“今天，距離八條二級公路還有365天，各項工作從此將進入決戰狀態。我們一定要在明年6月30日前給560萬人民一個滿意的答案�！�7月1日,全市召開二級公路工程倒計時365天建設誓師大會，市長王敏正向參會人員發出了昭通市八條二級公路建設克難攻堅的總命令。 
　　自去年8月3日云南省二級公路建設會議召開、我市的昭彝、彝岔、柿鳳、鎮鳳、鎮威、鳳威、水綏、昭巧8條二級公路被納入全省52條取消政府收費還貸項目建設以來，在市委、市政府的堅強領導下，通過參建各方共同努力，八條（552公里）二級公路于2009年12月22日前全面開工建設，實現了省政府提出的第一個階段性建設目標。 
　　據了解，截至6月28日，八條二級公路建設項目累計完成投資38.95億元，占項目總投資的44.74%，其中，鳳威公路完成建設項目總投資的100%，昭彝公路完成建設項目總投資的72.38%，鎮威公路完成建設項目總投資的66.38%，柿鳳公路完成建設項目總投資的69.13%，水綏公路完成建設項目總投資的44.68%，鎮鳳公路完成建設項目總投資的37.1%，昭巧公路完成建設項目總投資的26.05%，彝岔公路完成建設項目總投資的25.53%。從主要工程形象進度看，土石方開挖完成工程總量的62.5%，全市八條二級公路投資完成和工程進度總體水平略高于全省。 
　　但隨著工程建設的不斷推進，建設與保通的矛盾日益加劇。上垮下塌突出，施工損害增多，矛盾糾紛不斷發生。為確保于2011年6月30日前全面完成八條二級公路建設任務，王敏正在誓師大會上命令：政府相關部門和項目管理機構、公路建設施工方務必把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，認真履職，狠抓落實，切實做好相關報件報審、資金籌措、審計、監督等工作；及時排查調處各類矛盾糾紛，全力維護社會穩定和諧；科學處理好建設與保通的關系，規范操作，扎實做好征地拆遷掃尾工作和施工損壞賠償；嚴格執法，加大對各類案件的查處和打擊力度，為二級公路建設提供良好的施工環境保障。各項目管理機構要認真履行業主職責，確保工程建設質量和進度；要鎖定目標不動搖，倒排工期，精心組織，堅持文明施工、安全施工。二級公路建設督導組要重點對業主單位、施工單位、設計單位、監理單位履行合同，工程質量、工期、投資、安全、廉政、水環保措施落實以及征地拆遷、維穩保通、物資供應等工作進行督導，確保工程優良、干部優秀。