世界銀行發(fā)展委員會春季會議4月25日通過了發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權的改革方案，這次改革使中國在世行的投票權從目前的2.77%提高到4.42%，成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本。 
　　
這是發(fā)展中國家特別是中國應該慶賀的一件事情。中國投票率提高的同時，發(fā)達國家向發(fā)展中國家共轉(zhuǎn)移了3.13個百分點的投票權，使發(fā)展中國家整體投票權從44.06%提高到47.19%。這是中國經(jīng)濟實力、中國在世界的經(jīng)濟政治地位提高的體現(xiàn)。特別是經(jīng)過本次全球金融危機后，中國在金融危機中的矚目表現(xiàn)，中國給世界經(jīng)濟最困難時期做出的貢獻，使得中國的國際地位、國際影響力大大提高，隨之而來的中國國際話語權、在主要國際組織包括世界銀行和國際貨幣基金組織投票權的提高就是順理成章的事。 
　　
其實，早在2009年的G20倫敦峰會和美國匹茲堡G20第三次金融峰會上，改革國際金融組織都是呼聲最高的話題。這次世界銀行和國際貨幣基金組織春季會議關于增加發(fā)展中國家投票權，是貫徹G20金融峰會的具體措施，是在落實G20峰會的要求和精神。而在發(fā)展中國家投票權整體增加3.13個百分點中，中國是最大贏家。發(fā)展中國家整體投票率增長率為7.1%，而中國增長率為59.57%，大大超過發(fā)展中國家的整體增幅。這是我國經(jīng)濟金融史發(fā)展中的又一亮點。 
　　
然而，必須深刻認識到，發(fā)展中國家爭取國際話語權還有巨大空間，還要走很長的路。中國在世行投票權的提高僅僅是一小步，是一個開始而已。況且，從根本上來說，發(fā)展中國家以及中國投票權的提高，并沒有改變世界銀行話語權仍然操縱在歐美國家的現(xiàn)狀。 
　　
在G20第三次金融峰會上，中國希望G20采取行動將發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行中的投票權提高到50%，實現(xiàn)歐美國家和發(fā)展中國家50%對50%的比例。但是，這次世行和IMF春季會議只把發(fā)展中國家在世行的投票權提高到47.17%，也就是說歐美國家仍然擁有52.83%的投票權。世行話語權掌控在歐美國家的現(xiàn)狀沒有本質(zhì)改變。同時，中國投票權雖然提高到了4.42%，但是，美國話語權仍然在15%以上。按照世行規(guī)定，投票通過的最低比例為85%，這意味著美國具有一票否決權。況且，通過此次改革，中國投票率仍排在日本之后。 
　　
同時，也要注意到，世行每個成員國的表決權分兩個部分：第一個部分是所有成員國相同的，第二個部分則因每個成員國繳納的會費而不同，因此雖然世界銀行的大多數(shù)成員國是發(fā)展中國家，卻受主要發(fā)達國家控制。這就是說，發(fā)展中國家包括中國在內(nèi)提高投票比例的背后是要繳納更多的會費或者購買更多的股份。因此，中國在積極爭取投票權的同時，也要量力而行，而不是刻意求之。 
　　
發(fā)展中國家要想達到在世界銀行和國際貨幣基金組織中與發(fā)達國家對等的50%投票權，還需要繼續(xù)努力。