4月12日，海南省港航管理局與洋浦祥建投資有限公司正式簽訂“一江三河”（南渡江、萬泉河、文昌河、三亞河）航運綜合開發戰略合作框架協議，標志著海南內河航運綜合開發進入了實質性階段。
 據海南省港航管理局局長黃飛舟介紹，為適應海南國際旅游島建設需要，該局積極謀劃開辟一批內河旅游航線、環島和近海航線，構建水上交通新格局。目前,《海南省內河航運發展規劃》已編制完成，并通過了專家咨詢評議。《南渡江、萬泉河、文昌河、三亞河航道建設工程可行性研究報告》正在加緊編制中。
 黃飛舟表示，在內河航運綜合開發建設資金不足的情況下，海南省港航管理局通過招商引資的方式與洋浦祥建投資有限公司聯手對“一江三河”進行航運綜合開發，通過完善海南省“一江三河”內河航運基礎設施與通航保障系統建設，帶動沿江沿河一體化開發，實現產業多元化發展。
 根據協議，雙方將通過對“一江三河”的航運綜合開發與建設，充分挖掘內河經濟潛能，使其在航運、內河游艇、游船、水上旅游產品及水利、電力、農業、商貿、文化、環境保護、旅游房地產等各方面的資源得到充分發揮，以提高內河流域綜合利用功能。
 雙方合作的主要內容包括“一江三河”的航道建設、航道維護、航線的開辟、港口碼頭建設及經營管理、航道航運管理信息系統及水上安全保障系統建設、內河水上航運旅游項目開發和環保設施建設等。
 鑒于開發“一江三河”航道航運基礎設施建設資金缺口較大且需要長期穩定的投入與維護，海南省港航管理局同意“一江三河”航道航運基礎設施由洋浦祥建投資有限公司統一投資開發建設、統一經營管理，并要求該公司根據省港航管理局提出的規劃、標準、時間和要求，及時落實“一江三河”各項目建設資金（各級政府補助資金和專項資金除外）。
 同時，洋浦祥建投資有限公司將按內河航運規劃，配備船型及船舶并投入資金引進世界一流的游艇、游艇管理企業，加強對“一江三河”流域內的游艇項目管理，并建立“一江三河”網絡化、數據化平臺，采用低碳、節能的設備材料，以滿足環保要求。