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河南高速:從量變到質變

2010-4-16 19:54:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 3月22日,河南鄭州,河南省交通投資集團同三門峽市政府就4個高速公路建設項目簽定了支持協議和投資框架協議。 
  3月24日,河南鄭州,河南省交通投資集團同信陽市政府就2個高速公路項目簽定了支持協議和投資框架協議。 
  3月25日,河南商丘,河南省交通投資集團同商丘市政府就1個高速公路項目簽定了支持協議和投資框架協議。 
  …… 
  筆者從河南交通投資集團了解到,今年該集團上半年計劃開工11個項目的高速公路建設任務,總里程達610多公里,計劃投資330多億元,計劃2012年建成通車,屆時全省高速公路總通車里程將突破6000公里。今年年底前,還將爭取開工7個項目高速公路建設任務,建設里程370多公里,投資270多億元。 
  表面上看,河南又拉開了新一輪高速公路建設大幕。但是,細心的讀者從數字中很容易發現,這一輪高速公路建設基本上呈現更多的是質量上的變化:省際斷頭路建設、連接線建設、豫西南山區高速建設、高速公路加寬。豫西大通道建設,完善省內路網分布;打通斷頭路、建設連接線,完善路網,提升服務功能;京港澳、連霍國道主干線全面加寬,提高通行能力。 
  這四個特點,突現了河南作為交通強省,已經開始實現從量變到質變的轉變。這些項目的實施,必將極大地改善河南省公路結構和路網布局,對于帶動沿線經濟增長和資源開發、促進區域經濟發展、改善交通建設投資環境具有重要意義。 
  大力推進豫西大通道建設西南部地區高速公路主要集中在三門峽、洛陽、南陽等市。這些項目大都在深山區,勘察設計難度大、工程施工難度大、技術要求高、工程投資大。 
  據交通投資集團負責人介紹,豫西大通道建設,今年還將計劃開工的有三(門峽)淅(川)高速公路三門峽黃河公鐵兩用橋、靈寶至盧氏、盧氏至西坪段、西坪至省界段,鄭(州)盧(氏)洛陽至洛寧段、洛寧至盧氏段,洛(陽)欒(川)高速嵩縣至欒川段,堯山至西峽高速公路三淅高速三門峽黃河公鐵兩用橋項目,采用和運三鐵路合建公鐵兩用大橋形式跨越黃河。公鐵合建段橋長1.69公里,公路引橋、連接線(河南境)長2.65公里。大橋按六車道高速公路標準建設,連接線按四車道高速公路標準建設,估算總投資約11億元。 
  革命老區大別山再添新高速淮濱至息縣高速公路,起于淮濱縣城西南臺頭鄉,接淮濱至固始高速公路,向西跨越京九鐵路,終點在息縣東北楊店鎮與大廣高速公路相連;礊I至固始高速公路,北起信陽市淮濱縣城西臺頭鄉,與淮濱至息縣高速公路連接,向南跨越淮河,終點在固始縣方集鎮沙子崗與滬陜高速公路相交。 
  這2個項目,連接革命老區大別山,均為《河南省高速公路網規劃》的重要組成部分,是連接滬陜高速、大(慶)廣(州)高速、濟(南)廣(州)的重要連接線,向東與安徽高速相接、向南與湖北高速相接,構成大別山對外的重要通道。它們的實施,對于帶動沿線經濟增長和資源開發、促進區域經濟發展、改善交通建設投資環境具有重要意義。 
  河南交通投資集團的前世今生交通投資集團是經省政府批準,以原河南高速發展公司為基礎,整合了河南省交通運輸廳所有經營性資產,于去年6月28日成立的。 
  交通投資集團歷史可以追溯到1990年,河南第一條高速公路開工建設。從1994年第一條高速公路通車,到2009年全省高速公路總通車里程4860公里,從2000年通車里程460公里,全國13位,到今年連續4年通車里程位居全國第一。從1990年高速公路建設指揮部,到1997年高速公路建設管理局,再從2000年高速發展公司到2009年的交通投資集團。如果用鳳凰涅磐來形容交通投資集團,一點也不為過。 
  交通集團成立,河南省政府的批復中賦予它的職能是:主要從事公路、水運、航空等交通基礎設施建設、運輸服務業和交通物流業投融資、建設、運營和管理。 
  作為政府投資主體,交通集團擔當重任。 
  2003年,隨著高速公路建設市場的放開,民營資本和其他社會投資主體紛紛進入高速公路建設市場。然而,隨著2005年,國家收緊銀根,宏觀調控政策的實施,民營資本難以為繼,為了全省建設大局,河南交通投資集團前身河南高速發展公司,從民營企業手里,先后接手了500多公里的高速公路建設任務,并保質保量地完成了任務,為河南高速通車里程位居全國第一打下了堅實的基礎。 
  截至2009年,國家規劃的高速國道主干線河南段已經全部完成,剩下的是連接線、省道和偏遠、山區路段,民營和其他投資主體無人問津。這時,作為政府投資主體的交通集團,又一次責無旁貸。 
  2009年,河南省委、省政府高屋建瓴,審時度勢,面對國際金融危機,沉著應對,成立了交通投資集團、鐵路投資集團、水利投資集團三大投融資平臺。河南交通投資集團一成立,就肩負著加大投資、拉動內需的重任,省政府給集團下達了117億的高速公路建設任務。6月28日集團正式掛牌成立,這時已經時間過半,但年度投資任務只完成了20%多。 
  集團班子一上任,副省長張大衛就聽取了匯報,并作出指示“交通基礎建設投資看高速,高速投資看交通集團!焙幽鲜〗煌ㄟ\輸廳廳長董永安、副廳長范躍武親臨項目施工一線現場指揮、檢查督導、解決問題。集團班子各成員,明確分工,承包到人;加大協調力度,坐催審批;一線施工,交叉作業,壓茬推進,實行進度日報制;更為難能可貴的是,集團站在全省大局的高度,自我加壓,將年度目標從117億元,上調至121億元,主動為省委省政府分擔解憂。 
  2009年12月底,河南省交通投資集團交上了一份滿意的答卷: 
  這一年,交通集團共完成建設投資任務151.29億元,占全省基礎設施建設投資的81%,提前超額完成河南省政府下達的117億元的建設投資任務。 
  其中,河南省內高速公路建設完成投資121.09億元,比省廳下達的117億元投資任務多4.09億元; 
  鄭州黃河公鐵兩用橋完成投資8.5億元;省外岳陽至常德項目完成投資21.7億元。 
  2010年河南省交通集團以豫西大通道建設、打通斷頭路、加寬改擴建為主,計劃完成投資135億元,占全省高速公路項目建設計劃總投資182億元的74%;全年233公里改擴建和90公里的高速公路建成通車,確保全省高速公路今年通車總里程突破5000公里。 
  ——河南省高速公路總通車里程突破5000公里,焦作至桐柏高速泌陽段、永城至登封高速永城段等相繼建成通車,路網進一步完善,中部交通區位優勢再現,貨暢其流,人暢期行; 
  ——河南省八車道高速公路突破300公里。安陽至新鄉、鄭州至漯河全長233公里的改擴建任務完成,加上原有的新鄉至鄭州至機場八車道高速公路,全省八車道高速公路突破300公里,有力提升高速公路現有通行能力,打造南北運輸大通道,樹立河南新形象; 
  ——黃河上又一座橋梁——公鐵兩用橋公路部分建成通車,天塹變通途,鄭州、新鄉一線牽,對新通過規劃的新鄉中原區、鄭州沿河發展,再添一通衢大道。 
  肩負責任河南交通投資集團的成立還肩負著另一項重任,積極加強現代交通物流、航空機場建設,努力打造現代綜合交通運輸體系。 
  ——大力發展現代交通物流,依托集團公路口岸平臺,打造高水準的公路港,設置海關監管倉庫,發揮海關、出入境檢驗檢疫等聯檢部門進駐公路港的作用與優勢,加強與港口和大型企業合作,廣泛的與沿海港口的聯合,并與省內重點進出口企業進行合作,開展進出封關代理業務,做到陸地上封關,海、陸、空聯運,打通沿海港口至公路港的“進出口貨物公路通關運輸通道”。大力發展第三方物流,以倉儲資源為基礎,以業務基地和網點為支撐,提高信息化水平,打造覆蓋全省、輻射全國的物流運作體系。 
  穩步發展配送物流,不斷優化業務操作流程,實現各業務環節無縫合理銜接。 
  ——根據河南省政府精神,積極介入機場航空建設,打造河南地方航空,提升鄭州交通的樞紐地位。 
  交通投資集團從一個高速公路企業,正逐步發展成一個集高速、物流、機場航空、監理咨詢、房地產、投資的現代化集團……經專業咨詢公司評估,河南交通投資集團總資產由成立之初的926億猛增到1400多億,凈資產200多億元,員工近3萬人。 
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