“環灣保護、擁灣發展”，在這一城市發展戰略的指引之下，青島這座膠州灣“哺育”下成長起來的年輕城市，正以澎湃的激情擁抱膠州灣，正以一種前所未有的發展方式把“母親之灣”變成“城市中心”。“環灣保護”科學發展是內涵，“擁灣發展”又好又快見成效。在市委十屆六次全委會召開之際，我們分兩期點出十二區市的得意之作，以期窺斑見豹地帶給讀者“環灣保護、擁灣發展”一些粗線條的印象。 
　　市南篇：重點放在西部老城區 
　　市南區西部區域4平方公里土地蘊含的巨大能量的釋放、青島國際航運服務區等“六大功能區”的規劃、中國餐飲十強企業凈雅集團的殺入……在“環灣保護、擁灣發展”戰略中，市南區作為青島市的中心城區，將自身定位于這個戰略中的橋頭堡，在戰略中扮演重要角色。 
　　據悉，根據青島市的統一規劃，市南區“擁灣發展”戰略的主要實施地在西部老城區。目前，云南路片區就地安置房的13個樓座（除受海底隧道建設影響的1-4號樓外）和洛陽路12號異地安置房項目主體都已經封頂，今年6月份將開始組織居民陸續回遷。總建筑面積3萬平方米的600套廉租房也已經開工建設。 
　　在改善居民居住條件的同時，市南區還將西部舊城改造作為提升產業能級、拓展發展空間的重大舉措，努力做到“改出一片新城區、改出一片新業態、改出一片新景觀”。下一步，市南區實施的重點是三半島（北島、中島、南島）及團島區域，在西部打造以港航經濟為主體功能，集旅游觀光、商務辦公、休閑娛樂等多功能于一體的西部國際航運服務區。隨著海底隧道、快速路三期、地鐵等一系列市重點工程的開工建設，市南區西部區域4平方公里土地所蘊含的巨大能量將得到釋放，它在大青島格局中的經濟新增長點和交通樞紐作用將日益凸顯出來，也將為“環灣保護、擁灣發展”戰略發揮更大的作用。 
　　四方篇：老工業區借力升級轉型 
　　作為國際臨海綠色新城的歡樂濱海城一期項目已經啟動，東、西、南、北、中五大片區組團的發展框架已為城區優化打下了堅實的基礎，對于四方區而言，將借力“環灣保護、擁灣發展”這一新的發展戰略，按照依托老城、建設新區、組團發展的思路，科學界定城市功能分區，逐步實現城區轉型升級，縮小南北差距。 
　　打造國際一流的生活岸線、經濟岸線和旅游岸線，形成環膠州灣地區重要的濱海新功能片區，是“環灣保護、擁灣發展”戰略的重大舉措之一，而四方區歡樂濱海城項目的建設正是這一舉措的具體體現。圍繞“生態、節能、減排”主題營造的歡樂濱海城項目，已經進入全面啟動建設階段。該項目位于青島膠州灣東海岸，南起航務二公司，北至李村河口，對應海岸線2190米，占地2900多畝。 
　　圍繞“環灣保護、擁灣發展”戰略，四方區立足老工業區現實，進一步實現工業企業的升級改造。位于海慈醫院南側的國醫堂，計劃投資4億元建設國內一流的醫療綜合大樓，已于2008年9月底開工建設，2011年建成后，將對進一步緩解群眾就醫難問題、提高北部城區醫療服務水平發揮重要作用。國棉一廠整體搬遷至原國棉五廠后，重組了青紡聯控股集團都市工業園，投資1億元進行了設備更新改造，帶動全市棉紡產業實現戰略升級。此外，四方區還將加快推進青島市環保裝飾材料市場、國際酒店交易中心、長青窗簾市場、燈具市場二期改造等總投資51.5億元的重點項目，實現老工業區的全面升級。 
　　李滄篇：治理白泥規劃擁灣新城 
　　記者從李滄區獲悉，李滄區深入貫徹落實市委市政府“環灣保護、擁灣發展”戰略部署，積極推進擁灣區域的規劃編制、企業搬遷等工作，力爭在全市“環灣保護、擁灣發展”戰略格局中搶先一步，盡快推進擁灣區域開發改造建設。 
　　李滄區積極發揮規劃先導作用，委托上海同濟大學、北京世聯顧問等國內知名設計單位，對擁灣區域的景觀城市規劃、整體結構研究、道路系統規劃及重點區域城市設計等進行先期規劃，加快推進重點片區城市設計、濱海公園、站前新天地（東西綠化景觀軸）景觀設計，目前大部分規劃成果已初步通過了專家評審，正在進行細化完善。 
　　自2008年6月啟動樓山河白泥治理及生態恢復工程濱海公園建設項目以來，白泥綜合治理工程進展順利，吹填白泥44萬立方，已完成工程量的70%，預計5月底可完工。結合環膠州灣高速拓寬工程的實施，在白泥綜合治理的基礎上，還市民以親海空間，計劃建設集休閑、娛樂、消費于一體的濱海公園。目前濱海公園的概念性景觀設計已基本完成。 
　　同時，濱海明珠（海信填海地）開發建設也在推進。在海信填海地塊，規劃打造集游樂休閑、星級酒店、高端商住、特色購物街、高爾夫練習場、海上巴士及游艇碼頭于一體的濱海旅游新景觀濱海明珠，使之成為半島知名的游樂中心和青島必游地。目前正在對填海地進行概念規劃設計，基礎道路等基本建設也已開工。 
　　市北篇：改造老城重塑濱海景觀 
　　圍繞“環灣保護、擁灣發展”思路，市北區立足區情，發揮優勢，科學規劃，制定實施了具有市北區特色的發展目標和發展舉措。全力打造青島市高新區新產業團地，科學規劃建設小港灣，實施海泊河綜合整治。 
　　小港灣是“環灣保護，擁灣發展”戰略的第一組團。2004年，市北區提出了規劃建設小港灣旅游休閑區的構想。2006年6月19日，和記黃埔地產（青島）有限公司與青島小港灣旅游開發建設有限公司聯合競得小港灣改造項目，翻開了小港灣開發建設的嶄新篇章。 
　　小港灣區域規劃改造范圍：北起六號碼頭路、南至市北區行政區界、東至冠縣路、西至海邊所圍合的區域，規劃總面積580畝，其中和記黃埔商住區468畝，拆遷居民安置區112畝。改造后的小港灣規劃總建筑面積約132萬平方米，可容納7600余戶居民，擁有配套學校、醫院、購物中心等設施。依托“帆船之都”城市品牌，彰顯青島的海洋特色，將山、海、城要素均衡利用，將小港灣打造成適合濱海旅游、特色餐飲、現代服務、休閑旅游的新景區。 
　　小港灣建設將融入擁灣發展戰略大格局中統籌考慮，努力打造“環灣保護，擁灣發展”的前沿陣地，率先改善城區環境，重塑濱海景觀，加快老城區發展。目前，居民動遷基本完成，土地全部騰空，安置用房建設基本竣工，回遷安置進展順利，基礎設施配套全面展開。 
　　嶗山篇：中央大道項目引人注目 
　　作為大青島的東翼，嶗山區抓住“環灣保護、擁灣發展”戰略實施的機遇，積極實施規劃對接、產業對接、功能對接和城市對接，開拓以高新技術產業、國際旅游度假和現代服務業聚集的東部新城區。 
　　在眾多大項目中，位于嶗山區政府南側的中央大道項目尤其引人注目，它位于未來大青島的核心區域，北起仙霞嶺路和嶗山區政府，南接苗嶺路，梅嶺路，香港東路，東海路。東側緊鄰青島市國際會展中心一、二期、青島市博物館、青島大劇院、索菲亞大酒店。西側毗鄰麒麟大酒店和青島啤酒城。項目最南端為石老人海水浴場。共分為四個廣場部分。 
　　目前位于首個廣場的總建筑面積3.5萬平方米的青島麗達購物中心即將開門納客。將填補此前嶗山無大型商場的空白。青島國貨麗達購物中心項目位于嶗山區政府南側，利用國展財富中心的一層和地下空間，規劃了購物、休閑、餐飲、娛樂等多種經營業態。旁邊的韓國樂天廣場計劃今年下半年開業，商業面積約5萬平方米，樂天公司將這一項目確定為山東地區的旗艦店進行經營，預計未來三年內年銷售額將達到10億人民幣；博覽廣場商業部分建筑面積44286.8平方米，計劃引進世界知名的圖書及音像制品銷售商。打造青島市乃至山東省首屈一指的現代化書城。同時，還將引入電子娛樂、滑冰場、兒童教育、健身等輔助項目。 
　　城陽篇：打造高端產業聚集區 
　　發展高端產業，城陽區以優質大項目“開篇布局”，突出發展先進制造業，逐步形成了具有互補互動、集聚集約、創新創優和高質高效功能的新型現代產業體系。目前，城陽區已形成了高速列車、電子信息、汽車制造和精密機械、新材料、空港產業五大高端產業鏈，這五大產業鏈年產值達到546億元。 
　　以青特集團、德國斯蒂爾為代表的汽車制造和精密機械產業鏈，伴隨樂星拖拉機配件、力克川液壓機械等項目的紛紛落戶，目前相關及配套企業已發展近150家。在世界五百強企業、連接器的翹楚制造商泰科電子，以及韓國LG的帶動下，城陽形成了電子信息產業鏈，電子信息產業企業發展至63家。 
　　高速列車產業鏈的主導項目是南車集團。今年三月，由南車四方股份公司投資建設的高速列車產業化制造基地項目落戶城陽，開發建設規劃分為兩個區域，分別為南車四方股份公司擴能項目區和高速列車配套項目區，其中擴能項目區總投資20億元，項目達產后新增年銷售收入90億元，完成利稅約7億元。 
　　普洛斯物流項目是該區空港產業鏈中物流產業的“種子”項目。該項目由全球最大的工業以及物流業地產商―美國普洛斯公司投資3600萬美元建設。 
　　在新材料產業鏈上，今年三月北京環森蜂窩技術有限公司投資的新型包裝材料研發項目簽約落戶。 
　　黃島篇：產權自主加速產業聚集 
　　在近日舉行的上汽通用五菱青島分公司發動機工廠正式投產儀式上，30多家本地汽車零部件配套企業見證了這一具有世界先進水平的發動機項目正式形成產能的一刻。上汽通用五菱青島分公司在儀式上表示，近期該公司將形成70%的本地配套率。一面是高端龍頭項目的強力拉動，一面是配套項目的加快匯聚，協同發展。開發區汽車產業正在完成向“高端產業聚集區”的蛻變。 
　　在關鍵環節或核心部件擁有自主知識產權的技術，是開發區做強產業集群的一個重要途徑。上汽通用五菱自主設計開發的微型商用車“五菱之光”，從2003年批量投產以來，銷售突破140萬輛，是國內單一平臺產銷量最大的車型，目前在青島公司的月產銷量近2萬輛。 
　　差異化的發展模式使開發區產業集群摒棄了扎堆型的“塊狀經濟”。開發區的汽車產業在差異化基礎上加快聚集，擁有微客、卡車、集裝箱專用車、壓路車等不同產品。1-2月份，以上汽通用五菱、福田雷沃、科瑞特為領頭羊的開發區汽車產業集群完成產值32.88億元，占六大產業集群產值的15%，同比增長99.36%。