談到2009年倉儲業(yè)的發(fā)展狀況，中國倉儲協(xié)會會長沈紹基有些興奮。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：2009年倉儲業(yè)的投資額繼續(xù)大幅增長。此外，總量增加、結構變化，面對國際金融危機的沖擊，國內倉儲業(yè)表現(xiàn)良好。然而，當很多人都對這一“成績單”表示滿意的時候，沈紹基卻有著更深遠的看法。
快速發(fā)展
“2009年倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資額達到1766億元，同比增加57.5%，高于物流業(yè)投資的總增幅9.9個百分點。”沈紹基用一連串數(shù)字，向我們展示出倉儲業(yè)在過去一年里的表現(xiàn)是多么耀眼。據(jù)他介紹，這57.5%的增幅，比倉儲業(yè)歷年投資增幅最高的2007年還多了2個百分點。
在沈紹基看來，在業(yè)務規(guī)模受到金融危機影響的同時，仍保持一定增長速遞，相當不容易。而背后最大的推動力，則是來自《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的出臺和國家 4萬億元的投資計劃。因而，2009年的倉儲業(yè)在基礎設施的投資建設方面，也明顯的呈現(xiàn)出三個特點：外資倉儲地產(chǎn)公司的投資明顯趨緩；物流園區(qū)建設出現(xiàn)新的高潮；農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥等各類專業(yè)性倉儲設施與配送中心得到較大發(fā)展。“近年來外資與民營倉儲企業(yè)發(fā)展很快，但從資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模角度看，國有企業(yè)仍是倉儲業(yè)的主體。”沈紹基表示。多年以來，倉儲業(yè)的動態(tài)變化，他總是在時時觀察著。
20世紀，我國倉儲設施基本上是由專業(yè)儲運企業(yè)與批發(fā)企業(yè)擁有并投資建設。進入新世紀，老的倉儲企業(yè)受城市規(guī)劃的調整更新改造與異地新建倉庫，與此同時多股力量也推動著倉儲設施的快速發(fā)展。其中專門從事倉庫建設與出租的倉儲地產(chǎn)企業(yè)事典型代表，而一些新興的物流園區(qū)，在批租土地的同時自己也開始建造倉庫出租；還有一些原有的運輸企業(yè)、輕資產(chǎn)型物流企業(yè)以及各類生產(chǎn)與商業(yè)零售企業(yè)，從自身業(yè)務的需要出發(fā)，建設了一大批倉庫設施。
創(chuàng)新改變
在2009年，電子商務企業(yè)大手筆倉儲設施建設無疑是最惹人注目的一道風景。其中一直主張自辦物流的京東商城，作為B2C的購物平臺，至2009年底在京滬穗三地的倉儲中心已達9萬平方米，未來幾年計劃在京滬穗新建單體面積達10萬平方米的配送中心，配送團隊發(fā)展到50個城市。2009年12月，他們還與上海嘉定工業(yè)區(qū)正式簽署投資協(xié)議，將在嘉定工業(yè)園區(qū)建設占地260畝的京東商城華東大區(qū)總部，并建設一座15萬~18萬平方米的物流倉庫，這將是全國最大的單體倉儲中心。
與此同時，以京東商城為代表的電子商務企業(yè)自建倉儲，也招來了一些非議，有些人紛紛猜測，電子商務企業(yè)自建物流是否值得，是否有“圈地”的嫌疑。沈紹基對此則表示極大的理解和支持。據(jù)他介紹，委托第三方物流企業(yè)，還是自辦配送業(yè)，一直是電子商務企業(yè)的兩難選擇，由于電子商務物流的特殊性，更多企業(yè)趨向于自辦物流。“倉儲配送一直是限制電子商務快速發(fā)展的最大難題，因為他們選擇自建也是正常的。”沈紹基認為。電子商務企業(yè)投資倉儲，更多的還是出于戰(zhàn)略選擇。 “倉儲企業(yè)的經(jīng)營方式與增值服務不斷創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。”沈紹基說。他重點提到的是在國內剛剛興起的私人倉儲。與傳統(tǒng)倉儲企業(yè)不同，私人倉儲是提供家居用品儲存、為企業(yè)提供文檔與辦公用品儲存或為網(wǎng)絡商鋪提供時尚物品儲存的專業(yè)倉儲業(yè)。美國有私人倉儲公司7000多家，最大的私人倉儲公司有倉庫面積40萬平方米，在全美各州均有倉儲網(wǎng)點，最大的倉庫網(wǎng)點面積達2萬平方米。沈紹基向我們舉例說，這種倉儲業(yè)態(tài)在國外已經(jīng)很普遍。而在2009年，倉寶閣（LOVE　BOX）倉儲（上海）有限公司正式成立，他認為這應該是國內第一家外資私人倉儲公司。沈紹基認為，亟待轉型的傳統(tǒng)倉儲企業(yè)，或許可以從一些新業(yè)態(tài)上獲得啟發(fā)。
然而，盡管倉儲業(yè)出現(xiàn)了可喜的變化，但倉儲業(yè)稅負過重問題、倉庫的家底問題、倉儲業(yè)的門檻問題、倉儲設施的建設方式問題、倉單質押監(jiān)管的規(guī)范問題、冷庫的經(jīng)營方式問題、危險品的定點儲存問題等，仍是擺在倉儲業(yè)面前亟待跨越的障礙。“現(xiàn)在一些深層次的問題仍沒有得到解決，制約著倉儲業(yè)發(fā)展。”即便倉儲業(yè)在 2009年迎來了“春天”，但沈紹基始終沒有忘記“冬天”的寒冷。
難題待解
隨著經(jīng)濟的高發(fā)展，城市土地越發(fā)顯得彌足珍貴，相對獲取土地的代價也上升了不少，倉儲用地是否會成為困擾行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸呢？這也是沈紹基最為擔憂的一個問題。
現(xiàn)在的倉庫建設用地被許多人不斷炒作成為了商業(yè)用地概念，而在城市內老的倉儲區(qū)改造置換模式中，通過城里的用地置換來的城外倉庫建設用地又必須繳納新的土地增值稅，本來在資金方面就捉襟見肘的置換用地的倉儲企業(yè)后繼發(fā)展將無能為力。
沈紹基認為，倉儲業(yè)本是一個微利行業(yè)，如果以商業(yè)用地的模式來經(jīng)營倉儲企業(yè)，幾乎看不到成功的希望，如果將倉庫建設用地納入到商業(yè)用地范疇，倉儲業(yè)就難有發(fā)展前途，因此倉儲建設應該盡快納入到公共設施建設用地范疇中。
同時，合理規(guī)劃與科學建設倉儲設施也是一個重點工作。不論通用倉庫還是專業(yè)倉庫，都應該立足各經(jīng)濟區(qū)域內的具體需求合理規(guī)劃建設，不能“跟風”，也不宜將 “物流園區(qū)”作為倉儲設施建設的主要途徑甚至惟一途徑。除了機場、港口與鐵路等交通樞紐地可適當集中建設規(guī)模化的物流園區(qū)外，為生產(chǎn)制造企業(yè)與城市消費服務的倉儲設施與配送中心應該按照“貼近需求、便利集散”的原則，合理布局，避免過度集中。
沈紹基提到，組織制定《倉單》與《倉單質押監(jiān)管規(guī)范》國家標準也變得日益緊迫。一方面，由于“倉單”的要素與格式不統(tǒng)一，質押監(jiān)管的資質條件不統(tǒng)一等問題，中小倉儲往往得不到銀行的認可，也就無法開展倉單質押及供應鏈金融等創(chuàng)新服務；另一方面，我國廣大中小生產(chǎn)流通企業(yè)又迫切需要解決融資難的問題，國務院的文件也明確提出了用動產(chǎn)質押解決中小企業(yè)的融資難問題，現(xiàn)貨的倉單質押就是一種主要的動產(chǎn)融資方式。
其實，倉儲業(yè)在許多問題上面臨窘境與困難，很大程度上是由于人們對于倉儲的概念認識不清。面對倉儲定位之惑，沈紹基建議盡快制訂《倉庫法》，“自1998 年國家機構改革以來，倉儲業(yè)實際上沒有明確的主管部門，十多年來倉儲業(yè)處于各自為政、分散管理的狀態(tài)。”在這種管理狀態(tài)下，倉儲經(jīng)營沒有門檻、沒有資質，倉儲業(yè)的家底沒有人說得清楚，沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度和行業(yè)標準。“考慮倉儲業(yè)的公共服務屬性與微利經(jīng)營的特點，相關部門應切實解決倉儲企業(yè)稅負重的問題。” 沈紹基建議，針對倉儲企業(yè)的經(jīng)營特點取消庫房租金12%的房產(chǎn)稅，借鑒國外經(jīng)驗，理性地確定倉儲用地的性質和價格以及土地稅率。“對于現(xiàn)代倉儲業(yè)的健康發(fā)展，減輕稅負要比提高資金支持更有長遠意義。”