融洋山保稅港區、外高橋保稅區（含外高橋保稅物流園區）及浦東機場綜合保稅區于一體的上海綜合保稅區，未來將在國內率先探索建設具有自由貿易區功能的海關特殊監管區。
從昨日舉行的２０１０年上海綜合保稅區企業大會上了解到，自去年１１月上海綜合保稅區管委會成立以來，通過體制合并、聯動發展，洋山保稅港區國際航運發展綜合試驗區和區港一體化的政策優勢，外高橋保稅區國際貿易示范區的功能優勢和貿易平臺的資源優勢，以及機場綜合保稅區臨空功能先導區的創新優勢得以充分發揮，從而形成政策互補和功能疊加，競爭力進一步凸顯，在全國海關特殊監管區域中獨具特色和優勢。
上海綜合保稅區管委會負責人說，今年保稅區將力爭在先行先試上取得十大突破：一是浦東機場綜合保稅區封關運作，二是啟動離岸貿易運作試點，三是啟動融資租賃業務運作，四是啟動期貨保稅交割業務試點，五是建立洋山保稅港區高檔進口汽車展示銷售中心，六是建立空運貨物服務中心，七是培育洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區物流型營運中心，八是大力引進政府相關管理資源，九是建立“三區”業務運作聯動模式，十是探索研究具有自由貿易區功能的海關特殊監管區。
為了推動上海綜合保稅區的發展，海關、檢驗檢疫、外匯等政府職能部門近期將分別推出多項具有突破性的扶持政策和措施，立足于制度創新、功能開發和擴大開放，努力把上海綜合保稅區建設成為國內市場準入開放、功能特色鮮明、海關監管先進，外匯政策優先的海關特殊監管區域。
浦東新區副區長、上海綜合保稅區管委會常務負責人說，充分利用三大海關特殊監管區域的保稅優勢、臨近港口的區位優勢和上海“兩個中心”建設及浦東綜合配套改革的政策優勢，上海綜合保稅區將以“國際航運發展綜合試驗區”、“國際貿易示范區”、“臨空功能服務創新區”建設為載體，成為上海建設國際航運中心的核心區域、國際貿易中心的重要載體、國際金融中心的重要突破點。