4月9日，溫州人在中美洲哥斯達黎加創(chuàng)建的"哥斯達黎加中國產(chǎn)品工貿(mào)園"在溫州正式啟動金融、產(chǎn)品出口、出口信用擔(dān)保等多邊戰(zhàn)略合作配套工程。這是敢闖敢干的溫州人大興"海外開發(fā)區(qū)"的一大創(chuàng)新之舉，它為溫州人從"辦市場"到"建園區(qū)"轉(zhuǎn)型升級"走出去"又添上一抹重彩。 
　　創(chuàng)辦"海外開發(fā)區(qū)"是一大亮點
　　據(jù)溫州市政府介紹，過去，溫州人"走出去"以"提籃小賣"、境外貿(mào)易、境外辦市場、境外設(shè)機構(gòu)為主。60多萬在海外闖蕩的溫州人已在全球130多個國家和地區(qū)建起100多個商城。近幾年，溫州人發(fā)展到境外投資辦廠、境外資源開發(fā)、境外收購兼并、境外上市融資、境外創(chuàng)辦文化傳媒等多種形式，其中創(chuàng)辦"海外開發(fā)區(qū)"是一大亮點。
　　目前，溫州人已在海外創(chuàng)建了俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、越南龍江工業(yè)園、烏茲別克斯坦工業(yè)園、哥斯達黎加中國產(chǎn)品工貿(mào)園等4個大型"海外開發(fā)區(qū)"，總投資4.5億美元，占地面積總計13萬畝。另有美國通領(lǐng)工業(yè)園已被溫州人投標(biāo)拿下，該工業(yè)園占地1.58平方公里，總投資1.36億美元。這些"海外開發(fā)區(qū)"名稱雖有不同，其功能則與國內(nèi)開發(fā)區(qū)基本相同，區(qū)內(nèi)建成大批廠房、物流、辦公、生活區(qū)等設(shè)施，"五通一平"等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，主要為大批"走出去"的中國企業(yè)提供貿(mào)易、加工、生產(chǎn)、研發(fā)、投資等綜合服務(wù)平臺。
　　創(chuàng)建于2006年10月的俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，是溫州康奈集團聯(lián)合吉信工貿(mào)集團、華潤公司，在國家有關(guān)部門的大力支持投資興建的。該"海外開發(fā)區(qū)"總投資20億元人民幣，規(guī)劃占地面積228萬平方米，計劃引進60家國內(nèi)企業(yè)。目前已入駐18戶中國企業(yè)，其中三分之二是溫州的制鞋企業(yè)。2009年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售1.58億美元、稅金2780萬美元，成為俄羅斯烏蘇里斯克市第一納稅大戶。
　　"我們利用這個平臺，在俄羅斯就地組織原材料，將原材料及半成品直接在園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并銷往俄羅斯，稅收、生產(chǎn)成本大為降低，銷售價格比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出數(shù)倍，從根本上解決了過去頭痛的’灰色清關(guān)’問題。"鑫爾特鞋業(yè)負責(zé)人說。
　　康奈公司董事長鄭秀康表示，烏蘇里斯克開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新模式是探索中國產(chǎn)品原產(chǎn)地多樣化、開拓國際新市場以及規(guī)避歐盟、美國等國家貿(mào)易壁壘的有效載體。目前合作區(qū)的規(guī)模還在擴大建設(shè)，這里將成為集生產(chǎn)、商貿(mào)和物流為一體的現(xiàn)代化國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
　　在開拓進程中不斷轉(zhuǎn)型升級
　　值得關(guān)注的是，溫州人在開拓"海外開發(fā)區(qū)"的進程中不斷轉(zhuǎn)型升級。2009年10月，溫州華格創(chuàng)投公司投資2000萬美元，在哥斯達黎加首都圣何塞的保稅區(qū)內(nèi)投資創(chuàng)建了中美洲第一個中國"海外開發(fā)區(qū)"--"哥斯達黎加·中國產(chǎn)品工貿(mào)園"。今年3月，園區(qū)4萬平方米的廠房、倉儲等已經(jīng)投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施已基本齊全。它的主要功能是為中國入駐園區(qū)的企業(yè)和中國商品打入中美洲市場提供商品交易和半成品加工、組裝的物流、生產(chǎn)平臺。建于首都市中心、與工貿(mào)園配套的一萬平方米的中國產(chǎn)品精品展示中心也在同步建設(shè)。
　　該"海外開發(fā)區(qū)"借助哥斯達黎加與洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉、巴拿馬等中美洲國家建立的自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟優(yōu)勢，借助哥斯達黎加與美國、加拿大、墨西哥、巴拿馬、智利簽署的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)勢，為幫助中國產(chǎn)品低稅率進軍拉丁美洲和加勒比海地區(qū)打開了新通道。
　　令人可喜的是，2010年4月8日，中國與哥斯達黎加簽署了兩國自由貿(mào)易協(xié)定，這一與中美洲國家簽署的"一攬子"自由貿(mào)易協(xié)定。這為中國商品開拓中美洲新市場鋪平了道路。
"連環(huán)互保"創(chuàng)新機制 
　　最近，溫州華格創(chuàng)投公司已分別與碩穎數(shù)碼科技(中國)有限公司等數(shù)十家有意向進駐園區(qū)的企業(yè)簽訂了入駐意向協(xié)議。為了有效地幫助中國企業(yè)避免獨闖海外市場的風(fēng)險，"華格創(chuàng)投"又創(chuàng)新模式，創(chuàng)辦了信用擔(dān)保公司，并分別同中國銀行溫州分行、中國出口信用保險公司溫州辦事處、溫州"出口大戶"溫州國際貿(mào)易集團簽署了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)定。
　　通過這些"連環(huán)互保"的新機制，"華格創(chuàng)投"一方面拉長自身的產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面為入駐的中國企業(yè)提供"保姆式"的增值服務(wù)，提供一攬子解決方案，不僅使之獲得出口貿(mào)易的服務(wù)，而且獲得產(chǎn)品加工、組裝、融資、投資、出口信用擔(dān)保等方面的保障性服務(wù)。
　　有關(guān)業(yè)內(nèi)人員稱，"華格模式"是幫助"中國制造"通過品牌走向海外的新載體。