粵港澳合作在9大關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力 港珠澳大橋融資抓緊推進(jìn)
2010-5-23 1:01:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
關(guān)鍵合作領(lǐng)域
1 金融合作支持粵企在港上市和開展并購(gòu)
人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)李思敏表示,支持廣東企業(yè)到香港上市和開展并購(gòu)活動(dòng)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,該行將從解決影響粵港澳更緊密金融關(guān)系發(fā)展的突出問(wèn)題入手,推動(dòng)三地金融業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)互助、互補(bǔ)和互動(dòng)。
據(jù)了解,截至2009年末,共有35家廣東企業(yè)在香港交易所主板和創(chuàng)業(yè)板上市,總市值超過(guò)8000億港元。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大對(duì)香港證券市場(chǎng)的投資。截至2010年3月末,全省共有13家金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格,獲批投資額度合計(jì)207億美元。
截至2010年4月末,廣東累計(jì)發(fā)生跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額271億元,占全國(guó)內(nèi)地的72.6%;其中,廣東與港澳地區(qū)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額268億元。
2 教育培訓(xùn)
積極引進(jìn)1—2所港澳名牌高校
省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其建議,粵港澳三地政府共同向國(guó)家提出政策請(qǐng)求,突破《中外合作辦學(xué)條例》的限制,研究制定港澳高校來(lái)粵獨(dú)立辦學(xué)或合作辦學(xué)的專項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)1—2所港澳名牌高校,在珠江三角洲地區(qū)合作舉辦或獨(dú)立舉辦有利于我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的高等教育機(jī)構(gòu),支持粵港澳開展全方位、寬領(lǐng)域、多形式的教育交流與合作,設(shè)立分校或校區(qū),培養(yǎng)國(guó)際化人才,建設(shè)粵港澳教育合作區(qū)或粵港教育合作試驗(yàn)區(qū)。
3 醫(yī)療服務(wù)
爭(zhēng)取允許港澳在粵設(shè)全資醫(yī)院
省衛(wèi)生廳黨組書記、副廳長(zhǎng)黃小玲表示,向港澳服務(wù)提供者開放醫(yī)療市場(chǎng),是我省積極引進(jìn)港澳醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)的一項(xiàng)舉措,將開創(chuàng)粵港澳醫(yī)療合作的新局面。根據(jù)CEPA—5有關(guān)醫(yī)療服務(wù)合作內(nèi)容,自2009年1月1日起,允許符合條件的港澳服務(wù)提供者在廣東省申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部。截至今年5月,港澳服務(wù)提供者在我省設(shè)立并已領(lǐng)取《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的診所和門診部共6家。
下一步,將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港澳開放醫(yī)療服務(wù),繼續(xù)積極向衛(wèi)生部爭(zhēng)取有關(guān)政策,爭(zhēng)取允許港澳服務(wù)提供者在廣東設(shè)立全資醫(yī)院,加大港澳資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)的促進(jìn)力度。希望各級(jí)政府在規(guī)劃用地的政策上給予支持。
4 跨境基礎(chǔ)設(shè)施
廣深港高鐵內(nèi)地段擬年內(nèi)建成
省發(fā)改委主任李妙娟表示,目前港珠澳大橋建設(shè)進(jìn)展順利。今年2月,三地政府簽署了《港珠澳大橋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理協(xié)議》,3月,交通部批復(fù)了大橋主體工程初步設(shè)計(jì)。目前,項(xiàng)目融資、法人組建等工作正在抓緊推進(jìn)。
廣深港高速鐵路建設(shè)總體進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資約166.6億元,占總投資72%,內(nèi)地段計(jì)劃今年建成,廣州至深圳通行時(shí)間將縮短至40分鐘以內(nèi)。
廣珠城際軌道已累計(jì)完成投資150億元,占總投資的82%。項(xiàng)目建成后,珠海至廣州之間最快通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)以內(nèi)。
5 通關(guān)和便利往來(lái)
探索跨境快速通關(guān)
海關(guān)廣東分署副主任張祥海表示,今年以來(lái),中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)和《粵港合作框架協(xié)議》的簽署,為粵港海關(guān)合作發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。粵港海關(guān)多項(xiàng)合作措施在海關(guān)總署審定認(rèn)可后均在《粵港合作框架協(xié)議》內(nèi)得到體現(xiàn),其中推進(jìn)查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)、探索跨境快速通關(guān)、推動(dòng)電子申報(bào)資料格式統(tǒng)一等三個(gè)通關(guān)合作項(xiàng)目,對(duì)于鞏固香港作為國(guó)際航運(yùn)及物流中心和廣東作為國(guó)家改革開放前沿陣地的地位,優(yōu)化和提升區(qū)域整體營(yíng)商環(huán)境,有著重大的意義。
同時(shí),廣東海關(guān)將密切與澳門海關(guān)的合作,繼續(xù)抓好《橫琴發(fā)展總體規(guī)劃》的落實(shí),積極研究提出海關(guān)實(shí)施“分線管理,模式創(chuàng)新”的具體方案和措施,全力支持地方政府對(duì)橫琴開發(fā)所實(shí)施的各項(xiàng)工作。
6 區(qū)域合作規(guī)劃
三地基建合作規(guī)劃月底出初稿
省發(fā)改委主任李妙娟透露,省發(fā)改委會(huì)同香港、澳門有關(guān)部門共同委托國(guó)家發(fā)改委編制《粵港澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作專項(xiàng)規(guī)劃》,預(yù)計(jì)本月底可提出規(guī)劃初稿。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方表示,當(dāng)前,粵港澳城市規(guī)劃合作的重點(diǎn)是共同推進(jìn)《共建優(yōu)質(zhì)生活圈專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作。這個(gè)規(guī)劃是我國(guó)第一部以生活質(zhì)量為主題的區(qū)域規(guī)劃,以建設(shè)大珠三角綠色宜居城市群為目標(biāo),以“深化區(qū)域合作共同提升生活質(zhì)量”為主題,在三地共識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境生態(tài)、低碳發(fā)展、空間組織、交通和人員往來(lái)、社會(huì)民生等五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了具體的合作規(guī)劃,還提出了納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的建議。
粵港澳三地還同時(shí)開展了《環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃》,預(yù)計(jì)在6月底可完成初步成果,10月左右完成最終成果。
7 制造業(yè)及科技創(chuàng)新
推動(dòng)粵港科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境流動(dòng)
省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文提出,省外經(jīng)貿(mào)廳將全力推進(jìn)港澳加工貿(mào)易企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)市召開6場(chǎng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)、查擺和解決存在問(wèn)題。加快推進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)用3年—5年的時(shí)間基本完成全省1.4萬(wàn)家不具備法人資格來(lái)料加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作。
省科技廳副廳長(zhǎng)陳新指出,2009年,粵港共同設(shè)立了共建科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng),進(jìn)一步促進(jìn)粵港科技緊密合作。下一步,將積極向港澳地區(qū)推廣我省的高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù),特別是近年來(lái)得到粵港聯(lián)合資助計(jì)劃支持的相關(guān)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的RFID(電子標(biāo)簽)、LED(發(fā)光二極管)等產(chǎn)品和技術(shù)。同時(shí),爭(zhēng)取國(guó)家支持,推動(dòng)粵港科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的跨境流動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙方政府財(cái)政科技投入的資源整合和優(yōu)化配置。
8 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
合建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控區(qū)域空氣質(zhì)量
省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)李清認(rèn)為,粵港澳環(huán)保合作促進(jìn)了珠三角空氣質(zhì)量改善。通過(guò)三地合作,還提高了區(qū)域環(huán)境管理能力,建成了我國(guó)第一個(gè)覆蓋區(qū)域性跨境污染的粵港珠江三角洲空氣監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;共同制定了《珠江三角洲火力發(fā)電廠排污交易試驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施方案》,創(chuàng)新了環(huán)境管理機(jī)制。
9 服務(wù)業(yè)合作
推動(dòng)粵港工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟成立
省經(jīng)信委主任楊建初提出,在物流合作方面,粵港澳將繼續(xù)深化政府聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)界交流合作,繼續(xù)辦好粵港、粵澳物流合作洽談會(huì)。在會(huì)展合作方面,繼續(xù)推進(jìn)粵港澳兩地會(huì)展專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)展館和行業(yè)組織的交流合作。在信息產(chǎn)業(yè)合作方面,積極跟進(jìn)落實(shí)2009年粵港雙方確定的23個(gè)信息化項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)粵港電子簽名證書互認(rèn)試點(diǎn)工作。在工業(yè)設(shè)計(jì)合作方面,圍繞共建“粵港工業(yè)設(shè)計(jì)走廊”,定期舉辦粵港工業(yè)設(shè)計(jì)合作研討會(huì),推動(dòng)粵港工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟成立。
聲音
佛山市委書記陳云賢:
佛山與港澳互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)巨大
“佛山市是全國(guó)落實(shí)CEPA示范城市,尤其在港澳合作方面的成效得到了國(guó)家商務(wù)部的高度肯定。”佛山市市委書記陳云賢在會(huì)議間隙接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,“佛山落實(shí)CEPA共制定和落實(shí)了37項(xiàng)與港澳全面合作的協(xié)議,覆蓋了包括金融、物流、科技服務(wù)、旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、律師和會(huì)計(jì)等在內(nèi)的眾多行業(yè),成果很大。”
與港澳合作,佛山的優(yōu)勢(shì)到底在哪?陳云賢表示,客觀原因就是極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。“佛山經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是第二產(chǎn)業(yè)比重全省最高,第三產(chǎn)業(yè)比重全省最低。”陳云賢說(shuō),佛山與港澳的合作形成了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的協(xié)作。港澳兩地以物流、金融、旅游、高科技服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有極大的合作價(jià)值,三地互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)巨大,合作成效顯著。
不僅如此,佛山與香港科技大學(xué)的科技合作成果———廣東中顯科技OLED項(xiàng)目也十分引人矚目,是香港科研成果在佛山實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的典范,佛山的LED產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)由此得到很大程度的增強(qiáng)。
陳云賢在訪問(wèn)中特別向記者提到,在金融方面,在CEPA—6正式實(shí)施之后,來(lái)自香港的匯豐、永亨、恒生、東亞四家銀行已入駐佛山。物流方面,來(lái)自香港的RFID(無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù))也已成功引入佛山,并建立了領(lǐng)先國(guó)際的產(chǎn)業(yè)基地。
東莞市副市長(zhǎng)江凌:
重點(diǎn)助港企就地轉(zhuǎn)型升級(jí)
東莞市副市長(zhǎng)江凌在會(huì)議間隙接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,東莞政府通過(guò)粵港澳合作,吸引香港各專業(yè)協(xié)會(huì)到東莞設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),從前店后廠轉(zhuǎn)化為店廠合一。江凌信心滿滿地說(shuō),新一輪的粵港合作各地有各地的重點(diǎn),東莞的重點(diǎn)依然是幫助在莞港企就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
金融危機(jī)以來(lái),東莞圍繞港資企業(yè)如何在珠三角就地升級(jí)轉(zhuǎn)型,積極與香港方面展開合作,尤其是政府層面的互動(dòng)十分搶眼。
他特別向記者介紹了東莞與香港方面的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。據(jù)悉,該會(huì)議機(jī)制是由香港特區(qū)政府、東莞市政府、香港半官方機(jī)構(gòu)和香港四大商會(huì)共同搭建的聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),每季度舉行一次,為解決港企在升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的問(wèn)題,深受東莞企業(yè),尤其是港資企業(yè)的歡迎。
此外,江凌透露,東莞正積極引進(jìn)香港教育資源,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供重要支撐。江凌介紹說(shuō),根據(jù)東莞與香港理工大學(xué)達(dá)成的協(xié)議,該校將在虎門開設(shè)分院,針對(duì)企業(yè)的人才需求,做針對(duì)性的培訓(xùn),為企業(yè)提供人才支持。
省港澳辦副主任廖京山:
跟進(jìn)落實(shí)粵港合作框架協(xié)議
省港澳辦副主任、粵港澳合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖京山接受記者專訪時(shí)說(shuō),省港澳辦將按照汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)的要求,把“務(wù)實(shí)”和“創(chuàng)新”作為工作著力點(diǎn),全面推進(jìn)《粵港合作框架協(xié)議》提出的各項(xiàng)政策、措施和項(xiàng)目落實(shí)。
廖京山說(shuō),下一步,省港澳辦將加強(qiáng)與各方溝通協(xié)作,爭(zhēng)取在教育、醫(yī)療、口岸通關(guān)、重點(diǎn)合作區(qū)域、“軟環(huán)境”建設(shè)合作等方面有新突破,特別是要跟進(jìn)落實(shí)《粵港合作框架協(xié)議》的有關(guān)事項(xiàng),定期發(fā)表《框架協(xié)議》落實(shí)情況報(bào)告,并按照省委、省政府的要求,明確定性定量目標(biāo),按照時(shí)間段、部門和地區(qū),明確目標(biāo)、進(jìn)度,落實(shí)任務(wù)、責(zé)任,采取切實(shí)措施落實(shí)好《粵港合作框架協(xié)議》提出的各項(xiàng)政策、措施和項(xiàng)目。同時(shí),完成好《粵澳合作框架協(xié)議》編制任務(wù),力爭(zhēng)上半年完成起草工作。
與此同時(shí),省港澳辦還將繼續(xù)做好粵港、粵澳高層會(huì)晤有關(guān)工作,籌辦好粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議,建立咨詢機(jī)制,支持開展民間合作等。