加快經濟發展方式轉變,是中央在我國發展面臨的外部環境和內部條件都發生重大變化的情況下作出的戰略安排。我們將按照省委的總體部署,結合長白實際,堅定不移地實施“生態立縣”戰略,切實轉變經濟發展方式,統籌推進“三化”,通過做大做強生態產業,走生態產業化、產業生態化之路,建設邊貿大縣、礦產大縣、特產大縣、旅游強縣,把長白打造成中國生態產業園區,推動長白沿著科學發展的道路不斷取得新的突破。
　　一、著力優化產業結構,努力提升經濟運行質量

　　一是大力發展戰略性新興產業。積極推進以新型硅藻土功能材料、玄武巖拉絲材料、花崗巖材料等為重點的新材料建材產業；以煤炭、多金屬、礦泉水等開采加工為主的礦產業；以藍莓、北五味子、山野菜等特產品加工為主的農副產品加工業；以人參、珍珠草、返魂草等中藥材為主的生物醫藥產業；以文冠果、沙棘果種植和特種養殖等為主的新興特產業。二是加快改造提升傳統產業。近年來,我們改造硅藻土、人參、特產、林業、水電等資源型傳統產業,取得了一定的成效,但資源利用效率低下、產品科技含量低,產業優勢不優的問題一直沒有得到很好解決。我們一方面繼續加大招商力度,引導域外投資者嫁接改造傳統產業；同時強化政府掌控資源的能力,對不可再生和恢復緩慢的資源開發項目,做好可研論證,統籌考慮延長縣內加工增值產業鏈,提高準入門檻,減少資源浪費,培育壯大產業主體規模,增強行業的話語權。三是加快提升旅游業整體水平。我們將放眼全省乃至全國謀劃打造大旅游產業。進一步整合旅游資源,加大宣傳、包裝、推介力度,加強基礎設施建設,鼓勵企業創建風景名勝區、3A級以上旅游景區和全國百強、全省十強旅行社,推動我縣旅游業由觀光向休閑度假轉變。著力引進戰略資本,大手筆規劃建設一批過億、過十億元的旅游綜合項目,構筑覆蓋全縣、帶動整個服務業的大旅游產業體系,盡快把旅游業培育發展成為我縣新的支柱產業。四是做大做強邊貿產業和現代物流業。長白是東北亞經濟合作區沿中朝邊境與白通丹一體化經濟合作區和遼寧“五點一線”沿海經濟帶相溝通的中心節點,隨著長吉圖開發開放先導區的推進實施,以及長白鐵路、長白高速公路列入鐵道部和省有關規劃,獨特的區位將成為發展邊貿業和物流業的優勢。我們緊緊圍繞口岸經濟,加速發展倉儲、運輸、配送、代理等物流服務,建設物流基地,構建多元物流體系。加快建設長白對朝貿易區,廣泛引進各類企業進駐,帶動人流、物流、資金流、信息流的涌動,使之成為具有較強輻射力的對朝商品加工基地和進出口物資流通中心,成為在東北亞具有一定影響力的對朝商品交易平臺,努力把長白建設成為吉林省邊貿大縣。五是加快構筑以人參特產業為主的現代農業產業體系。我縣農業的發展在于特色,農民增收的來源依靠特產。我們將創新思維,下大氣力推動特產業與二、三產業間的相互促進、深度融合,努力向精品、集群配套、精深加工方向發展,做好資源深度開發這篇大文章。特別是加快人參產業升級改造,加大參業資源整合力度,扭轉人參產業無序生產、虧本經營的被動局面。抓住省政府實施人參產業二次創業工程的有利時機,重點抓好人參標準化生產基地和精深加工產業園區建設,扶持壯大龍頭加工企業,支持高端產品開發,打造長白有機人參國際品牌。
　　二、實施園區帶動戰略,統籌“三化”建設
　　園區是區域經濟結構調整的助推器。我們要把園區建設作為推動主導產業發展的載體,構建“六區、兩帶”產業發展格局,推進特色產業優化升級。一是打造硅藻土工業園區。以八道溝硅藻土工業園區為平臺,加大現有硅藻土生產加工企業整頓、整合力度,引進戰略投資整合硅藻土資源,搞好園區規劃,支持高新技術產品開發,培育硅藻土企業集群,做強硅藻土優勢產業,打造中國“硅藻谷”。二是打造新型建材工業園區。在馬鹿溝鎮區域,利用玄武巖、花崗巖、硅藻土、高嶺石等資源,加快玄武巖、花崗巖、高嶺石加工項目建設,開發玄武巖拉絲、硅藻土涂料、花崗巖板材、高嶺石地板磚等新材料產品,使新材料產業成為長白新興重點產業。三是打造有機人參加工和綠色食品加工園區。以馬鹿溝為核心園區,著力引進扶持、培育壯大農業產業化龍頭企業,深入開發藍莓、紅松果仁、馬鈴薯等農產品精深加工項目,走龍頭帶基地、基地聯農戶的發展路子。四是打造以長白高山有機肉牛為主的畜產品加工園區。積極引進有實力的企業和集團,依托長白高山有機肉牛和特色畜產業養殖優勢資源,在長白鎮周邊建設畜產品深加工企業,積極開發市場高端產品,提高產品附加值,延伸產業鏈,走精品畜牧業發展之路。五是打造長白口岸邊貿物流園區。著眼于把長白建設成圖們江經濟合作區沿中朝邊境與白通丹一體化經濟合作區和遼寧“五點一線”沿海經濟帶相溝通的中心節點,依托長白口岸,著力引進和培育外貿企業,大力發展進出口、轉口貿易,建設物流基地。積極探索開辟借朝鮮港出海通道,促進長白邊境貿易向更高層次發展。六是打造進口資源加工園區。立足現有資源,瞄準朝鮮優勢礦產資源,采取境外開采,境內加工的方式,綜合開發朝鮮礦產資源。七是打造礦產開發經濟帶。完成十三道溝煤炭詳查；盡快通過十八道溝至沿江詳查區報告評審、儲量登記備案；啟動撩荒地、大崴子煤炭勘查開發項目。加快沿江至十七道溝含銅金破碎帶物探和鉆探；八道溝多金屬勘查區盡快轉入開發；查明十三道溝金屬成礦帶賦存狀況和品位,盡早形成八道溝至長白礦產開發經濟帶。八是打造民俗生態旅游經濟帶。以馬鹿溝鎮、長白鎮、十四道溝鎮、寶泉山鎮、新房子鎮“五點一線”為主體,做好旅游整體規劃和重點景區規劃,加快十四道溝鎮境內的望天鵝景區深度開發和新房子鎮、寶泉山鎮生態旅游開發；以長白鎮為重點推動星級賓館建設,提升旅游接待能力和水平；以馬鹿溝鎮果園民俗村為中心建設朝鮮族民俗綜合旅游區,推動民族文化旅游產業發展。
　　三、突出工作重點,增強發展動力與活力
　　一是繼續推進思想解放。我們將不斷破除束縛科學發展、阻礙經濟發展方式轉變的陳舊觀念、思維定勢、體制機制,不斷增強憂患意識、搶先意識、創新意識、開放意識、環境意識和一流意識“六種意識”,敢于爭排頭、當標兵,奮力實現爭先進位、跨越發展。二是千方百計擴大投資。實施大項目突破。今年,全縣安排3000萬元以上重點項目60個,總投資220億元,力爭固定資產投資增長80%以上。優化投資結構。引導增量投向符合長白未來發展方向的支柱、特色和新興產業,集聚資本、技術、人才、管理等優勢,真正變資源優勢為產業優勢、經濟優勢和財富優勢。大手筆謀劃項目。找準結合點和切入點,高標準謀劃包裝一批大項目、好項目；千方百計向上爭取項目和資金,充分挖掘政策潛力,真正把政策優勢轉化為現實生產力。加強項目推進工作。實行重點項目包保責任制。把項目前期工作作為當前的重中之重,倒排工期,全力落實開工條件,確保重點項目如期開工。三是不斷擴大開放水平。切實加大招商引資力度。主動與國內外大企業、大集團溝通聯系,積極引進一批大項目、好項目；進一步完善招商優惠政策,重大項目實行一事一議“綠色通道”制度；創新招商形式,采取更加靈活多樣的方式,確保招商工作有實效、有新突破。堅定不移地推進軟環境建設。切實提高工作效率,改進服務質量,提高辦事效率；深入清理收費項目,減輕企業負擔；充分發揮政務大廳的作用,切實為投資者和廣大群眾提供透明、優質、高效的服務；加強融資平臺建設,改善金融環境,提高金融服務質量。四是更加注重生態建設。堅定不移地實施“生態立縣”戰略,通過做大做強生態產業,把長白打造成中國生態產業園區。積極與聯合國工業發展組織尋求合作,利用工發組織與國際跨國集團和大企業的良好關系和全球信息網絡資源,為生態園區建設提供有益的經濟和技術服務,推進中國長白生態產業園區建設。圍繞生態產業園區建設,實施一批旅游、綠色食品精深加工、生物醫藥等重點生態資源開發項目；深入推進林地經濟和林果基地等重點生態保護基地建設；積極推進小水電帶燃料、污水處理廠、垃圾處理場等重點生態治理項目建設進度。繼續強力推進節能減排,加強對重點耗能行業和企業的整治,確保各項任務目標的全面完成。