一季度主要經濟指標

　　●全市實現生產總值185.2億元,增長17.2%,增幅排全省第2位

　　●規模以上工業完成增加值9.7億元,增長31.5%,增幅并列全省第3位

　　●外貿出口總額完成4.1億美元,增長80.1%,增幅排全省第1位

　　●財政一般預算收入9.6億元,增長36.3%,增幅排全省第4位

　　下一步工作部署

　　●進一步加快發展方式轉變

　　●全力推進項目建設

　　●大力推進“雙轉移”

　　●全面加快城建步伐

　　●繼續加強“三農”工作

　　●深入推進“雙到”扶貧開發工作

　　●全面完成主體功能區規劃試點工作

　　●切實保障和改善民生

　　【書記論發展】

　　●切實把握好轉變發展方式的節奏、力度和成效,加快轉型升級步伐,不僅要促進當前高速增長,更要為保持長期快速增長培育動力。

　　●各地各部門要結合實際,不要受預期目標的限制,敢于放開手腳,能發展多快就發展多快。

　　●有些政策、制度制定得很好,但就是得不到落實,或者是落實不夠到位,責任追究往往是“雷聲大,雨點少”。今后要進一步加大力度,狠抓落實,務必做到“踏石有印、抓鐵有痕”。

　　●要注重轉變發展方式,從拼土地、拼資源的粗放發展方式中走出來,更加注重區域協調發展,更加注重發展質量,更加注重群眾的利益。

　　●在干部選拔工作中,特別要向工作一線的干部傾斜,向基層干部傾斜,向那些想干事、會干事、干成事的干部傾斜,絕不能讓老實人吃虧。

　　為總結第一季度全市經濟社會發展情況,研究分析當前形勢,部署今后一段時期工作,昨日上午,清遠市舉行全市領導干部大會。市委書記、市人大常委會主任陳家記在會上強調,一定要增強發展的緊迫感和憂患意識,加快科學發展步伐,轉變經濟發展方式,提高發展水平,緊緊圍繞“抓提速、調結構、促轉變、惠民生”的工作主線,主動研究新情況,迎接新挑戰,解決新問題,繼續當好全省高速增長的排頭兵和又好又快發展的示范市。會議由市委副書記、市長徐萍華主持。清遠市四套班子領導成員,市長助理,市四套班子正副秘書長,市直副處以上干部,各縣(市、區)黨政主要領導參加了大會。

　　一季度經濟社會繼續保持快速發展勢頭

　　記者在會上了解到,今年以來,清遠全市各級各部門立足抓早抓實,全力以赴做好“抓提速、調結構、促轉變、惠民生”各項工作,經濟社會工作保持快速增長的良好勢頭。

　　今年一季度,清遠市經濟運行延續了去年底的良好走勢,繼續保持快速增長態勢,實現了良好開局,多項主要經濟指標增幅繼續排在全省前列。

　　同時,全市經濟運行質量顯著提升。2月末,全市虧損的規模工業企業313個,下降18.7%。34個主要工業行業中,近9成行業增加值保持增長,其中有色金屬礦采選業、交通運輸設備制造業分別增長2.9倍和1倍。前2個月,規模工業企業扭虧增盈5.3億元。工業用電也穩定增長,一季度工業用電量20.1億千瓦時,增長36.2%。經濟增速的加快以及企業效益的好轉,為財稅增收提供了良好基礎。一季度,來源于清遠的財政總收入達29.1億元,增長46.2%；其中地方稅收完成7.9億元,增長65.4%。

　　此外,全市經濟發展后勁不斷增強。一季度全市共引進新項目109個,計劃投資金額263.5億元,增長84.2%；新項目實際投入資金10億元,增長19.7%。新批合同外資金額9867萬美元,增長3.7倍,其中,第三產業合同外資金額8997萬美元,增長13.3倍；第三產業新增合同外資金額9451萬美元,占總量的91.7%。招商引資質量有效提升,一批“中國馳名商標”、“中國名牌產品”項目落戶清遠。

　　發展勢頭迅猛的同時面臨六方面挑戰

　　陳家記在會上分析認為,當前清遠正處在加快發展的關鍵時期,已經形成良好的發展勢頭,總體發展向好,勢頭迅猛,但同時也面臨著六個方面的挑戰。

　　一是經濟發展速度有所放緩。各項主要經濟指標與2009年一季度相比雖然有較大幅度增長,但其中有不少是恢復性增長的結果。此外,隨著全省各市發展步伐的加快,清遠主要指標增幅在全省的排位也有所回落。

　　二是國家宏觀調控逐漸加強。受通脹預期影響,以及經濟快速增長,國家逐漸加大了宏觀調控的力度,緊縮銀根政策明顯,銀行信貸開始收緊,并出臺了一系列調控政策,對房地產市場進行前所未有的嚴厲調控,這對清遠房地產業以及與房地產密切相關的水泥、陶瓷等建材行業和相關第三產業都將帶來一定沖擊,并會影響投資、消費、財稅等多個經濟領域。

　　三是土地“瓶頸”約束趨緊。一方面用地指標非常緊張,另一方面土地利用效益不高,投資強度低、布局分散、少用多占、圈而不用等浪費土地資源的現象還大量存在。

　　四是重點項目進度不夠理想。項目建設落實力度不大,一季度88項重點建設項目僅完成投資14.3億元,占年度計劃投資的5.7%。其中,完成年度計劃投資20%以上的項目僅14項,零進度項目有26項。“十個一批”工程中,部分項目推進十分緩慢,有的至今還在開展前期工作,沒有形成工程量。

　　五是發展方式還比較粗放。拼資源、拼土地的增長模式還沒有根本改變,經濟結構還不盡合理。

　　六是有些干部的思想認識還不適應科學發展的要求。

　　推進八方面工作保全市又好又快發展

　　對于做好下一步工作,陳家記提出了8方面要求。

　　一是進一步加快發展方式轉變。要加快新型工業化進程,積極發展風電、環保、生物制藥等新能源、新材料、新醫藥、新技術產業,完善配套產業,盡快形成優勢產業集群。大力發展循環經濟和低碳經濟,重點抓好清遠再生資源工業園區和龍灣環保示范基地的建設。同時大力發展第三產業,大力發展商貿流通業,盡快完成“兩個中心”(華南航空物流中心、粵北綜合物流中心)的報批手續,爭取年內有部分項目開工建設。按照建設珠三角地區休閑度假首選地的要求,全面加快生態旅游業建設。將發展生態旅游業與綠道建設結合起來,爭取綠道建設年內取得明顯成效。此外,積極推動自主創新,繼續實施名牌帶動戰略,發展和培育名牌產品,切實提升清遠產品的知名度。

　　二是全力推進項目建設。今年清遠列入省重點項目有20個,年度計劃約120億元；初步安排市重點項目88個,計劃投資1027億元,年度計劃投資248億元。對已開工的項目,比如飛來湖防災減災工程、水利樞紐工程、廣樂高速、清遠抽水蓄能電站等項目,要抓住有利時機,加快建設進度,確保完成年度計劃目標。對未開工的項目,比如廣清輕軌、港信硅晶大屏電視、金谷科技城和動力科學城等項目,要抓緊做好前期工作,力爭早日開工。

　　三是大力推進“雙轉移”。在加快工業園區建設步伐的同時,進一步轉變招商思路,注重精挑細選,在產業鏈上做文章,在“大”字上做文章,加大對知名品牌、重大項目的招引力度。繼續抓好農村勞動力的培訓轉移,確保完成培訓5萬人、轉移10萬人的任務。

　　四是全面加快城建步伐。在盡快制定“三舊”改造工作的實施意見和細則的同時,強力推進“十個一批”城建重點工程。此外,加快推進“五城”創建工作,以提質擴容為中心,全面加快爭創全國衛生城市、全國文明城市、全國環保模范城市、全國園林城市、全國雙擁模范城工作,切實提高清遠城市的知名度和美譽度。此外,還要著力抓好城鎮化的有關配套政策的完善落實工作,盡快促進城市人口集聚。

　　五是繼續加強“三農”工作。繼續落實各項強農惠農政策、積極構建農產品市場流通體系、加快土地流轉、扎實推進新農村建設。

　　六是深入推進“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作。年內要確保實現10萬名群眾脫貧、100個貧困村集體經濟超過3萬元以上、全面啟動50條脫貧示范村的目標；著力抓好清新、連南、陽山三個縣下山移民搬遷安置的試點工作。

　　七是全面完成主體功能區規劃試點工作,爭取在推進基本公共服務均等化和建立生態補償機制的探索方面在全省率先取得突破。

　　八是切實保障和改善民生。

　　徐萍華強調要抓好五項工作

　　會上,徐萍華就如何貫徹落實會議精神,強調了幾點意見。

　　她要求把思想統一到這次全市領導干部大會的精神上來,進一步統一思想,增強信心。

　　她強調,要把行動統一到這次全市領導干部大會的精神上來,進一步加大力度,推動落實。要把學習會議精神與做好當前各項工作結合起來,以轉變經濟發展方式為核心,進一步明確任務,找準工作的著力點與突破口,努力推動經濟社會又好又快發展,確保今年目標任務的順利完成。當前必須重點抓好五項工作:一要突出抓好擴內需保增長工作。重點抓好擴投資和促消費工作,發揮投資和消費對經濟增長的拉動作用。二要突出抓好結構調整。重點要抓產業規劃調整,加快發展旅游、物流、電子商務等第三產業,使經濟增長主要由第二產業拉動逐步向二、三產業協調拉動轉變。三要突出抓好交通基礎設施建設。四要突出抓好城鎮化建設。五要突出抓好民生改善工作。

　　她指出,要按照會議要求,進一步強化督促檢查,狠抓責任落實,不斷優化發展環境。尤其是各級政府,要圍繞實現精簡審批、提速審批和“陽光”審批,加快推進新一輪行政審批制度改革,進一步簡化事項、優化流程,確保6月底前完成市、縣兩級政府行政事項的清理、精簡工作,年底前實現“一網式”審批。