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哈爾濱公路執法遇難題 超限車輛由交警護送闖關

2010-6-4 12:04:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
哈爾濱市交通公路管理處的張弘這些天頗感困惑:作為公路執法人員,自己的工作到底該怎么做下去呢? 
  張弘困惑的,是長期以來困擾著哈爾濱市路政部門的一個難題:治理超限車輛,路政部門有著政策、法規的明確支持,但是,執法過程中,卻常常面臨著尷尬——個別權力部門的公然阻撓,竟然成了部分超限車輛逃避檢查的“雨傘”。 
  5月24日,張弘就遇到了這樣的一幕。 
  一 
  5月24日下午哈同公路哈爾濱段的金家收費站路段,張弘跟其他兩位同事正常執勤。 
  這段公路路面已經損壞很嚴重了,前段時間由于雨季降水量大,加上長期的車輛超載行駛造成路面翻漿嚴重,一些過往的車輛時常發生在該路段無法行駛或車輛碰損的情況。根據上級的指示對該路段進行嚴格的超載、超限檢查。開春以來,這一路段發現多起大貨車超限超載被查處事件。 
  據張弘介紹,當天下午1點45分,5輛拉著石料的大型翻斗車跟在一輛警車后面開了過來,從直觀判斷,那些翻斗車明顯超載,張弘示意那些翻斗車停下來接受檢查。這時,前面那輛車牌號為黑警05206警車突然停到他們面前,從車里下來3名穿著警服的警察。這三名警察自稱是哈爾濱市太平交警大隊永源中隊的交警,并告訴張弘,他們要檢查的5輛翻斗車是他們關系單位的車輛,希望能予以放行。張弘對其要求表示拒絕,交涉之中,其中一名交警向停在路邊的大貨車一揮手,那些大貨車便打著雙閃燈強行從路政人員面前闖了過去。張弘馬上上了自己的執法車準備予以攔截,沒想到那名交警站在他的車前,雙手扶著車的機器蓋子不讓他開動。張弘一再要求對方離開,但是對方就是不閃開。就在雙方糾纏的時候,那5輛大貨車早已沒了蹤影。隨后,那名交警上了警車,準備駕車離開,氣憤不過的張弘與其他同事用幾輛執法車將那輛警車圍堵在中間。 
  沖突之后,又一輛車牌號為黑警05741的警車和一輛面包車停在了張弘面前。僵持之中,幾名交警一起上了面包車,換上了便裝,然后扔下警車,揚長離開了。經過旁邊人的介紹,張弘得知,車牌號為黑警05741的警車是由哈爾濱市交警太平大隊永源中隊的一個中隊長駕駛的。 
  下午3點左右,當地媒體記者趕到現場,據有關記者介紹,當時仍能看到路政執法車輛警車對峙的場面。據當時在現場的另一位記者反映,沖突發生后,哈爾濱市太平交警大隊負責人驅車來到場。現場有記者詢問這位負責人硬闖走的5輛車是不是其交警隊的關系單位車輛,這位負責人斷然予以否認。對于3名交警為什么要攔著執法人員將超限車輛放走時,這位負責人表示,這純屬個人行為,與交警隊沒有關系。 
  張弘介紹,交警部門負責人到場后,由于交通部門的路政執法人員只能對超載超限的貨車查處或扣留,所以只能看著妨礙其執法的被永源交警中隊留著現場的警用車輛被開走。 
  二 
  交警公然支持超限車輛而被輿論關注,在哈爾濱,并不是孤立事件。 
  2009年5月,當地一家媒體偶然的一個交通肇事報道,引發了一場連鎖震動:在哈爾濱市某物流公司,花6000元辦理一個“出入證”后,超載超限車輛便可以免受交警部門處罰。 
  事件的當事方,就是哈爾濱市太平交警大隊。 
  起因很簡單,2009年4月30日,哈爾濱市南崗區發生一起交通事故,司機稱是在金家收費站附近被太平交警大隊交警以涉嫌超載為由,扣留了駕駛證和行車執照,事后,有人主動上來表示只要花錢就可以擺平此事,司機不明真相,嚴詞拒絕,但隨后就遭到一伙不明身份的人堵截,慌亂逃避中,發生了交通事故。 
  這本是一則簡單的社會新聞,不想報道發出后,引起軒然大波:當事記者受到人身安全威脅、事故長期得不到處理,一連串偶然事件被聯系到一起。直至有讀者爆料:哈爾濱市超載超限車輛的背后,是某些交警部門的暗中支持。 
  于是,位于哈爾濱市東部的一家大型物流公司,因為以價格6000元出賣可以免受、少受交警處罰的“出入證”開始被廣泛關注,而隨著輿論的不斷聚焦,廣受爭議的哈爾濱市太平交警大隊執法過程中存在諸如依法處罰、公車私用、私自出勤、私收現金問題一事,逐漸公開化,哈爾濱市交警支隊有關負責人通過媒體公開表示,要對相關問題進行調查。 
  事后,超限超載車輛受個別交警部門支持的輿論不斷被公開。哈爾濱市太平交警支隊一直處于輿論漩渦之中。 
  三 
  今年春季以來,由于超限、超載車輛造成多起惡性交通事故,哈爾濱市因此出臺政策,專項治理超限、超載。然而,還是太平交警大隊,還是金家收費站,還是超限車輛,一年之后,曾經因為執法問題飽受爭議的太平交警,再次站到了事件的前排。 
  據張弘介紹,5月24日當天強行通過的5輛拉石料的大貨車均屬于四軸車輛,按照相關規定,單車裝載車、貨總量不超過40噸,可是根據當時這5輛車的裝載狀況,他估計單車裝載量不低于70噸。 
  “檢查、查處超限超載的大貨車是根據國家、省、市有關規定的法律法規依法執法,是為了更好的維護道路的使用,超載必然對道路有很大的影響,并且存在著很大的安全隱患,這是我們一再教育貨車司機和物流企業的常識,但是現在,我們執法遭遇交警部門的阻攔,這種事情太讓人想不通了。”據張弘介紹,事件正發生在收費站附近,整個過程中,來往車輛很多,其他正常接受檢查和處罰的貨車司機看見這種情況后,對路政部門的執法也產生了質疑,“有的人直接問我們,有背景、有保護的車輛就可以強行通過,那我們是不是也得找到關系,實在不行我們下次也硬闖。”張弘說自己很是尷尬,“公路安全治理是多部門配合的事情,個別單位個別人眾目睽睽之下的妨礙執法,真的會喪失法律和政府部門在群眾中的威信。” 
  5月28日,就太平交警大隊民警干擾路政執法人員公務,強行放超載車輛通行的事件,哈爾濱市太平交警大隊大隊長王偉表示:“這件事情的發生是個人行為,不代表太平交警大隊。其次,這也只是個誤會,因為交警部門和交通部門是協作工作單位。”王偉認為,媒體對這件事情最好不要涉及,“以避免影響兩家的關系。” 
  截至記者發稿時為止,哈爾濱市超限超載車輛連續導致的惡性交通肇事案件仍然不斷。為了治理這些車輛,哈爾濱市出臺了相關政策,將依法對出現問題的車輛和企業進行嚴管重罰,對確實存在違法違規行為的單位及企業進行上限處罰,并責令公開在報紙上向市民致歉。 
  然而,5月24日當天路過金家收費站,親眼目睹了交警干擾路政人員執法過程的司機說了一句話:“眼光都盯著車,執法人員違法了,怎么就沒有人盯著呢?” 
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