主持人：謝謝岳華峰主任，下面我們請王志綱工作室介紹西安灃渭新區發展戰略策劃方案，大家歡迎!王志綱：各位領導、專家、大家早上好! 
　　我今天代表灃渭新區管委會王志綱工作室，向各位專家匯報一下我們對灃渭新區策劃的總體的思路，我們把灃渭新區定位是21世紀的國際新城。
　　第一方面是國家的戰略，第二是西咸一體化推進的狀況，第三是灃渭新區未來發展的定位和空間。
　　大家知道從國家戰略來說，一個是隨著中國的發展，經濟全球化是當今世界經濟發展的趨勢，中國走強國之路，必須擁有占據全國經濟、社會、文化發展制高點的能力，其中重要形式就是要擁有一批在全球、國際區域、或者某個領域具有國際影響力的現代化國際大都市。
　　作為一個國際化大都市必須具備一些特點，每個專家、學者定義都不太一樣，第一必須具有比較強的經濟實力，第二具有獨特的文化魅力，第三引領城市生活潮流，第四在世界經濟格局中有影響力。
　　西安是東方文化的標志和符號，象征者中國曾經輝煌的歷史，這里曾經衍生世界上最繁榮、最發達、最輝煌的國際化大都市，就是長安。
　　2009年6月國務院批準的《關中天水經濟區發展規劃》，明確提出把西大開發戰略的重要區域，關中天水經濟區的發展目標定位為全國內陸型經濟開發開放戰略高地。我們說作為一個國際化大都市，作為西安國際化大都市，比上海、北京有什么不同呢?我們可以說西安作為國家戰略的國際化大都市，說明西安在國家戰略地位上的地位增加，西安建設國際化大都市必須做好三大事。
　　第一肩負起中華民族文化復興偉大重任。
　　第二推動中國走向世界參與全球競爭的重要增長極。
　　第三成為帶動西部與北方內陸地區的發展，這與西安的區位有明顯的關系。
　　西安曾經是世界上最繁榮的大都市，有很強的世界經過力，作為歷史悠久的文化古都，西安作為東方文化的典型代表，是中國歷史文化的象征，建設國際化大都市，就意味著要借中國在世界文明發展中崛起之勢，肩負起中華民族文化復興偉重任。
　　第二推動中國走向世界參與全球競爭21世紀是城市大競爭的世紀，是國際化大都市之間大競爭的世紀，是國際化大都市帶動經濟區成為全球經濟和文化中心大競爭的世紀。建設國際化大都市，就是要在未來引領中國走向世界參與全球競爭。
　　第三就是帶動西部和北方內陸地區的發展。
　　就是說從國際經驗可以看出來，一個國際化大都市如果沒有都市圈內的協同，就很難得到快速發展，也很難成為全球經濟中占據重要地位，所以說，西安要想成為國際化大都市，必須實現國家西部大開發戰略的重要步驟下，也是推動關中天水經濟區經濟、西部和北方內陸地區經濟社會迅速發展。
　　根據我們工作室對國際化發展規劃的研究，國際化大都市的發展分為五個階段，即邊緣化城市，第二個參與國際化進程的地區性城市，第三參與國際化進程的國家中心城市，第四是區域性國際城市和全球城市。
　　從這個角度說，西安建設國際化大都市也將分布走，預計到2020年，構建起國際化大都市的基礎和框架，成為參與國際化進程的國家中心城市，重點發展和建設，國家重點的科技研發中心、國際一流旅游目的地，全國重要的高新技術產業和先進制造業基地，這是西安國際化大都市首先必須實現的。
　　建設國際化大都市不是謀求一般性、常規性的城市發展，更不是僅僅走擴大經濟規模和增強經濟實力的傳統城市發展道路。西安地處歐亞大陸橋中心，處于承東起西與連接南北的戰略要地的地方，省委、省政府提出了加快西咸一體化的構想，站在新的歷史時點上，在西咸一體化的推進下，西安已處在質變的拐點之上，這將是西安實現歷史性的大跨越、大發展的關鍵時期。
　　打造國際大都市，西安就必須從構建國際影響力和國際競爭力的角度尋求自己的有適合突破點，在城市功能、產業層次和空間結構三個方面都要進行總結。
　　第一個方面是在城市功能上，從西部的區域城市到國際化大都市，西安城市功能將面臨全面升級，要利用經濟區內大量珍貴的歷史文化遺產和豐富的人文自然資源優勢，要利用科教綜合實力居全國前列的優勢，以及要利用西安地處亞歐大陸橋中心重要支點、國家航空、鐵路和高速公路等交通與信息樞紐的區域優勢，打造世界東方文化中心、全國科技創新中心，第三成為北方內陸地區的國際門戶。
　　世界級的東方文化中心就是借中華民族崛起和東方文明復興之勢，發揮歷史文化資源集聚優勢，建設體驗東方文化的國際旅游目的地和國際交流平臺，占據世界文化的制高點，成為世界東方文化的中心。第二要成為全國級的科技創新中心，借國家統籌科技資源改革示范風，推動科技創新，把西安打造成國家重要的科技研發中心和高新技術產業基地。
　　所謂的北方內陸地區的國際門戶，依托咸陽國家大型航空樞紐、西安大型鐵路樞紐以及發達的內陸交通和軌道網絡的優勢，尤其是高速鐵路時代帶來的時空距離的變化，迅速擴大西安的市場腹地、打造西部和北方內陸地區的重要國際門戶。
　　第二個就是產業轉型，作為國際化大都市就是實現產業的高級化和服務化，西安國際化大都市重點要在現代服務業和高端制造業發展。
　　現代服務業就是重點發展科研、旅游、金融、商貿、物流、會展、文化產業等生產型服務業，把西安打造成國際機旅游中心、國家型科研中心，以及區域型的物流、會展中心。
　　第二做大做強高端制造業，在國家產業結構調整推動下，利用陜西和西安高端制造業基礎，做大做強航空、航天、數控機床、汽車及零部件、電子通信等。
　　第三積極培育戰略性新興產業。
　　利用陜西和西安領先的技術優勢，積極培養新材料、新能源、信息網絡、節能環保、生物和生命科學等戰略新興產業，開發一批具有資助知識產權產品，積極培育一批龍頭企業和全球領軍企業。
　　空間的大轉型，西安要想真正擔當起帶動大關中、引領大西北、服務大西部、走向全世界的偉大大使命，就必須走西咸一體化的道路，共同打造新的空間增長極。
　　打造灃渭新區和灃渭新區，一個195平方公里，一個300平方公里的空間，根據我們的研究灃渭新區規劃是195平方公里，是西安市主要的西拓地區，打造以現代服務業為主導的國際城市功能區，發展以高科技產業和高端制造業為主導的戰略性新興產業聚集區，力爭到2020年，國內生產總值達到1000億。
　　涇渭新區共話總面積305平方公里，是西安主城區的被跨重點發展區，發展以國際商貿物流、航空制造與維修、秦漢文化與休閑獨家旅游、先進制造業為主導的產業聚集區，力爭到2020年，國內生產總值達到500億。
　　第三我介紹一下灃渭新區的整體構想。西安的高新區、經開區、曲江新區是西安前30年經濟改革開放的先鋒和戰略增長極，那么灃渭新區就是西安未來30年邁向國際化大都市的核心引領區。
　　1、引領中國科技統籌示范性平臺。基于國家層次的戰略考慮，利用西安豐富的科教資源有適合竣工技術搖籃特點，通過統籌科技資源示范基地的打造，創造一個有助于產學研一體化和軍民科技互動的區域創新體制，引領中國和區域高科技產業的快速發展。
　　2、引領西部走向世界國際性串口，在灃渭新區建設國際商務區，將在西部和北方內陸地區對外開放中發揮先導作用，并變成比較大的影響力。
　　3、引領國際化大都市的標志性城區。將像巴黎這座擁有兩千多年歷史的世界著名文化古城，為了實現自己歐洲衷心的戰略意圖，建設一座象征現代巴黎的新城，為了實現國際化大都市的夢想，代表21世紀現代化國際新城灃渭新區，將成為國際化大都市的標志性城區，將為西安帶來現代的濃烈氣息。
　　我們在對灃渭新區的整體定位上，我們提出灃渭新區絕不是傳統意義上的高新區、開發區或旅游區，而是一個建立在信息文明和生態文明基礎上，具有獨特的文化魅力、參與國際競爭、對世界有巨大影響力的可持續發展城市，我們把它叫21世紀國際城市。
　　灃渭新區作為21世紀建設的國際化新城，必須在以下方面有所突破。
　　第一是西安未來國際化大都市形象的標志區，信息文明理念下建設的智慧城市標志區，它是通過有線和無線、傳感器、計算機和人群共同形成一個智慧城市。
　　生態文明理念下建設的生態城市的標志區，它是一種可持續發展的低碳城市。這是展現的基于信息化背景下，城市生活、工作的形象。
　　這個是我們要從交通、雨水收集、污水治理、新能源利用等等多個方面，構造生態型的、可持續低碳性的發展發展模式。
　　第二它應該成為西安未來國際化戰略性新興產業重要基地，大力發展信息網絡、生物與生命科學、節能環保產業戰略性產業，積極培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和領軍企業，成為西安參與全球市場競爭的重要功能區。
　　第三，它應該成為西安未來國際化現代服務業的戰略高地，成為這個才可以真正引領西部參與國際競爭，大力發展總部經濟、商務服務、專業服務業、國際購物和都市娛樂等現代服務業，集辦公、商務、購物、生活和休閑等中心城市功能，成為國際化大都市帶動大關中、引領大西北，服務大西部，對接全世界的核心功能區。
　　第三在空間定位上，提出了灃渭新區的空間定位上歸納為一城、兩帶、三鎮、四區。
　　一城就是大西安國際新城。
　　兩帶就是依托渭河和灃河城市休閑景觀帶。
　　三鎮就是奧林匹克小鎮，文化休閑小鎮和智慧創意小鎮。
　　四區是全球統籌科技資源改革示范區等。
　　戰略定位，承載國際大都市現代服務業和高端城市功能的核心區與標志區，是大西安的新都心，展現西安的現代、時尚、活力新魅力。所謂兩帶就是兩條城市濱河休閑帶，一條是把渭河打造成灃渭新區的濱水文化休閑主題公園，分段設計不同的主題，將渭河的古渡口等文化元素融入進去。
　　另外一條就是灃河，將灃河的改造和灃渭新區的建設充分結合起來，讓灃河成為灃渭新區一條彰顯城市特色的、藍色多瑙河，是現代城市市上與城市未來的交通之河。
　　三個特色小鎮，第一就是奧林匹克小鎮，以濱河濕地公園為核心，構建一個融國際標準運動場館、奧林匹克高爾夫運動公園、國際奧林匹克酒店、國際運動主體居住社區于一體的奧林匹克文化特色主題小鎮，是西安申請舉辦全云會和亞運會等大型國內國際運動的核心區。
　　第二就是文化休閑小鎮。
　　第三就是智慧創意小鎮，按照智慧城市模式，建設以發展互連網絡服務、物聯網設備研發和應用等信息網絡產業，集西部網絡科技與應用融合的主題小鎮。
　　將小鎮和產業有機的結合，這也是后工業時代或者互聯網信息產業。
　　所謂三大產業，這將是灃渭新區重要的經濟支柱，第一是統籌科技資源改革試驗園區，利用陜西和西安的科技資源，在灃渭新區打造集國際科技研發、竣工科技資源和關中科技資源統籌、中小企業科技創新為主導的科技研發產業發展區。
　　第二生物及生命科學產業園區，利用西安、咸陽、楊凌等生物醫藥和生命健康產業基礎，打造以科技研發、企業孵化、總部辦公、藥品制造、物流配送、休閑居住等為主要功能的生物及生命科學園區。
　　第三是節能環保產業園區，以發展低碳經濟為目標，結合西安節能環保產業發展優勢，構建以節能環保技術產品研發、制造物流和居住為一體的節能環保產業園區。
　　最后一個就是發展高端制造產業園區，實施技術研發創新，改造制造業流程，提升產品附加值，以數控機床、光機電一體化等為突破，構建大西安高端現代制造產業發展。
　　以上是我們對灃渭新區整體的構想，我相信大家會看到西安國際化大都市下的國際新城，一個西咸一體化進程中的戰略高地，一個西部最有活力的新城。
　　主持人：謝謝王志綱先生!戰略總體綱要內容很多篇幅比較長，王志綱先生做一個簡要的介紹，本次以發給各位專家。