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1200億打通交通瓶頸 廣珠城軌亞運會前通車

2010-5-7 10:06:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 被國家定位于珠江西岸核心城市的珠海迎來奠定全新發展格局的新時代,新的交通大格局正在破繭而出:客流大動脈廣珠城軌將在廣州亞運會前通車; 
  深水天然良港高欄港的命脈工程———廣珠鐵路預計明年建成通車; 
  接駁“雙港”———空港三灶機場和海港高欄港的高速公路也將在兩年半內建成; 
  舉世矚目的港珠澳大橋2015年至2016年完成通車…… 
  珠海計劃投入1200億巨資,使之從交通末梢一躍成為珠江西岸交通樞紐。 
  中國五大經濟特區之一的珠海去年GDP首破千億大關,在珠三角九兄弟中排行第八。而在新一輪的競逐賽中,珠海劍指“總量居中、人均首位”,并試圖以打通交通瓶頸為突破口,掀起新一輪大發展潮。 
  交通瓶頸不突破,重大項目難落戶珠海曾是交通建設的“明星”。上世紀80年代末期至90年代中期,是當地交通建設史上的大發展時期。不料曾是珠海之傲的雙港———空港三灶機場和海港高欄港———卻給當地帶來切膚之痛,被稱為全國少有的不通鐵路的深水良港,少有的不通高速公路的大中型機場。 
  15年前在期盼中通航的珠海機場,有機場卻缺航班,前往機場交通不暢,連當地市民都很少選擇珠海機場;設計年旅客吞吐能力1200萬人次,實際不足百萬人次,利用率尚不足十分之一。 
  早在2000年就被確立為“全國20個沿海主樞紐港之一”的高欄港,缺乏陸地接駁大動脈,且唯一的輸港通道珠港大道,部分路段已經破損,運力不足。 
  此外,1997年立項的伶仃洋大橋“犧牲”了;同年開工的廣珠鐵路在建設不到2年后被迫停止;1988年珠海提出的經濟重心向西部轉移,欲以大港口帶來大工業,也未能修成正果。華南經濟研究中心(珠海)執行主任楊正滸稱,珠海乃至珠三角西部的路網不暢,是珠三角經濟“東強西弱”主要原因之一。 
  “交通瓶頸不突破,珠海的港口、機場等優勢難以發揮,重大產業項目也難以落戶,”2008年3月,珠海市委書記甘霖就任后第一項重大調研就是進行交通調研,并提出:珠海必須充分認識突破交通瓶頸實現內外貫通是珠海新一輪大發展的關鍵之舉、首要條件和戰略任務。 
  2009年國務院通過的《珠三角改革發展規劃綱要》將珠海列入珠西的核心城市。珠海市委、市政府針對當地長期以來處于珠三角交通末梢不利位置的實際提出,“兩年突破交通瓶頸、五年初步建成珠江口西岸交通樞紐城市”的目標。 
  珠海敲定1200億元巨額投資,一連串超級項目相繼敲定開建,五年后,一個交通樞紐城市呼之欲出。 
  珠西交通樞紐城市雛形初現 
  在珠海新的交通藍圖上,新一輪交通大格局令人矚目。 
  歷經20余年起伏的港珠澳大橋終在去年底動工,這一連接粵港澳的樞紐建成后,將使珠海一舉從內地末梢,轉換為港珠澳三地的核心區之一。 
  曾經制約高欄港的路上交通“瓶頸”正在打通。停工10年之久的廣珠鐵路2008年全面復工,明年開通后將結束珠江西岸無鐵路的歷史。高欄港高速公路也被列入2009年廣東省重點建設項目,并在同年動工,預計2年建成。珠海籌劃的西江沿線戰略聯盟,將使西江黃金航道與高欄港實現江海聯運。高欄港經濟區管委會主任蘆曉鳳表示,經過3—5年的努力,可使珠海港進入億噸大港的行列,并在8—10年內將其建成全國沿海的主樞紐港。 
  為了打通珠海三灶機場陸地運輸大動脈,珠海機場高速公路也已在去年底動工建設,珠海又在江門、中山建設珠海機場的異地候機樓,輻射珠西地區。 
  此外,廣珠城際軌道交通已經完成總工程的近八成,將在今年亞運會前通車,這將成為珠海內聯珠三角腹地的客運大動脈。除了與珠三角東岸的深莞的軌道交通直接相連外,還將與西南部的珠海機場和西部的江門斗山相通,珠海將逐步擺脫目前的“缺鐵癥”。 
  而為了確保道路通暢,高欄港高速公路和珠海機場高速公路建成后考慮讓車輛免費通行。 
  成粵經濟新增長極潛力巨大 
  珠海上一輪交通大發展為何半途而廢,此輪大發展如何避免重蹈覆轍?此外,投入高達1200億元的龐大建設資金何來?珠海市交通局局長鄭潮龍介紹,沿線珠江西岸地區城市已經充分意識到了交通大發展對區域經濟帶動的“溢出效應”,由于交通一體化已成“主旋律”,沿線積極協調配合,此輪交通大建設將克服以往行政區劃內各自為政、缺乏有效接駁與配合的困境,因此新一輪大發展不會重蹈覆轍。 
  而為了破解融資難題,珠海對交通項目加大預算內財政支出,盤活交通資源,并從城市土地增值獲益中籌措資本金。此外,珠海打造融資平臺,分別以交通集團、港口集團、公交集團作為公路、港口、站場建設的三大融資平臺;創新融資方式,由單一依靠自身國企籌資建設向引進大型央企、國企、民企、BOT(建設—經營—轉讓)、BT(建設—轉讓)等多種投融資相結合的方式轉變,降低資金償還期過度集中的壓力。 
  乘兩港、港珠澳大橋、軌道交通等重點工程陸續開工或改造之際,珠海努力打造成為區域性物流中心和客運中心,重構產業布局,為產業轉型升級奠定基礎。其中航空產業是珠海重要選項之一。2006年,珠海機場委托香港機場管理局經營,去年旅客吞吐量和貨運量兩項指標均逆勢增長23.5%。而借助機場和航展平臺,珠海正在打造57余平方公里的航空產業園,經過5—10年的努力,航空產業年總產值將超過600億元。 
  而隨著廣珠鐵路和高速公路向港口延伸,高欄港競爭力大增,使公鐵江海聯運成為可能。目前包括中海油、中船在內的港區在建、籌建的重大產業項目15個,總投資超過1200億元,預計建成后年產值可超過2000億元。 
  城際鐵路帶活珠海與珠三角腹地沿線發展,港珠澳大橋更使珠海成為三地對接的樞紐,改變了珠海的區位布局,使珠海由以往交通末梢地位一舉成為港珠澳合作的橋頭堡。 
  “這對我們承接港澳產業、服務業、文化轉移提供了巨大機遇,珠海將當好珠江口西岸對接港澳的排頭兵,”珠海市長鐘世堅表示,目前珠江口西岸交通樞紐城市初現雛形,珠海成為廣東經濟新的增長極潛力巨大。 
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