昨天，重慶市民盼望已久的兩江新區終于落地生根。這是繼上海浦東新區和天津濱海新區之后，由國務院直接批復的開發開放新區。

　　兩江新區規劃面積有1200平方公里，在這片“新天地”將勾勒出怎樣的畫卷？完成怎樣的產業布局？創造怎樣的奇跡？本報記者采訪相關負責人，向讀者全景展示中國的第三個、內陸唯一的國家級新區——兩江新區。

　　范圍面積

　　1200平方公里

　　橫跨“三北”

　　兩江新區涵蓋江北區、渝北區、北碚區三個行政區部分區域。規劃總控制范圍1200平方公里，其中可開發建設面積550平方公里，水域、不可開發利用的山地及原生態區共650平方公里。其中：

　　江北區涉及街鎮為：石馬河、大石壩、觀音橋、華新街、五里店、江北城、寸灘、鐵山坪、郭家沱、復盛、魚嘴鎮；

　　渝北區涉及街鎮為：龍溪、龍山、龍塔、雙鳳橋、雙龍湖、回興、悅來、人和、鴛鴦、天宮殿、翠云、大竹林、木耳、禮嘉、龍興、石船、古路、玉峰山鎮；

　　北碚區涉及街鎮為：水土、復興、蔡家崗、施家梁鎮。

　　據了解，該區域是國務院2007年新批準的《重慶城鄉總體規劃》確定的城市和產業布局重點拓展區。規模以上工業企業865戶，完成工業總產值占全市的22.4%，非農產業增加值比重96%，是全市先進制造業、高技術產業和現代服務業核心集聚區，其中，觀音橋商圈是重慶主城區第二大商業中心區。擁有國家級高新技術開發區、國家級經濟技術開發區拓展區，以及內陸唯一的保稅港區，具備在西部及內陸地區率先開發開放、加快發展的良好基礎。 



綜合類開發“新區”
　　具有六大功能

　　兩江新區是國家戰略層面的部署，與上海浦東新區、天津濱海新區“功能類似、政策比照”，是輻射帶動西部地區及廣大內陸地區的綜合類開發“新區”。

　　功能定位：統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區；中國內陸重要的先進制造業基地；中國內陸重要的現代服務業基地；長江上游地區金融中心和創新中心；內陸地區對外開放的重要門戶；科學發展的示范窗口。

　　總體目標

　　10年后GDP

　　逾6000億元

　　到2020年，兩江新區將建成功能現代、產業高端、總部集聚、生態宜居，具有國際影響力和我國內陸開放示范效應的新區，在重慶建設內陸開放高地中發揮核心和引擎作用。

　　預計地區生產總值達到6000億元，工業總產值實現10000億元，分別占全市1/4以上；直接利用外資、進出口總量和金融機構存貸款余額分別占全市1/3以上；集裝箱吞吐量達到340萬標箱，機場旅客吞吐能力達4500萬人次，常住人口規模400萬人左右。

　　管理體制

　　搭“三拖一”

　　開發平臺

　　據了解，兩江新區將采取“1+3”的管理體制，即在兩江新區開發建設領導小組的統一領導下，由兩江新區管委會及江北、渝北、北碚3個行政區，分別作為開發主體協同推進。

　　在開發平臺上，將采取“三拖一”模式。北部新區、兩路寸灘保稅港區管委會是市政府直屬派出機構，市委、市政府將委托兩江新區管委會在業務上進行統一管理，此外，魚石片區（魚嘴、復盛、龍興、石船）由兩江新區管委會直接領導的兩江新區開發有限公司負責開發，三個平臺拉動兩江新區發展。實現“一塊牌子，統一規劃，共享政策，統籌協調，分區運作”的“兩江模式”。

　　產業布局

　　采用“5+3”

　　產業布局

　　依托兩江新區較好的產業基礎、技術力量、產業工人條件，壯大既有汽車摩托車、裝備制造、電子信息、儀器儀表等優勢產業，積極爭取國家支持，實施“5+3”戰略性布局。即：軌道交通、電力裝備（含核電、風電等）、新能源汽車、國防軍工、電子信息等五大戰略性產業布局，以及國家級研發總部、重大科研成果轉化基地、災備及數據中心等三大戰略性創新功能布局，加快培育一批高成長性新興產業集群。

　　功能布局上構建“3”大特色板塊：

　　一是南部沿江一帶的“現代服務業板塊”：包括江北嘴中央商務區、保稅功能區及魚復現代物流功能區，沿東西向嘉陵江、長江橫貫新區，集中布局金融、商貿、物流等現代服務業。

　　二是西部、中部區域的“都市綜合功能板塊”：包括北部新區、空港新城、蔡家高技術產業功能板塊、悅來會展城，是高技術產業、樓宇工業和城市綜合服務區，是宜居新區的集中展示區域。

　　三是由北向東成帶狀環繞的“先進制造基地板塊”：位于重慶主城區外環（繞城）高速公路一帶，屬于城市的下水方向，包括龍石先進制造業功能區、木古出口加工功能區、水復生態產業功能區，是先進制造業集中連片區域。本版稿件均由記者秦勇采寫 



范圍：北碚區的水土、復興鎮，規劃建設用地12平方公里。
　　方向：重點布局低排放、低污染的清潔制造、生態休閑產業。

　　蔡家高技術產業區

　　范圍：北碚蔡家、施家梁、童家溪，規劃建設用地34平方公里。

　　方向：一是重點發展微電子和生物醫藥產業；二是布局高品質生態型商住區。

　　北部新區

　　范圍：即現有的北部新區區域。該區是汽車制造基地，是國家級服務外包基地、信息產業基地、生物產業基地的核心區，是現代都市風貌展示區。

　　方向：一是重點發展高新技術產業；二是布局戰略性創新平臺；三是生態居住功能。是兩江新區人口居住和現代服務業集聚區。

　　目標：到2012年，建成宜居城市示范區，現代都市風貌展示區和高新技術產業集聚區。

　　江北嘴中央商務區

　　范圍：江北區石馬河、大石壩、觀音橋、華新街、五里店、江北城及渝北區龍溪鎮，規劃建設用地50平方公里。

　　方向：實施優化開發，建成重慶的金融、商貿、文化發展等商務核心區。其中，江北嘴片區將全力打造為長江上游地區金融中心的核心區，布局金融總部機構和高端服務機構。

　　目標：到2012年，金融總部集聚，基本形成長江上游地區金融中心的核心區。

　　悅來會展城

　　范圍：渝北區悅來鎮，規劃建設用地18平方公里。

　　方向：重點布局西部國際會展中心和重慶北部會展中心，建成服務長江中上游和西部地區、輻射全國的重要會展區。

　　目標：到2012年，基礎設施配套能力基本形成，建成西部一流的國際會展中心。

　　保稅港區

　　范圍：兩路寸灘保稅港區及其配套服務的區域，規劃建設用地30平方公里。

　　方向：重點布局國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工項目，建成具備港口作業、保稅加工、保稅物流等功能，以及政策優惠、模式靈活、通關便捷、服務高效的現代化保稅港區。

　　目標：到2012年，形成30萬輛商品車滾裝和200萬標箱集裝箱吞吐能力，建成內陸標志性開放口岸。到2020年，集裝箱吞吐能力340萬標箱。

　　木古出口加工區

　　范圍：渝北區木耳、古路鎮，規劃建設用地22平方公里。

　　方向：依托臨近空港區位優勢，重點布局現代食品工業、高端服務產業、高端家具產業、新型玩具產業等。

　　空港新城

　　范圍：渝北區回興、雙龍湖、雙鳳橋和玉峰山，規劃建設用地97平方公里。

　　方向：重點依托空港、空港工業園，集中布局臨空物流、電子信息、臨空加工制造等，以及商貿商務、航空服務等現代服務業。

　　目標：到2012年，江北機場建成西部國際復合型樞紐機場，旅客吞吐量達到2500萬人次，貨郵吞吐量達到40萬噸。到2020年，機場旅客吞吐量達4500萬人次。

　　龍石先進制造區

　　范圍：渝北區的龍興、石船鎮，規劃建設用地120平方公里。

　　方向：重點布局戰略性新興產業，布局國家級重大電力裝備基地、國家級國防軍工基地、國家級軌道交通裝備制造和國家級新能源汽車制造基地。

　　魚復現代制造和物流區



　　范圍：江北區的郭家沱、魚嘴和復盛鎮，規劃建設用地58平方公里。

　　方向：作為全國區域性物流中心、國家級物流節點的重要對接平臺，是西部地區最重要的水鐵聯運基地和港口物流集散地，以及寸灘港部分保稅功能轉移的主要承接地。布局現代制造業和臨港船舶制造基地。

　　目標:到2012年，1個重點板塊堅實起步。魚石片區萬億工業基地：基礎設施建設全面開展，建成軌道交通設備制造基地和汽車制造基地。實現地區生產總值翻番，超過1500億元，常住人口達到230萬人。