“起跑”了５個月的“三港三區”現在開始加速跑了。上周五，浦東機場綜合保稅區通過國家10部委的聯合驗收進入封關試運作，上海浦東機場綜合保稅區也同時揭牌，這標志著一個國際化、多功能的亞太地區空運貨物國際中轉中心初露雛形。
    去年7月，國務院正式批準設立浦東機場綜合保稅區，批復規劃面積為3.59平方公里，一期封關區域為1.6平方公里。眼下的招商工作正在加緊進行，已有不少企業計劃在這里設立保稅物流倉庫及開展業務。
    上海綜合保稅區管委會常務副主任、浦東新區區委副書記、副區長戴海波說，國內目前和海港結合的保稅區較多，而和空港結合的保稅區還不多，浦東機場綜合保稅區疊加了多重地理和政策優勢，對企業來說可以有效降低成本并提高效率。
    據了解，浦東機場綜合保稅區正式封關驗收啟用后，將以創建“臨空功能服務創新區”為目標，大力拓展國際快遞中心、國際中轉中心、貿易、金融以及航空物流增值服務等功能，近期可以更好地保障世博會的通關服務工作。
    戴海波透露，融資租賃可以率先在這里嘗試；一期封關后，企業入駐數量比較多，業務達到一定的飽和度時，二三期的相關建設工作就會迅速啟動。
   目前，浦東新區沿東海１００多公里的岸線、3400平方公里海域上，由北向南分布著外高橋港、上海浦東國際機場空港、洋山港和外高橋保稅區、上海浦東機場綜合保稅區以及洋山保稅港區，形成了國內要素稟賦最為集中的“三港三區”格局。這同時也是上海建設國際航運中心的重要資源。
    海關總署副署長孫毅彪認為，浦東機場綜合保稅區的封關運作，對上海建設國際金融中心和航運中心、增強長三角物流的集聚和輻射作用有十分重要的意義，尤其浦東機場綜合保稅區將充分利用毗鄰空港的優勢，和上海現有的保稅區形成互補錯位發展。
    聯動發展，并各有側重，是“三港三區”實現1+1+1>3的有效途徑。如，企業只要在一個關區內注冊，就可以在幾個關區運作，共享海關代碼，充分利用幾個關區不同的功能和政策優勢。又如，洋山港和外高橋合作探索“海運直通”，與機場空港共同探索“海空聯程”，實現一次報關、一次查驗、一次放行。
    上海綜合保稅區管委會副主任簡大年說，洋山保稅港區重點建設國際航運綜合實驗區，大力發展國際中轉、現代物流、商品展示、倉儲租賃、期貨交割等多層次業務；外高橋保稅區重點建設國際貿易示范區，大力開展國際貿易等貨物和服務貿易；浦東機場綜合保稅區重點建設臨空功能服務先導區，大力發展航空口岸物流、貿易和金融服務等功能。

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    4月2日，上海浦東機場綜合保稅區（一期）正式通過國務院聯合驗收小組封關驗收，這標志著上海成為全國海關特殊監管區域類型最豐富、功能最完善的區域。
    ２００９年７月３日，國務院正式批復同意設立上海浦東機場綜合保稅區。此前，我國已批準設立蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區、海南海口綜合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區、黑龍江綏芬河綜合保稅區等6個綜合保稅區。
    目前，蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區已封關運行。浦東機場綜合保稅區第7個獲批登場，卻成功“搶道”，第４個進入封關運作。