針對基礎設施制約中小城鎮發展問題，廣東惠州市確立了建設“低碳城鎮”的路子，將在交通、供水、供熱、污水和垃圾處理等方面采用節能減排新技術和經濟激勵政策。 
　　記者今天從已公示的《惠州市中小城鎮基礎設施完善“十二五”規劃》(草案)獲悉，針對博羅縣城、惠東縣城、龍門縣城等3個縣城以及楊村鎮、石灣鎮、多祝鎮、稔山鎮、吉隆鎮、平陵鎮、永漢鎮等7個中心鎮鎮區各自存在的優勢和不足，進行了交通、供水、污水處理、垃圾處理、供氣、園林綠化等方面的規劃，通過籌建“低碳城鎮”緩解基礎設施對發展的制約。 
　　據了解，首批確立的“低碳城鎮”將創建“低碳機動化”城市交通模式，即保留和擴展自行車道和步行道，大力發展快速交通、普通公交等，優化公交出行方式。 
　　其次，建筑、小區、街道直至整個城鎮都要有雨水收集儲存系統；所有河渠實行地表水與地下水的溝通，實現人工系統與自然生態的互惠共生。 
　　此外，還將改變城市園林綠化的方式，利用城市綠化來達到吸附污染物、為建筑和行人遮陽等節能減排的效果。 
　　據相關專家預測，隨著廣東省經濟發展轉型的加快以及產業轉移的進一步推進，惠州作為珠江三角洲東岸地區土地資源儲備相對較為充足的城市，其中小城鎮有可能成為下一輪產業轉移重要增長點，中小城鎮仍具有較大增長空間。首批“低碳城鎮”通過基礎設施的完善，將迎來更大的發展機遇。 
　　根據規劃，10個低碳城鎮將優先發展公共交通，到2015年，修建道路長度247公里，新建8座客運站和2座貨運站。