《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)提出，甘肅是我國西北地區連接歐亞大陸橋重要的戰略通道，地處交通要沖，是溝通西南、西北的交通樞紐。要加強交通等基礎設施建設，消除發展瓶頸制約。這對我省加快發展綜合交通運輸體系帶來了重大的歷史機遇，必將有力推動全省交通基礎設施建設跨越式發展。 
　　新中國成立以來，特別是實施西部大開發戰略的十年，我省把交通基礎設施建設作為推動經濟社會發展的先行重點來抓，交通整體面貌發生了巨大變化。截至2009年底，全省公路、鐵路、民航、管道運輸線路總里程達到12萬公里，以省會蘭州為中心，以市(州)、縣為節點，呈放射狀的綜合交通運輸網絡已見雛形，基本形成了點、線、面相銜接，干支層次清晰，分工日趨明確，集疏運銜接配套的客貨運輸系統。 
　　但是，交通基礎設施滯后的狀況還沒有根本改變，交通設施總量不足，運輸能力不能滿足國民經濟發展的需要，仍然是制約我省經濟社會發展最為突出的瓶頸，突出表現在： 
　　交通運輸網規模偏小，覆蓋面偏低，綜合運輸能力嚴重不足。公路密度為每百平方公里23.25公里，低于相鄰的陜、川、寧等省區，約為東部沿海省份平均密度的65%；高等級公路比重低，特別是二級公路建設嚴重滯后。鐵路密度為每百平方公里0.47公里，約為東部沿海省區平均密度的70%，鐵路干線以十字構架為主，通道少、規模小，缺乏支線聯系，干線運輸負荷過重，覆蓋范圍小。民用航空機場和航線航班少，尚未建立起較為完善、快捷、舒適的航空運輸網絡。運輸站場設施陳舊，服務功能欠缺，急需擴能改造。 
　　綜合運輸體系尚未形成，結構矛盾較為突出。各種運輸方式之間的協調配合、運輸設施的統籌規劃建設、運輸裝備的發展以及運輸經營管理尚未形成有機體系，沒有具備綜合功能的運輸樞紐，各種運輸方式基本上處于各自為政，缺乏有效銜接，不同運輸方式的比較優勢難以充分體現。 
　　對外快速通道不暢，交通聯系亟待加強。目前我省僅有兩個斜十字形通道，對外快速運輸通道單一，南北縱向通道能力薄弱，并且現有對外通道線路標準較低，運輸能力基本飽和，已很難滿足我省與其他省區物資交流的需要，制約了戰略通道作用的充分發揮。 
　　綜合交通運輸體系發展滯后，已成為我省經濟社會發展中最為突出的制約因素。《若干意見》站在國家整體大局的高度，認為甘肅位于西北地區的中心地帶，是西北地區重要的鐵路、公路樞紐和西氣(油)東輸的咽喉要道，是聯系全國并通向中亞、西亞的交通樞紐、郵電通信樞紐和能源運輸大通道。同時，甘肅又是多民族交匯融合地區，周邊與新疆、青海、寧夏、內蒙古等省區接壤，是中原地區連接民族地區的橋梁和紐帶，對促進西北地區民族團結、繁榮發展和邊疆穩固，具有不可替代的重要作用。正是因為這種戰略地位的重要性，《若干意見》不僅把加強交通等基礎設施建設作為九大任務的第二條，而且在公路、鐵路、民航等方面，安排的具體項目最多，支持力度最大。 
　　按照《若干意見》的要求，當前和今后一個時期，我們要加快推進國家高速公路建設，盡快打通斷頭路，促進國家高速公路網絡形成。開工建設永登(徐家磨)至古浪、安西至星星峽(甘新界)等國家高速公路，積極開展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營盤水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩(甘蒙界)至明水(甘新界)、大石碑(甘陜界)至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項目前期工作。加大國省干線公路改造力度，建設敦煌至當金山口、岷縣至合作等二級公路，省內國道達到二級以上技術標準，所有縣城通二級以上公路。啟動建制村通瀝青(水泥)路建設。加強旅游景區與干線公路的連接。加快推進蘭州、酒(泉)嘉(峪關)、天水、張掖、平涼等公路運輸樞紐及物流園區建設，提高農村客運站覆蓋率。 
　　加快建設貫通東西、連接南北的鐵路大通道，積極推進蘭渝鐵路、西(安)平(涼)鐵路建設，新開工建設蘭新鐵路第二雙線，加快推進寶雞至蘭州客運專線、銀川至蘭州增建二線、蘭州至成都、干塘至武威、蘭州至張掖鐵路增建三四線、蘭州鐵路樞紐改造和蘭州集裝箱中心站建設。抓緊開展蘭州至合作、天水至哈達鋪、敦煌至格爾木、額濟納至哈密等項目前期工作，開展西寧至成都、平涼至慶陽鐵路論證工作。適時啟動蘭州市城市軌道交通建設。 
　　增強蘭州機場樞紐功能，加快蘭州機場改擴建，合理規劃建設蘭州國際航空港，積極開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區航線。改擴建敦煌、嘉峪關和慶陽機場，新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機場，適時實施天水機場遷建工程，開展新建平涼機場前期論證工作。鼓勵在甘肅設立通用航空公司，建設通航起降點，提升航空應急救援能力。 
　　為了加快建設我省綜合交通運輸體系，一方面要用好用活國家支持政策，確保《若干意見》中的重點項目能夠盡快落到實處。另一方面，要抓住國家支持基礎設施建設的有利機遇，科學謀劃一批事關全省發展大局、體現戰略通道作用的重大項目，爭取進入國家“十二五”規劃，具體要做好以下工作： 
　　抓緊交通建設項目的銜接落實。以《若干意見》中的交通戰略定位和重點項目為切入點，盡快制訂我省近遠期規劃和工作方案，統籌安排部署重點項目建設。同時，要搶抓機遇，謀劃更多更大的項目，爭取列入國家的總盤子。充分借鑒兄弟省區在交通項目建設中的一些好的經驗和做法，真正把國家支持政策用好用活。各有關部門要按照《若干意見》中的支持項目，分解具體任務，抓緊和國家有關部委的對口銜接，落實具體建設項目和資金，確保項目盡快“落地”。 
　　加強交通建設項目的協調配合。要加快項目建設的前期工作，及時做好項目的報批，保證項目的順利實施。要科學合理地規劃安排項目建設用地，落實好征地拆遷和安置補償的一系列政策，維護好人民群眾利益。營造良好的建設環境，構建“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的綜合交通項目建設機制。各有關部門和地方政府都要站在事關全省交通運輸和經濟社會發展全局的高度，增強服務意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，加強協調配合，形成項目建設的合力。 
　　多渠道籌措交通項目建設資金。《若干意見》中最具含金量的資金支持政策是針對基礎設施建設投入的：“中央預算內投資以及其他中央專項資金要加大對甘肅的投入力度。統籌考慮甘肅交通等重大基礎設施建設項目的中央投資補助。將部分符合條件的公益性項目國債轉貸資金逐步轉為撥款。免除縣(市)級和甘南、臨夏自治州州級配套資金。”我省財政困難，要用好用活這些難得的支持政策。同時，要集中財力辦大事，統籌安排預算資金，加大專項整合力度，改革資金管理方式。 
　　通過財政補貼、中長期債券、股份制等多種方式，吸引社會資金、銀行貸款等投入交通基礎設施建設。 
　　強化交通項目建設管理。認真做好工程建設、質量監督、安全生產和資金監管等工作，全面加強交通項目建設管理，進一步提高項目管理水平。嚴格執行國家有關交通建設管理的法律法規，按照公正公平、開放競爭的原則，做好設計和工程招投標工作。全面加強施工組織管理、工程質量監督管理和建設資金管理，建立完善的質量保證體系，確保建設項目經得起實踐、人民群眾和歷史的檢驗，把交通基礎設施項目真正建成廉政工程、文明工程和生態工程。