該物流市場里從事物流行業的個體戶竟九成是“黑店”。記者 鄭文強 攝
　　核心提示《海口市物流發展規劃》（2009-2020）日前通過專家評審。根據規劃，2020年將海口市建設成為集國際物流、區域物流、市域物流為一體的，以國際物流為戰略重點，以區域物流為現實選擇，以市域物流為發展延伸的國際區域性物流節點城市，使現代物流業成為海口經濟實現跨越式發展的主要支撐和新的經濟增長點。
　　近日，有群眾向海口監督在線工作室反映，位于椰海大道的海口市南菜北調物流市場（暢通停車場）里的大部分物流公司連工商營業執照都沒辦，給貨主帶來不小的風險。對此，記者與市政府行風評議員進行了走訪調查。
　　□記者鄭文強 市行評員余占榮
　　■物流市場里大部分物流公司不辦證
　　根據舉報，記者與行評員5月21日上午來到海口市南菜北調物流市場，這家物流市場規模不小，根據海口市物流協會提供的數據，這家物流市場里從事物流的個體戶約80家。“吉林×氏物流公司，×通物流有限公司，義烏××物流……”記者看到，這里從事物流行業的個體戶基本上都掛上了各式各樣的招牌。
　　記者走進一家物流公司看到，一間約10平方米的辦公室擺放著一張桌子和一部電話，一名男子正在上網。記者問：“你是這里的老板嗎？你開物流公司有沒有辦理營業執照？”“沒有辦，這里的物流公司都不辦營業執照的。生意很差，我們馬上就撤了！”男子回答得很干脆。男子告訴記者，自己公司沒有運輸車輛，他們主要是給貨主聯系大貨車拉貨。
　　記者連續走訪了該物流市場內10余家物流公司，除了一家辦理了工商營業執照外，其它的均未辦。對于未辦營業執照的原因，這些物流公司稱，第一，物流市場內很多物流公司都沒辦營業執照，看著大家都沒辦，也就不辦了；第二，物流市場當初稱要集體辦營業執照，但一直沒有開展這項工作；第三，這些物流公司都是在海南冬季瓜菜旺季來經營幾個月，過了這段時間就離開，所以覺得辦不辦營業執照也就無所謂了。
　　據知情人士講，作為一個從事物流行業的個體戶，往往要承擔價值幾萬甚至十幾萬以上的貨物運輸責任，連營業執照都不辦，又怎能做到誠信經營？這也導致以貨運配載為名詐騙他人財物的事件發生后，貨主難以獲得相應賠償的局面。而且這些個體戶不辦工商營業執照，沒有稅務登記證，涉嫌偷稅漏稅等違法行為。
　　■物流公司欠貨款逃跑現象不少
　　今年5月12日下午，30多位貨主來到白龍貨運市場內看著大門緊閉的海南某貨運部討說法，稱這家貨運部收他們近50萬貨運款后人去樓空。5月17日下午，30多名貨主來到省老干中心附近一大門緊閉的物流公司索要欠款不成，無奈砸門。該公司負責人自稱由于管理出現紕漏導致欠貨主20多萬貨款，無法經營才關門。今年4月份，一名貨主委托丘海大道一家物流公司運輸一車瓜菜后，貨車司機私自將貨物賣掉，導致貨主損失嚴重。
　　面對物流公司拖欠貨款逃跑等情況，貨主們都顯得很無奈，事后一些貨主到工商部門查尋物流公司信息時，甚至被告知物流公司根本沒有辦理工商營業執照。
　　記者在調查中發現，“半間屋子、一張桌子、一部電話……”基本上成了海口大部分小型物流公司的形象。目前從事物流的個體戶門檻還是比較低，主要經營范圍是客戶委托貨運代理托運貨物，除了從事物流貨運業務外，還開展代收貨款業務。代收貨款業務，主要是因為發貨方發完貨后怕對方不給錢，而收貨方也害怕付過錢后對方不發貨，物流公司作為中介而代收貨款。
　　一車車的貨物，一筆筆的貨款，如何能確保不發生問題？“做我們這行的，靠的就是聲譽。貨物送得及時，代收貨款兌付快，那慢慢的大家對這家物流公司就十分信任了。”從事物流貨代業務的吳先生說。將貨物和代收貨款交給一個沒有“固定資產”的貨運公司，僅憑“口頭信用”，出現信用危機也就在所難免。
　　■“不辦營業執照也能生存下來”
　　一家辦了營業執照的物流公司負責人說：“在這里，辦了營業執照的物流公司生存很難，而不辦營業執照的卻一樣也可以生存下來。”物流市場里為何大部分物流公司不辦營業執照？記者5月21日上午來到海口市南菜北調物流市場辦公室了解情況，但遺憾的是沒有人上班。
　　隨后，記者來到海口市南菜北調物流市場轄區金盤工商所，將情況反映給了工商所負責人。幾天后，金盤工商所提供了一份該物流市場里辦理工商營業執照個體戶的清單，其中只有約7家從事物流行業的個體戶辦了營業執照。
　　■物流個體戶不辦證不備案現象突出
　　物流行業到底由誰管？記者了解到，以前從事物流的個體戶除了辦《工商營業執照》以外，還得到運管部門申辦《貨運代辦許可證》。但是，從今年1月1日開始，《貨運代辦許可證》就不再審批。今年1月5日，市運管處已經向市物流行業協會發文，委托協會受理貨運代辦的登記備案，以加快我市物流行業誠信體系的建設。
　　“行業協會成立以來，我們就已經接到很多投訴了！”海口市物流行業協會的余秘書長告訴記者，海口大多數從事物流的個體戶不能算作一個物流企業，只能算作一個貨運信息部，通過電話招攬承運業務，又通過電話聯系車輛運輸。而正規的物流企業則必須有資金，有車隊。但是在海口，就是這樣沒有車隊、沒有資金的貨運信息部承擔著大量的貨運和代收貨款業務，潛在的風險十分大。
　　據余秘書長介紹，近日市物流行業協會做過一個調查，海口目前的貨運信息部大約有600家左右，主要集中在丘海大道的南北通貨運市場，約220家；海口市南菜北調物流市場，約80家；還有白龍南路、白龍北路、金盤等地也有不少。而這600家貨運信息部，不辦營業執照，不按要求辦理登記備案的情況十分突出，最嚴重的就是海口市南菜北調物流市場，約90%的貨運信息部沒有辦理工商營業執照和備案登記手續。