一、牟定縣“十二五”商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃基本情況 
　�。ㄒ唬�、牟定縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況
　　牟定地處楚雄州中部，距州府楚雄56公里、距省會(huì)昆明221公里，國土面積1464平方公里，森林覆蓋率59.7%。轄區(qū)設(shè)3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、有89個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?04640人，2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值177108萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額48083萬元、財(cái)政收入10116萬元，農(nóng)民人均純收入3016元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13940元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好。
　�。ǘ�）、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則
　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”商貿(mào)物流體系的總方針，反映優(yōu)化市場布局，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配置效率的主導(dǎo)思想。體現(xiàn)滿足市場需求，提高人民生活水平，創(chuàng)新消費(fèi)服務(wù)方式，改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，提升商業(yè)競爭力，服務(wù)城市建設(shè)的總體要求，整合各類商業(yè)業(yè)態(tài)，促使商貿(mào)物流發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
　　1．與城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合的原則
　　遵循《牟定縣城總體規(guī)劃修編》（2006年）的總體要求，與城市近期建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)，促進(jìn)牟定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。本規(guī)劃期為5年即： 2011-2015年。
　　2．以人為本，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
　　貫徹人本精神，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念構(gòu)筑城市綜合商貿(mào)物流體系，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)物流的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮。
　　3．優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，改造與新建相統(tǒng)籌的原則
　　­立足城市商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過重構(gòu)、新建商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，在對(duì)商貿(mào)物流結(jié)構(gòu)、布局進(jìn)行優(yōu)化、提升的同時(shí)，盡量避免對(duì)現(xiàn)有商業(yè)的破壞性改造。
　　4．“商旅文互動(dòng)”的發(fā)展原則
　　以縣情為基本出發(fā)點(diǎn)，商貿(mào)物流規(guī)劃要求始終貫穿州情、縣情，結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際情況，以彝族左腳舞文化為元素，以旅游業(yè)為載體，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)、旅游業(yè)和文化的有機(jī)互動(dòng)。
　　5．適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則
　　依據(jù)牟定縣十一五末各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，貫徹城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，商貿(mào)物流布局規(guī)劃的超前性把握在可控范圍內(nèi)。
　　6．大型商貿(mào)物流與中小商業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則
　　突出商貿(mào)物流布控的結(jié)構(gòu)性和層次性，體現(xiàn)大型商業(yè)設(shè)施與中小零售網(wǎng)點(diǎn)的有機(jī)組合，保證主城區(qū)商業(yè)與片區(qū)商業(yè)的全面發(fā)展。
　　7．規(guī)劃的調(diào)控功能與市場競爭機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則
　　兼顧市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，保持商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的協(xié)調(diào)性和一致性。
　�。ㄈ�）、 商貿(mào)物流發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)
　　1、發(fā)展思路利用礦產(chǎn)資源、旅游資源、水能資源、生物資源、林業(yè)資源、畜牧資源、建材、農(nóng)特產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并與商貿(mào)互動(dòng)轉(zhuǎn)換為縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長方式。發(fā)揮元雙二級(jí)公路、牟元—牟錢公路、姚廣公路、成昆線廣通站點(diǎn)等交通樞紐優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)代物流與信息樞紐建設(shè)為契機(jī)，培育通道與結(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)。通過開發(fā)牟定彝族左腳舞民族文化品牌和充分利用縣域南塔、北塔、文廟、南山寺、化湖、慶豐湖、三清閣、化佛山、龍虎水庫、中屯水庫、白馬山等人文及自然景點(diǎn)，在連接元謀、祿豐、楚雄市旅游業(yè)的同時(shí)，逐步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加速旅游產(chǎn)品向高知名度、品牌化方向發(fā)展。
　　2、 戰(zhàn)略目標(biāo)
　　(1)、功能定位
　　圍繞打造“與楚雄市滇中大城市相配套的特色商貿(mào)區(qū)”、“元雙南北向經(jīng)濟(jì)帶、“左腳舞”特色文化旅游商貿(mào)物流區(qū)的目標(biāo)，構(gòu)建布局合理、功能齊全、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的商貿(mào)物流體系；到2015年建成以縣城為主的商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及特色商業(yè)”為輔的商業(yè)形態(tài)。 
　　1服務(wù)于小康社會(huì)的建設(shè)、提高人民生活水平，構(gòu)建集約便利的消費(fèi)觀念，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
　　2服務(wù)于特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢工業(yè)的基地建設(shè)，積極發(fā)展專業(yè)市場和物流中心，推進(jìn)物流中心與專業(yè)市場的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的跨越。
　　3服務(wù)于文化和旅游資源的綜合開發(fā)，探索“文化樹碑、旅游聚人、商業(yè)活縣”的商、旅、文互動(dòng)發(fā)展新模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
　　4服務(wù)于縣域商貿(mào)空間格局的建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)以“縣城商貿(mào)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及特色商業(yè)”為輔商業(yè)形態(tài)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)成品油經(jīng)營、加油站建設(shè)。
　�。�2）、定量目標(biāo)
　　1社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%；
　　2通過商貿(mào)物流規(guī)劃建設(shè)新增3.1萬個(gè)以上就業(yè)崗位。
　�。�3）、具體目標(biāo)
　　至2015年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%，達(dá)到9.86億元；新增就業(yè)機(jī)會(huì)0.7萬個(gè)，年均新增1000個(gè)。規(guī)劃期內(nèi)基本形成“一個(gè)大物流中心、二個(gè)配送站、三個(gè)物流節(jié)點(diǎn)”的物流發(fā)展總體框架，重點(diǎn)建設(shè)位于城市南部的物流中心。近期規(guī)劃新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商品交易市場；在元雙二級(jí)公路牟定城區(qū)入口處（60米大街）城鎮(zhèn)加油站；在元雙經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)區(qū)建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大、功能完善的加油站；在共和鎮(zhèn)散花村委會(huì)對(duì)門建設(shè)一個(gè)城鎮(zhèn)加油站、蟠貓鄉(xiāng)大古巖村委會(huì)啊橄欖村周邊、安樂鄉(xiāng)小屯村委會(huì)小屯村至貓街集鎮(zhèn)路邊兩座鄉(xiāng)村加油站以滿足元雙二級(jí)路建成后成品油的調(diào)供。以改造提升現(xiàn)有商品市場為突破口，重點(diǎn)改造提升龍川市場、中園綜合市場、共和市場布局建設(shè)。加快建設(shè)左腳舞賓館、左腳舞民族文化宮、左腳舞風(fēng)情飲食文化園和化湖人家商住小區(qū)配套商業(yè)設(shè)施。規(guī)范完善中園街、發(fā)科街、萬壽路等街區(qū)的商業(yè)設(shè)施及服務(wù)功能。
　�。ㄋ模�、規(guī)劃布局的政策依據(jù)、具體內(nèi)容
　　1、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局
　　根據(jù)牟定縣外部發(fā)展環(huán)境和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，牟定縣商貿(mào)流通業(yè)將形成以“縣城商貿(mào)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及特色商業(yè)”為輔的整體發(fā)展格局，并以此輻射和推動(dòng)縣域商貿(mào)流通業(yè)的全面發(fā)展�？h城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、商貿(mào)中心。以發(fā)展旅游服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、倉儲(chǔ)物流為主的綜合商業(yè)區(qū)，重點(diǎn)設(shè)置商務(wù)會(huì)展、大型綜合市場、大型超市、大型專賣店、倉儲(chǔ)物流、配送中心等，適度設(shè)置百貨店、專業(yè)市場等。限制設(shè)置生產(chǎn)資料市場、倉儲(chǔ)式商店、大型專業(yè)市場等。
　　至2015年，牟定商貿(mào)物流總體定位為：“縣城商貿(mào)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及特色商業(yè)”為輔的整體發(fā)展格局，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)城市商業(yè)中心，以南大街和中園路的交匯區(qū)域?yàn)榛�礎(chǔ)構(gòu)建，兩條商業(yè)帶，南大街和中園路的面街片區(qū)。依據(jù)縣城總體規(guī)劃修編的功能分區(qū)形成的四個(gè)商業(yè)社區(qū)，即城北社區(qū)、城南社區(qū)、城東社區(qū)和城西社區(qū)。特色商業(yè)：兩個(gè)商業(yè)特色片區(qū)，即縣城東北部“左腳舞”特色商業(yè)片區(qū)和南部自然景觀商業(yè)片區(qū)。
　　2、規(guī)劃布局功能定位：規(guī)劃近期形成由南大街和中園路交匯區(qū)域?yàn)橹行摹⒅苓吪涮追��?wù)產(chǎn)業(yè)的城市綜合商業(yè)中心。整個(gè)牟定縣商業(yè)規(guī)模最大、標(biāo)志性強(qiáng)、品種最齊、配套功能最全的以購物為主兼有休閑、娛樂功能的城市商業(yè)中心。形成城市中心南大街和中園路兩條主干道的面街片區(qū)，東北、東南片區(qū)未來城市發(fā)展商業(yè)集中帶。集城市形象、文化形象和商業(yè)形象展示于一體的城市商業(yè)骨架。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)商貿(mào)”規(guī)劃布局：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)商貿(mào)發(fā)展應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以繁榮社區(qū)商業(yè)、就近滿足居民日常生活需求、為社區(qū)居民營造便利、舒適、和諧的社區(qū)生活環(huán)境為目標(biāo)，設(shè)置完整配套的日用商品購物網(wǎng)點(diǎn)、餐飲網(wǎng)點(diǎn)和日常生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
　　3、“特色商業(yè)”規(guī)劃布局：
　　（1）、東北部 “左腳舞”特色商業(yè)片區(qū)（牟定縣城東邊校場壩位置）。城市窗口，東北部標(biāo)志性特色商業(yè)形象片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展“左腳舞”文化特色濃厚的餐飲、展覽、娛樂、商場、商業(yè)街等網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)以牟定縣域、楚雄州域?yàn)橹�，以云南省域、國�?nèi)區(qū)域、國外區(qū)域?yàn)檩o。重點(diǎn)設(shè)置：紅坡工業(yè)園區(qū)設(shè)置野生食用菌加工區(qū)、民族手工藝精品店、商場、餐飲、休閑娛樂業(yè)、住宿業(yè)、民族展覽等。適度設(shè)置：便利店、小型超市等。限制設(shè)置：大型綜合超市、批發(fā)市場、倉儲(chǔ)式商店等。
　�。�2）、南部自然景觀商業(yè)片區(qū)，城市南部，南山公園、南山寺外圍周邊區(qū)域。城市休閑商業(yè)、景觀商業(yè)片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展茶吧、咖啡吧、棋牌室等休閑商業(yè)，集城市景觀形象和商業(yè)形象為一體的商業(yè)片區(qū)。重點(diǎn)設(shè)置：餐飲店、娛樂店、文化類專業(yè)店、花鳥店、棋牌店等。適度設(shè)置：便利店、小型超市等。限制設(shè)置：大型綜合超市、批發(fā)市場、倉儲(chǔ)式商店等。
　　4、商業(yè)街規(guī)劃布局：城區(qū)內(nèi)具有商業(yè)功能的主要街道。充分發(fā)揮牟定縣的特色，發(fā)展特色商業(yè)街，服務(wù)旅游業(yè)，展示城市魅力；以便民、利民為原則，發(fā)展服務(wù)居民生活需求的商業(yè)街。重點(diǎn)設(shè)置：與該專業(yè)特色相關(guān)的專業(yè)店、專賣店。適度設(shè)置：為該專業(yè)配套服務(wù)的服務(wù)業(yè)。限制設(shè)置：與該專業(yè)特點(diǎn)無關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)和業(yè)種。布局重點(diǎn)：在東北片區(qū)北路新建左腳舞特色商業(yè)街、在城南萬壽路下段建設(shè)五金機(jī)電、汽配街（近期）、在城南元雙公路邊建設(shè)牟定水街（近期）、在中園東路中段文化用品一條街（中遠(yuǎn)期）、在中園東路東段建設(shè)IT一條街（中遠(yuǎn)期）。改擴(kuò)建商業(yè)街：中園路、南大街綜合商業(yè)街（近期）、中園路岔口發(fā)科街夜市一條街（近期），（近期）在化湖印象建設(shè)左腳舞食府、化湖商場、化湖人家建設(shè)左腳舞廣場。
　　5、商品市場規(guī)劃布局：1．農(nóng)產(chǎn)品(15.07,0.37,2.52%)市場規(guī)劃
　�。�1）農(nóng)貿(mào)市場（農(nóng)產(chǎn)品市場）規(guī)劃。按每1km服務(wù)半徑設(shè)置一處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行布局。按照城市總規(guī)居住用地的控制布置。目前應(yīng)抓緊組織實(shí)施對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的拾遺補(bǔ)缺工作，尤其要解決好重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場布點(diǎn)與建設(shè)。大力整治現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場。對(duì)布局不合理、硬件條件差的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)決取締馬路市場，大力整治農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境與經(jīng)營秩序，提升市場檔次。
　　新建農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“農(nóng)改超”的發(fā)展方向。城區(qū)近期提升改造龍川綜合農(nóng)貿(mào)市場，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)4個(gè)社區(qū)生鮮副食品超市，經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的比例不得低于90％，經(jīng)營方式以開架自選為主。在元雙公路楚雄交匯處建設(shè)牲畜交易市場。
　　（2）批發(fā)市場。改建為主，適當(dāng)發(fā)展，預(yù)留充足的擴(kuò)展空間。主要經(jīng)營專類商品的大規(guī)模流通，并且注重市場信息平臺(tái)的建設(shè)。布局重點(diǎn)：縣城東南中段提升改造糧食批發(fā)交易市場。
　�。�3）、生產(chǎn)資料市場。依托牟定縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，建設(shè)配套需求的生產(chǎn)資料批發(fā)市場；依托縣域豐富的資源優(yōu)勢，建設(shè)能源資源市場；依托工程建設(shè)的需求，建設(shè)建材市場。服務(wù)人口:25萬人以上、區(qū)域以牟定縣域?yàn)橹鳎�以楚雄州域�(yàn)檩o。
　　布局重點(diǎn)：在城南五金廠外搬遷建設(shè)燃料木材市場，在雙樹村外建設(shè)工業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場，在城南唐壩村附近建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場，在東北片區(qū)化湖南路左邊新建建筑建材市場，在中園東路中段改擴(kuò)建中園綜合市場。
　�。�4）、消費(fèi)品市場。積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，適度發(fā)展機(jī)動(dòng)交易市場和廢舊物資交易市場，不斷完善市場業(yè)態(tài)，擴(kuò)大消費(fèi)強(qiáng)度。布局重點(diǎn)：在城南雙樹村后冷家鄧光屯建設(shè)機(jī)動(dòng)車交易市場，在城南劉屯村外建設(shè)再生資源回收市場。
　　6、物流業(yè)規(guī)劃布局。發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)進(jìn)行物流項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善行業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)行物流信息平臺(tái)的建設(shè)，到2015年初步建成成昆鐵路樞紐物流項(xiàng)目示范工程，爭取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到15%以上；以支持電子商務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的第三方物流為代表的現(xiàn)代物流企業(yè)快速發(fā)展，初步建成滿足城市發(fā)展需要的幾個(gè)大的物流項(xiàng)目，第三方物流的市場份額超過30%。綜合考慮各主要交通樞紐，以及工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)企業(yè)物流項(xiàng)目、商業(yè)配送物流項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)物流項(xiàng)目等三大部分組成的牟定縣物流項(xiàng)目體系。規(guī)劃提出“一大物流中心、二配送站、三物流節(jié)點(diǎn)”的牟定縣物流發(fā)展總體框架：（1）城南社區(qū)城市外圍建設(shè)城區(qū)綜合物流中心。（2）二配送站：新橋鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)牟定現(xiàn)代工業(yè)物流配送站和城區(qū)西北天臺(tái)片區(qū)建設(shè)牟定農(nóng)副產(chǎn)品配送站。（3）戌街鎮(zhèn)區(qū)、蟠貓鎮(zhèn)區(qū)、江坡鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)形成元雙二級(jí)公路和成昆鐵路線臨近區(qū)域的物資集散點(diǎn)。
　�。ㄎ澹�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局情況
　　1．新橋鎮(zhèn)
　�。�1）總體定位。牟定縣東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性中心，二級(jí)城鎮(zhèn)，工業(yè)重鎮(zhèn)。以滿足本區(qū)域及周邊地區(qū)日常消費(fèi)為主，同時(shí)以發(fā)展工業(yè)和交通運(yùn)輸為輔的綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送站、小型超市等。適度設(shè)置：餐飲業(yè)、休閑娛樂業(yè)、農(nóng)資配送中心、專業(yè)市場等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：新橋集鎮(zhèn)改擴(kuò)建綜合商品交易市場，新橋集鎮(zhèn)新建牲畜交易市場，桃苴村改擴(kuò)建桃苴綜合市場。
　　2．鳳屯鎮(zhèn)
　�。�1）總體定位。依托風(fēng)景名勝化佛山及臘灣、鳳屯彝族風(fēng)情，發(fā)展以畜牧及養(yǎng)殖業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)作物種植以及旅游服務(wù)型綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資配送中心、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)（度假村）等。適度設(shè)置：綜合商品交易市場、專業(yè)市場等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：颯馬場新建綜合商品交易市場，颯馬場新建颯馬野生菌交易市場。
　　3．安樂鄉(xiāng)
　�。�1）總體定位。牟元公路牟定縣域東北部商業(yè)節(jié)點(diǎn)，以滿足本區(qū)域及周邊地區(qū)日常消費(fèi)為主，同時(shí)以工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)葹檩o的綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資配送中心等。適度設(shè)置：餐飲業(yè)、住宿業(yè)、休閑娛樂業(yè)、綜合商品交易市場、專業(yè)市場等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：安樂集鎮(zhèn)建設(shè)牲畜交易市場，安樂集鎮(zhèn)建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
　　4．戌街鄉(xiāng)
　　（1）總體定位。元雙通道經(jīng)濟(jì)牟定縣域東北部民族風(fēng)情旅游和交通運(yùn)輸?shù)姆��?wù)節(jié)點(diǎn)，以滿足本區(qū)域及周邊地區(qū)日常消費(fèi)為主，同時(shí)以旅游接待和商業(yè)貿(mào)易等為輔的綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、休閑娛樂業(yè)（農(nóng)家樂）、農(nóng)資配送中心等。適度設(shè)置：旅游市場、綜合商品交易市場、專業(yè)市場等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：戌街集鎮(zhèn)建設(shè)綜合商品交易市場，戌街集鎮(zhèn)建設(shè)牲畜交易市場，戌街集鎮(zhèn)建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
　　5．蟠貓鄉(xiāng)
　�。�1）總體定位。元雙通道經(jīng)濟(jì)牟定縣域北部民族風(fēng)情旅游和交通運(yùn)輸?shù)姆��?wù)節(jié)點(diǎn)，以滿足本區(qū)域及周邊地區(qū)日常消費(fèi)為主，同時(shí)以旅游接待和商業(yè)貿(mào)易等為輔的綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、休閑娛樂業(yè)（農(nóng)家樂）、農(nóng)資配送中心等。適度設(shè)置：旅游市場、綜合商品交易市場、專業(yè)市場等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：蟠貓集鎮(zhèn)建設(shè)綜合商品交易市場，蟠貓集鎮(zhèn)建設(shè)牲畜交易市場，蟠貓集鎮(zhèn)建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
　　6．江坡鎮(zhèn)
　�。�1）總體定位。元雙通道經(jīng)濟(jì)牟定縣域東南部“蕨菜山”旅游節(jié)點(diǎn)，成昆線鐵路運(yùn)輸物資集散中轉(zhuǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)以發(fā)展旅游和工業(yè)為輔的綜合商業(yè)區(qū)。
　�。�2）設(shè)置導(dǎo)向重點(diǎn)設(shè)置：日用品農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、休閑娛樂業(yè)（度假村）、農(nóng)資配送中心等。適度設(shè)置：綜合商品交易市場、專業(yè)市場、物流基地等。限制設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)市場等。
　�。�3）布局重點(diǎn)：江坡集鎮(zhèn)建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，江坡集鎮(zhèn)建設(shè)牲畜交易市場
　�。�六）、規(guī)劃實(shí)施的保障條件（措施）
　　依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》國辦發(fā)（2008）134號(hào)文件、《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)（2009）40號(hào)文件、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》云發(fā)（2008）14號(hào)文件、《云南省人民政府關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見》云政發(fā)（2009）68號(hào)文件、《楚雄州人民政府關(guān)于加快流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》楚政發(fā)（2006）35號(hào)文件、楚雄州人民政府關(guān)于充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、楚雄彝族自治州人民政府第8號(hào)公告《楚雄彝族自治州商品市場管理辦法》、《中共楚雄州委楚雄州人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》及牟定縣城市總體修編。規(guī)劃全縣商貿(mào)物流“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取各級(jí)支持，地方財(cái)政加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度和建設(shè)用地的供給，支持產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、規(guī)模發(fā)展。在城市生活圈制定資源消耗和環(huán)境影響的產(chǎn)業(yè)效能標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制可能影響生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
　　二、《“十二五”楚雄州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》意見：
　　1、整個(gè)規(guī)劃對(duì)十一五商務(wù)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)估，分析全面、內(nèi)容客觀真實(shí)，數(shù)據(jù)分析對(duì)比適當(dāng)，成績突出；
　　2、認(rèn)為楚雄州“十二五”商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)思想明確，內(nèi)容全面，基本思路清晰，目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)突出，布局合理，整體形成了城市鄉(xiāng)村、內(nèi)外貿(mào)、貿(mào)工農(nóng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，數(shù)據(jù)分析符合楚雄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；
　　3、按照州“十一五”規(guī)劃現(xiàn)狀評(píng)估情況，州“十二五”規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)培育建設(shè)再生資源回收市場，加快酒類流通企業(yè)登記備案及隨附單使用制度，加大行業(yè)內(nèi)招商引資力度、吸引外商直接投資大型商貿(mào)物流項(xiàng)目；
　　4、建議直接明確支持縣（市）上報(bào)的具體項(xiàng)目，根據(jù)各縣（市）縣城農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及數(shù)量著重加強(qiáng)與省級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)，解決農(nóng)貿(mào)市場提升改造配套資金。