從“自醒”到“自覺”
2010-5-19 9:13:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“江南好風(fēng)光,繁華富庶地。”這是詩人筆下的江南。然而,囿于長期以來的“二元結(jié)構(gòu)”,城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民之間的差距,依然是顯見的事實(shí)。
伴隨風(fēng)生水起的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型這一新課題同時(shí)擺在了錫山?jīng)Q策層面前。在“破”與“立”之間,城鄉(xiāng)形態(tài)在變革和進(jìn)化中發(fā)生著深刻的嬗變。
從“自醒”到“自覺”,僅僅一字之差,卻以一種遞進(jìn)關(guān)系,闡釋著錫山集體意識(shí)的內(nèi)在變化。
以太湖水危機(jī)作為“分水嶺”,錫山循著生態(tài)、科技、人才、文化的軌跡,從一片綠葉、一縷文氣、一個(gè)人才、一項(xiàng)技術(shù),每一個(gè)細(xì)微處滲透,把全新意識(shí)融化在發(fā)展的血脈中。
“錫山正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的特殊時(shí)期,只有站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,突出共建共享、公平普惠,才能加速打造文明和諧的現(xiàn)代化新錫山。”錫山區(qū)委書記朱愛勛稱。
縮小差距:農(nóng)業(yè)更要園區(qū)化
在榮善食用菌公司,虞子服頭也不抬,一邊忙活著,一邊和劉德猛搭話。
“從拌料到出菇,需要多少天?”無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園管理公司副總經(jīng)理劉德猛,褲腿裹滿了泥,來不及擦去,“產(chǎn)品的整齊度還有待改善吧?”
虞子服紅了臉。“我們的產(chǎn)品,經(jīng)過拌料、包裝、滅菌、冷卻等環(huán)節(jié),到出貨大概70天。公司成立時(shí)間不長,金針菇的品質(zhì)還要改進(jìn)。再過20天左右,情況就能改善了。”
“廢棄的料包呢?是不是成為垃圾?”望著虞子服身后廢棄的金針菇料包,劉德猛不免擔(dān)心。
“這個(gè)放心好了。金針菇對(duì)拌料要求較高,用過的配料不能再用了。但是,我們可以把這些‘廢料’回收,用于其他品種。”
“生意還好么?”劉德猛又問。
“每天能產(chǎn)24000包金針菇,每包8兩,批發(fā)價(jià)4元/每斤。”虞子服的眉眼里透出笑意。
進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期的錫山,城市化滯后于工業(yè)化,暴露出發(fā)展的短腿和缺憾。有數(shù)據(jù)顯示,2006年,錫山人均GDP近7000美元,農(nóng)民人均純收入8880元。
江蘇省委書記梁保華在無錫調(diào)研時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型寄予厚望:“城鄉(xiāng)一體化是向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)很重要的標(biāo)志,無錫應(yīng)該走在前面。”
這無疑是個(gè)嚴(yán)肅的課題。對(duì)此,錫山區(qū)農(nóng)林局副局長華翊有著清醒的認(rèn)識(shí)。“縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)業(yè)要園區(qū)化發(fā)展,讓農(nóng)民回歸職業(yè)化本質(zhì)。榮善食用菌公司所在的無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園就是個(gè)很好的例子。”
華翊心里有一張圖:功能立體化,經(jīng)營企業(yè)化,發(fā)展集約化。
2006年,錫山啟動(dòng)了無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè),由江蘇省無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園、中國農(nóng)科院太湖水稻示范園、江蘇省無錫斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園等10個(gè)園區(qū)組成,占錫山非建設(shè)區(qū)的40%以上。
無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園,鼎漢生物3072平方米的組培室里,各種蝴蝶蘭爭芳斗妍。華翊稱,這里是全國最大的蝴蝶蘭種質(zhì)資源庫暨千萬種苗生產(chǎn)基地,煉苗大棚2萬平方米、生產(chǎn)大棚3萬平方米,培育100多個(gè)蝴蝶蘭新品種,年均生產(chǎn)出口蝴蝶蘭種苗1000萬株。
提升功能:打造現(xiàn)代化新城
宜家落戶錫山。冷靜不乏激動(dòng),陸軍稱,“這是錫山向現(xiàn)代化新城邁進(jìn)的一步”。
作為錫山開發(fā)區(qū)科技局局長,陸軍并不唯科技,“開放式、國際化、生態(tài)型,光靠科技,不能實(shí)現(xiàn)”。
2009年11月24日,英特宜家購物中心集團(tuán)宣布,英特宜家購物中心正式進(jìn)入中國市場,首批兩個(gè)項(xiàng)目落戶北京和無錫,預(yù)計(jì)2013年前后開業(yè)。
英特宜家購物中心集團(tuán)總裁泰格納稱,“英特宜家購物中心集團(tuán)將在未來5年內(nèi)投資12億美元”。
“該購物中心,營業(yè)面積14萬平方米,將匯集超過300家國內(nèi)外知名品牌,設(shè)有近6000個(gè)停車位。”陸軍稱,“它將集百貨、超市、時(shí)尚、家電、運(yùn)動(dòng),餐飲、娛樂影院及家居為一體,會(huì)對(duì)錫山產(chǎn)生重大影響。”
提升城市功能,在撤市設(shè)區(qū)的9年間,錫山曾迷茫、困惑于發(fā)展路徑的找尋。
2009年1月8日,《中共無錫市委無錫市人民政府關(guān)于加快錫東新城開發(fā)建設(shè)的若干意見》出臺(tái),打造錫東新城,并將其作為五大新城之一。
對(duì)于錫山而言,打造現(xiàn)代化新城,是剝離彷徨、重拾雄心的理性抉擇。
錫山,地處長江三角洲的黃金腹地,城市化進(jìn)程正在推進(jìn),但速度遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展需要;錫東新城的規(guī)劃,“面向世界、著眼未來、接軌上海、服務(wù)周邊”,將“成為太湖之畔又一顆璀璨的明珠”。
以高鐵商務(wù)區(qū)為中心,錫東新城會(huì)不會(huì)成為“火車?yán)瓉淼某鞘小保?
“不會(huì)。非但不會(huì),這還會(huì)多角度促進(jìn)錫山發(fā)展。”
在陸軍看來,錫東新城的三個(gè)板塊,集中了現(xiàn)代化新城發(fā)展的要素。
東部,以科技研發(fā)、休閑商務(wù)、高端居住和高科技制造業(yè)為主;西部,由錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和江南商貿(mào)物流城組成,依托軌道2號(hào)線、發(fā)揮道口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;中部高鐵商務(wù)區(qū),建設(shè)區(qū)域交通樞紐、具有現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)功能和充滿活力的城市中心。
“宜家的落戶,是錫東新城建設(shè)的重要一環(huán)。”在陸軍看來,“錫東新城是無錫戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn),成功與否,決定了錫山未來的發(fā)展與走勢。”“優(yōu)化城市綜合功能,優(yōu)化城市管理體制。”朱愛勛稱,“把不適合的企業(yè)收購,代之以高新企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代化新城,錫山轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。”
優(yōu)化環(huán)境:描繪“三二一”格局
錫山厚橋街道年余村,雙涇河傍村而過。曾經(jīng),這條直通長江—太湖調(diào)水通道望虞河的河道,每逢夏季就泛黑發(fā)臭,村民洗拖把都不能用。
2009年5月,雙涇河有了“河長”。“河長”上崗后,組織人員打撈水葫蘆,封堵排污口,清運(yùn)堤岸垃圾,清退住家船。短短一個(gè)多月,臭水溝就發(fā)生了大變樣。
自太湖水危機(jī)后,江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤就當(dāng)起“河長”。而治太湖保水源的“6699”行動(dòng)、環(huán)保優(yōu)先“八大”行動(dòng)、整治“五小”企業(yè)、“片長制”,等等,與“河長制”呼應(yīng)。
“通過水生態(tài)綜合治理,我們的河里又有魚了。”錫山環(huán)保局副局長浦惠民稱,“優(yōu)化環(huán)境,我們落實(shí)到工程上,并在城鄉(xiāng)間同時(shí)開展。”
通過“藍(lán)天工程”“秀水工程”等措施,錫山的環(huán)保投入占到GDP的4%,并將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核當(dāng)中。
摒棄“水泥森林”的傳統(tǒng)布局,錫山商務(wù)局副局長丁磊很自豪,“優(yōu)化錫山環(huán)境,我們的做法之一是發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。2009年,錫山完成服務(wù)業(yè)增加值124.15億元,占GDP比重為37%。”
1997年,江蘇省第一條高速公路滬寧高速建成通車,錫山因此引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)德國麥德龍前來投資。遠(yuǎn)離鬧市,麥德龍?jiān)跍麑幐咚贌o錫東道口設(shè)立大型賣場的決定,多少出乎意料。在人們心生疑惑的時(shí)候,“奇跡”發(fā)生了:1998年,麥德龍錫山分店,全年?duì)I業(yè)額創(chuàng)全球2000多家分店銷售冠軍。錫山人恍然大悟。作為車輛出入必經(jīng)之地,高速路道口,隨著汽車普及,注定成為物資流、信息流交匯地。
受此啟發(fā),錫山提出,利用道口資源,發(fā)展道口經(jīng)濟(jì)。一條新的發(fā)展思路,在開放引資實(shí)踐中誕生了。把道口作為服務(wù)業(yè)用地,加大規(guī)劃,作為金字招牌招商引資,短短幾年,紅星美凱龍、海爾物流、友誼鋼材城等商貿(mào)物流企業(yè)紛紛入駐。而在錫山的另一個(gè)道口——滬寧高速與錫澄高速互通道口,錫山作為商貿(mào)物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。
大物流,大市場,不同于各地的工業(yè)拉動(dòng),錫山實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯高于”:服務(wù)業(yè)增速明顯高于GDP增速、服務(wù)業(yè)增加值增幅明顯高于工業(yè)增幅、服務(wù)業(yè)投入明顯高于工業(yè)投入。
這何嘗不是一種高層次的優(yōu)化?!
以打造現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、產(chǎn)品交易市場七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),錫山加快推進(jìn)通江物流園、東港物流園、錫山科創(chuàng)園、錫山軟件園等一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),在減少污染優(yōu)化環(huán)境的同時(shí),調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“錫山力爭在‘十二五’末服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上,形成高層次的‘三二一’產(chǎn)業(yè)格局。”在朱愛勛看來,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也好,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型也罷,都是錫山發(fā)展的機(jī)遇,“只不過,這一次錫山剛剛上路,注定要?dú)v經(jīng)‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’和‘持久戰(zhàn)’的考驗(yàn)。”