“六優(yōu)勢”促欽州保稅區(qū)成北部灣經(jīng)濟核心
2010-5-21 19:40:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
廣西欽州保稅港區(qū)地處廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的中心位置,集區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、聯(lián)動優(yōu)勢等“六大優(yōu)勢”于一身。
目前,廣西欽州保稅港區(qū)管理委員會成立了整車進口展示推進小組,聘請了天津城市規(guī)劃設(shè)計院對港區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計。不久即將正式封關(guān)運作的欽州保稅港區(qū),必將借助“六大優(yōu)勢”成為北部灣經(jīng)濟區(qū)核心平臺。
區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢打造中國與世界的“對接點”
廣西欽州保稅港區(qū)于2008年5月29日獲國務(wù)院批準設(shè)立,是中國西部沿海唯一的保稅港區(qū),也是中國距東盟最近的保稅港區(qū),屬于中國目前開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的特殊經(jīng)濟區(qū)域。
在區(qū)位上,廣西欽州保稅港區(qū)地處中國西南經(jīng)濟圈、華南經(jīng)濟圈、東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部,背靠大西南,面向東南亞。
在交通上,廣西欽州保稅港區(qū)地處中國-東盟國際大通道、西南地區(qū)出海大通道的最前沿,周邊擁有鐵路、高速公路、快速公路構(gòu)成的四通八達的綜合交通集疏運體系,距香港僅456海里、距新加坡1485海里,到昆明僅940公里、重慶僅1320公里。
2010年1月25日,中國海運集團4250標箱集裝箱班輪在廣西欽州保稅港區(qū)正式啟航,標志著我國的集裝箱南北直航航線正式開通,也意味著廣西欽州保稅港區(qū)朝建設(shè)區(qū)域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地的目標邁出關(guān)鍵性的一步。
廣西欽州保稅港區(qū)管理委員會常務(wù)副主任王乃學說,此集裝箱直航航線開通后,我國西南、中南地區(qū)的大批貨物可從廣西欽州保稅港區(qū)出海,直接運送到我國沿海各大港口。今后,該集裝箱航線將爭取每周直航一至兩個航班,并將隨著貨運量的增長進一步加密班輪班次。
目前,中國已有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、深圳前海灣、廣州南沙、重慶兩路寸灘、張家港、煙臺等13個保稅港區(qū)。
“與其他保稅港區(qū)不同的是,廣西欽州保稅港區(qū)發(fā)展成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的核心平臺,同時也將成為中國-東盟合作以及面向國際開放開發(fā)的區(qū)域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。”廣西北部灣辦常務(wù)副主任陳瑞賢說。
“中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成后,得益于保稅港區(qū)與自貿(mào)區(qū)政策的疊加,中國與東盟各國的商業(yè)往來在貿(mào)易路徑的選擇上將更為自由、更為便利!蓖跄藢W說,如越南諒山、河內(nèi)的產(chǎn)品要出口美國,在自貿(mào)區(qū)建成之前,更多是經(jīng)越南的港口;自貿(mào)區(qū)建成后,由于產(chǎn)品都在自貿(mào)區(qū)內(nèi),不再有關(guān)稅壁壘,如果從欽州保稅港區(qū)出口,成本將更低。 ——政策優(yōu)勢、成本優(yōu)勢打造國際航運“候鳥”棲息地
廣西欽州保稅港區(qū)管委會副主任黃志勇介紹,保稅港區(qū)是目前中國內(nèi)陸地區(qū)開放程度最高、功能最全、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。境外貨物入港區(qū)保稅;國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,實行退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。
2009年12月7日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,明確將廣西欽州保稅港區(qū)列為整車進口口岸,這是中國第五個海港整車進口口岸,也是中國西南地區(qū)唯一的整車進口口岸。
“廣西欽州保稅港區(qū)被列為整車進口口岸之后,引起了國內(nèi)外汽車經(jīng)銷商的廣泛關(guān)注,眾多客商紛紛前來考察、洽談,表達進入保稅港區(qū)投資經(jīng)營的強烈愿望。”王乃學說。
目前,美國路通企業(yè)發(fā)展有限公司、中達汽車集團、廣州豐樂集團、日本豐藤海運公司等多家公司提出了汽車綜合展示,游艇展示、維修、加工,汽車改裝組裝,汽車、機械滾裝碼頭,汽車檢測線,汽車進出口等項目。豐田、奔馳、寶馬等各大汽車品牌的經(jīng)銷商已啟動進駐保稅港區(qū)開展業(yè)務(wù)的準備工作。
隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,國際貿(mào)易量越來越大,海上運輸越來越多。國際航運“候鳥”在海上漂行時,由于要檢修、補給,隨時要尋找可停泊的港口。而在保稅港區(qū),商船在停泊、檢修、補給時,對所運載的貨物無需征收關(guān)稅。因此,保稅港區(qū)成為國際航運“候鳥”的理想棲息地。
廣西欽州保稅港區(qū)執(zhí)行“區(qū)港聯(lián)動,境內(nèi)關(guān)外”政策,利用保稅港區(qū)的保稅功能,靠港的船泊可以把從另一個地區(qū)運來的低端產(chǎn)品與保稅港區(qū)的工業(yè)資源進行有效結(jié)合,通過加工、組裝實現(xiàn)增值。
在成本上,廣西欽州保稅港區(qū)的土地、水電、人力資源等生產(chǎn)要素成本較低,企業(yè)利用保稅港區(qū)開展經(jīng)營活動可以降低綜合成本。
管理優(yōu)勢、聯(lián)動優(yōu)勢成為各國企業(yè)投資首選
在管理上,欽州保稅港區(qū)將按照一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、進區(qū)退稅和集中申報的原則,對全區(qū)域內(nèi)進行封閉化、信息化、集約化的監(jiān)管,為企業(yè)簡化手續(xù)、節(jié)省時間。海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監(jiān)管單位,以及外匯、工商、稅務(wù)、公安等行政部門都在保稅港區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),為保稅港區(qū)的監(jiān)管、區(qū)內(nèi)企業(yè)的運作提供服務(wù)。
目前,廣西欽州保稅港區(qū)管委會成立了整車進口展示推進小組,聘請了天津城市規(guī)劃設(shè)計院進行規(guī)劃設(shè)計,將欽州保稅港區(qū)一期重點招商項目分為七個方面:汽車游艇機械展銷中心、國際酒類儲存分裝展示中心、有色金屬儲存交易中心、冰凍食品分銷中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、標準物流倉庫和超五星級酒店等綜合配套生活基地。
經(jīng)國務(wù)院批準的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,國家支持北部灣經(jīng)濟區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。從2008年5月到2009年2月不到一年的時間里,國務(wù)院就先后批準設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心,北海出口加工區(qū)也獲準拓展保稅物流功能。
南寧市商務(wù)局副局長蔡東陽說,南寧保稅物流中心與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)一同構(gòu)建起完善的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系,實現(xiàn)了南寧與欽州、北海、防城港的區(qū)港聯(lián)動。
蔡東陽介紹,“區(qū)港聯(lián)動”是指貨物在南寧報關(guān)之后就視同出口,之后去欽州出口海外時則不需要再進行查驗或抽檢,可以直接辦理登船手續(xù)!斑@意味著‘口岸分撥、多點申報、一次放行’的大通關(guān)、大物流模式將成為現(xiàn)實!
目前,欽州保稅港區(qū)毗鄰地區(qū)擁有18平方公里欽州港綜合物流加工區(qū)、138平方公里的欽州港工業(yè)區(qū),政策功能互補,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,經(jīng)濟腹地廣闊。
黃志勇介紹,出口加工企業(yè)如果入駐保稅港區(qū),不同國家的零部件將可以直接在保稅港區(qū)內(nèi)組裝,不僅為企業(yè)節(jié)省了貨物流轉(zhuǎn)成本,同時也省去了進出口關(guān)稅和產(chǎn)品增值稅。