2010年3月29日～4月1日，受交通運(yùn)輸部委托，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院組織專家對(duì)擬實(shí)施的黃陵至銅川公路擴(kuò)容工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馮西寧、副廳長(zhǎng)魏培斌及廳規(guī)劃處、建設(shè)處、省高速集團(tuán)、省公路勘察設(shè)計(jì)院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。調(diào)研組聽(tīng)取了省交通運(yùn)輸廳、省高速集團(tuán)、省公路勘察設(shè)計(jì)院關(guān)于黃陵至銅川公路擴(kuò)容工程的情況介紹及項(xiàng)目可研報(bào)告的匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)察看了關(guān)鍵工點(diǎn)，就擬建項(xiàng)目的功能定位、交通量預(yù)測(cè)、建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算等與有關(guān)部門(mén)交換了意見(jiàn)，充分肯定了《工可研報(bào)告》編制過(guò)程中的調(diào)查研究和分析論證工作，并給予了較高評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容和深度達(dá)到交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》要求。 
　　包茂線是我國(guó)南北向的公路運(yùn)輸主通道之一，縱貫陜西全境，也是陜西省高速公路網(wǎng)的重要組成部分，在國(guó)家和陜西高速公路網(wǎng)中具有重要作用。現(xiàn)有包茂線延安至西安段直接連接延安、西安兩市，是陜北與關(guān)中地區(qū)公路運(yùn)輸?shù)闹鞴羌埽�自建成通�?chē)以來(lái)，對(duì)貫通國(guó)家南北向公路運(yùn)輸大通道、帶動(dòng)陜北能源基地開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化陜北與關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系等發(fā)揮了巨大作用。但近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和包茂高速相關(guān)路段的建成通車(chē)，現(xiàn)有包茂線延安至西安段交通量增長(zhǎng)迅速，加之技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重、交通事故頻發(fā)，服務(wù)水平逐年下降，已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通量進(jìn)一步增長(zhǎng)的要求。 
　　為緩解現(xiàn)有公路交通壓力，保障國(guó)家公路運(yùn)輸大通道的安全、暢通，我省進(jìn)行了包茂高速延安至西安段的擴(kuò)容方案研究，擬在現(xiàn)有一級(jí)公路西側(cè)另辟新線進(jìn)行擴(kuò)容改造。該項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，對(duì)貫徹國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，加快關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，保障國(guó)家公路運(yùn)輸大通道的安全、暢通，增強(qiáng)陜北與關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)沿線礦產(chǎn)和旅游資源開(kāi)發(fā)等均具有十分重要的促進(jìn)作用。