“主城不塞車、高速通周邊。”一句直白的話語道出了重慶人對“暢通重慶”的最大渴求。作為“五個重慶”之一的“暢通重慶”建設(shè)啟動一年多以來，市民們的感受是，城市道路變寬了，乘坐公交方便了，自駕出行暢通了。但與日俱增的是，機動車數(shù)量的猛增，城市交通仍然出現(xiàn)“堵車”。 　　 
　　　如何治“堵”，市建委、市交管局、市公安局、市發(fā)改委聯(lián)合為“暢通重慶”開出了近期和中長期的藥方。今年底，“二環(huán)八射”全面竣工；2012年，實現(xiàn)“半小時主城”、“4小時重慶”、“6小時周邊”、“8小時出海”。“暢通重慶”正奏響重慶人通江達(dá)海、內(nèi)暢外聯(lián)的夢想與希望。 　　　 
　　暢通重慶·癥結(jié) 　　　 
　　車輛增速超過道路 　　 
　　　隨著社會發(fā)展，我市機動車數(shù)量迅猛增加，這給城市的交通管理帶來了很大困難。據(jù)了解，2009年，我市機動車保有量達(dá)到2013936輛，年遞增24.8%，其中私家車達(dá)到293024輛，年遞增29.2%。而我市道路建設(shè)的增長速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上車輛的增加速度。 　　　 
　　此外，我市特有的組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)，組團(tuán)之間主要靠城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò)以及跨江橋梁和隧道交流，城市南北方向的車流相對較為集中。特別是在上下班出行高峰，像黃花園大橋、渝澳大橋等仍然出現(xiàn)“堵車”。 　　　 
　　據(jù)介紹，主城區(qū)現(xiàn)有跨江橋梁22座，穿越中梁山、銅鑼山隧道9座，道路立交橋114座。其中，渝中區(qū)至南岸、渝中區(qū)至江北、九龍坡區(qū)至南岸區(qū)的多條主要干道以及橋梁隧道的實際通行能力已經(jīng)超過設(shè)計通行能力，超負(fù)荷運行存在著一定的安全隱患。 　　　 
　　暢通重慶·藥方 　　　 
　　調(diào)控中心路段交通需求 　　　 
　　如何解決這些問題，根據(jù)“暢通重慶”建設(shè)的近期規(guī)劃，適時制定相應(yīng)的政策措施，調(diào)控機動車使用和購買需求，特別是限制在城市中心路段和交通高峰時段的出行和使用。 　　　 
　　合理建設(shè)軌道交通 　　　 
　　在大力發(fā)展軌道交通的同時，合理安排軌道交通的建設(shè)區(qū)域。應(yīng)該重點加強軌道交通在主城區(qū)的建設(shè)區(qū)域，從科學(xué)的角度分析擬定并出臺錯時上下班制度體系，緩解主城區(qū)交通擁堵，并增加車輛高峰時段的出行使用成本，特別是重要路段，減流分流車輛。 　　 
　　　提高中心區(qū)停車費 　　　 
　　為控制機動車出行，我市將實施差異化停車收費，進(jìn)一步控制并減少中心城區(qū)占道停車場點，協(xié)調(diào)市物價部門在現(xiàn)在差別收費基礎(chǔ)上大幅提高中心區(qū)停車，特別是占道停車收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大差別收費區(qū)域，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。 　　　 
　　實時調(diào)控交通需求 　　 
　　　解決“暢通重慶”的中長期對策是實時調(diào)控交通需求。特別是限制在城市中心路段和交通高峰時段的出行和使用，有效抑制私家車使用頻率和強度，減少不必要出行和不合理出行。 　　　 
　　全面完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 　　　 
　　要從城市規(guī)劃、土地利用的角度，超前規(guī)劃、全面完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強化現(xiàn)有道路的通過性和達(dá)到性。加快建設(shè)與交通需求、出行特征相匹配的城市快速路網(wǎng)，有效分流穿越中心城區(qū)的過境交通。 　　　 
　　優(yōu)先發(fā)展公共交通 　　 
　　　公共交通是適合我國國情的城市交通發(fā)展基本戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展。要逐步形成層次分明、換乘便捷、運行高效的快速公交線網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)絡(luò)，最大程度地系統(tǒng)方便群眾乘坐，逐步降低非機動車和私人汽車交通的出行比例。 　　　 
　　暢通重慶·舉措 　　　 
　　占道施工成“堵”點 　　　 
　　今年將出臺管理規(guī)范 　　　 
　　據(jù)悉，《主城區(qū)占道施工管理規(guī)范》將在今年出臺，對占道施工的占道范圍作出明確的規(guī)定。此外，今年我市還將再推出5個以上單向循環(huán)交通組織，保證城市道路交通動態(tài)平衡，并組建專門的車輛快速拖移隊伍，將大型建設(shè)項目交通影響評價制度納入城市規(guī)化建設(shè)管理體系。 　　　 
　　主干道“堵”點再減5個 　　　 
　　今年主城區(qū)主干道周期性嚴(yán)重堵點將在現(xiàn)有19個的基礎(chǔ)上，再減少5個，將周期性嚴(yán)重阻塞路口數(shù)占主干道交叉路口總數(shù)的比例下降并保持在2%左右。解決停車場（站）被挪作他用、加油（加氣）站布局不合理、施工（經(jīng)營）占道不規(guī)范等影響交通暢通的突出問題，形成由市政、公安等部門共同建立占道施工聯(lián)合審核制度。 　　　 
　　建立和完善停車誘導(dǎo)　 　　　 
　　信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)科技將運用到道路交通管理中。我市將推廣城市主干道“綠波帶”控制，提高道路通行能力，推進(jìn)“電子牌”（RFID射頻卡）發(fā)行安裝，實現(xiàn)車輛自動識別行蹤、交通流量自動統(tǒng)計預(yù)測和犯罪違法嫌疑車輛跟蹤取證等功能。并加強交通信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)出行車輛選擇最佳線路，并在渝中區(qū)、江北區(qū)建立完善停車誘導(dǎo)體系。 　　　 
　　新建6個換乘樞紐 　　　 
　　今年，我市還將開工建設(shè)茶園換乘樞紐、西永換乘樞紐、西彭換乘樞紐、白市驛換乘樞紐、魚洞換乘樞紐、魚嘴換乘樞紐六個換乘樞紐。同時，配合錯時上下班，在高峰期間采取增設(shè)公交專用道、公交信號優(yōu)先系統(tǒng)、大站快車、錯站停車等措施，提高公交運行效率。 　　　 
　　分期分批投放運力 　　　 
　　重慶市今年將進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)城市公共交通綜合運輸體系建設(shè)，加強地面公交與軌道交通接駁，優(yōu)化機場、火車站、碼頭、班線汽車等區(qū)域的公交線網(wǎng)，縮短換乘時間。同時，通過置換的方式，分期分批對主城區(qū)投放出租汽車運力，進(jìn)一步緩解市民“打的難”。今年，我市公交線網(wǎng)覆蓋率將由70%提高到80%，公交分擔(dān)率由34.2%提高到38%，城市公共交通服務(wù)保障能力明顯增強。 　　　 
　　萬車死亡率低于5.5　 　　　 
　　今年，重慶全市的萬車死亡率要控制在5.5以內(nèi)。今年我市要將6米以上的高路堤安裝防撞護(hù)欄，同時，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通安全監(jiān)管責(zé)任，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武“六位一體”的安全監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，抓好農(nóng)用車輛和摩托車的源頭管理，加強農(nóng)村重點道路巡查。 　　　 
　　將建50個標(biāo)準(zhǔn)化路口　 　　 
　　2010年，我市將再建成50個交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化路口和30條交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化路段，使主城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化路口達(dá)到200個，路段達(dá)到130條。全面清理“非標(biāo)”、“廢標(biāo)”、“殘標(biāo)”等不規(guī)范交通標(biāo)志和標(biāo)線。