推進邊境自由貿易區 建立東北亞物流大通道
2010-4-10 9:46:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
去年,國務院批復了《關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》和《中國圖們江區域合作開放規劃綱要》,這兩個文件給東北地區再發展奠定了政策基礎。
作為迄今國家唯一批準實施的沿邊開發開放區域,長吉圖開發開放先導區成為東北內陸地區擴大開放的先行區和示范區,成為東北亞地區合作的重要平臺。
東北亞六國人口近17億,GDP約占世界總量的20%,經濟互補性強,合作空間巨大,特別是在技術貿易、物流、農業生產、金融創新、邊境開放、節能環保等方面的合作,已經步入實質性的操作階段。
隨著東北老工業基地振興戰略的進一步實施,特別是長吉圖開發開放先導區戰略的進一步落實,東北亞區域合作已呈現出積極的發展態勢。
中國和俄羅斯正式批準了《中國東北地區和俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》,日本也在“中日韓三國首腦會談”上表示了加強中、日、韓三國之間經濟合作的愿望,朝鮮、韓國、蒙古國也在積極參與建設東北亞跨界物流通道,深化區域經貿合作。
4月2日,吉林省副省長陳偉根在東北亞投資貿易博覽會發布會后,接受了采訪。
建立東北亞物流大通道
問:去年吉林省獲批《中國圖們江區域合作開放規劃綱要》,接下來有哪些具體的配套措施讓這個規劃落地?
陳偉根:國務院批復長吉圖開發開放先導區規劃,對吉林省來講是獲得了一個非常難得的發展機會。目前,吉林省政府正在全面地設計長吉圖開發開放先導區發展規劃的實施方案。主要有幾個方面:
首先是產業振興。我們將圍繞長吉圖開發開放先導區的沿線,重點發展八大產業振興,這里面包括傳統產業,比如說汽車產業、石化產業、農產品加工產業,另外我們還將發展光電子產業、醫藥產業、建筑材料產業、冶金產業以及新材料產業。
這八大產業,我們將根據長吉圖整個沿線的客觀情況進行合理的布局和融合,我想經過若干年以后,吉林省的工業基礎和工藝產業將會有快速的發展。
同時,我們將大力推進城市化建設。按照國家的統一部署,推進吉林全省的城市化建設將是當前一項非常重要的工作。在長吉圖沿線,我們當前著力推進長吉計劃,長春和吉林是吉林省兩個最大的中心城市,我們正在長吉計劃上全面開展工作。當然長吉一體化不僅僅是城市建設的計劃,更主要是兩個城市的產業充分融合和共同發展。
另外,在長吉圖前沿地帶,就是我們的延邊州,正在實施延龍圖計劃,延邊3個距離相近的城市將來要發展一體化的產業布局和城市發展布局,成為我們改革開放的前沿。
問:東北振興6年來,經濟社會發展取得了很大進步,但是物流業還是相對落后的一個短板。如何建設東北亞物流通道,發揮吉林在東北亞的輻射作用?
陳偉根:這是我們進一步推動國際化合作需要解決的重要內容,這里面主要有兩個方面。一是國際物流大通道的建設。我們延邊州琿春市毗鄰朝鮮和俄羅斯的三大港口,我們正在跟這兩個國家緊密協商,希望東北亞物流大通道的建設快速發展。
二是我們加快邊境自由貿易區的建設,現在琿春市已經有了出口加工區,而且這個出口加工區已經賦予了綜合保稅的物流功能,在這個基礎上,將把它發展成為跨境的綜合自由貿易區,這是我們當前推進的主要工作。
推進邊境自由貿易區
問:根據《規劃》,吉林將合理擴大區域內縣市級政府投資和貿易管理權限,完善吸引外資特別是國外戰略投資者參與東北老工業基地調整改造的政策,在投資領域吉林有什么動作?
陳偉根:在投資合作方面,吉林省籌劃了一批圖們江區域合作開發和長吉圖開發開放先導區建設中的重大對外合作項目,并向相關國家及國內各省(區、市)征集了一些優勢特色項目,在進一步篩選和包裝后將提供給中外客商進行對接洽談。
問:受金融危機影響,去年我國外貿出現了一定幅度的下滑,吉林省目前的邊貿活動如何?
陳偉根:目前有經貿往來的主要是兩個國家:朝鮮和俄羅斯,與朝鮮的貿易總量不是很大,去年與前年相比有所下降,希望今年能夠達到前年的水平。與俄羅斯的貿易沒有黑龍江大,因為他們的對俄口岸比我們多。
在發展邊貿上我們還有很多地方要學習,今年我們要花更大力氣來發展邊貿。目前我們各方面有差距,也意味著我們有更大的潛力。
問:作為東北內陸省份,發展邊貿的主要障礙在哪?
陳偉根:這包含各個方面的因素,從客觀條件來講,我們相鄰的一些國家的地區,本身并不是貿易的集聚區,另外,我們自身的商品產銷是不是對路,吸引外省市企業到我們這里來生產或貿易的工作是否到位,這些都是有關系的,都是影響吉林省對外貿易的幾個方面,我們正在努力。
問:內陸地區一直重視吸引港資落地,吉林作為老工業基地,在這方面有什么舉措?
陳偉根:這幾年香港與我們建立的合作越來越多,尤其是在琿春,我們設立了香港工業園,希望香港企業能夠到吉林投資辦廠。
問:對俄進口有什么變化?
陳偉根:吉林省對俄進口還是傳統資源性產品為主,包括煤炭、木材,機電產品也有,但不是很多。
問:我們剛剛獲得朝鮮羅津港租用權,通過租用朝鮮碼頭,吉林可以將貨物運輸到東南沿海、日本等地,下一步與朝鮮方面有什么合作計劃?
陳偉根:羅津港是企業簽的,主要為了開展內貿商品跨境運輸,這是我們馬上要實施的一個政策,目前與朝鮮的合作有一些,具體項目還在談。