WTO要求歐盟停止向空客提供非法補(bǔ)貼
2010-3-24 20:03:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
世界貿(mào)易組織(WTO)下屬一個(gè)調(diào)查組本周二表示,歐盟應(yīng)該停止對(duì)飛機(jī)制造商空客公司的非法補(bǔ)貼。
據(jù)悉,該WTO調(diào)查小組是在針對(duì)涉及波音公司及空客公司貿(mào)易糾紛案件的一份長達(dá)1000頁的機(jī)密報(bào)告中做出上述裁決的。
歐盟表示,WTO本周二的裁決僅僅是整個(gè)事件的一部分,目前還難以判斷哪一方是這次糾紛的最終勝利者。歐盟貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人克蘭茨(John Clancy)表示:“歐盟針對(duì)波音非法補(bǔ)助的臨時(shí)性報(bào)告將在未來幾個(gè)月內(nèi)披露,屆時(shí),整個(gè)事情的輪廓將更加清晰!
消息人士透露,根據(jù)WTO調(diào)查組的裁決,歐盟對(duì)空客提供的部分財(cái)政補(bǔ)貼屬于被禁止的貿(mào)易補(bǔ)貼,因此歐盟在未來90天內(nèi)必須停止這種行為。據(jù)悉,被WTO認(rèn)定為非法補(bǔ)貼的財(cái)政補(bǔ)貼就包括歐盟對(duì)空客旗艦產(chǎn)品A380的補(bǔ)貼。
WTO的裁決還表示,對(duì)于那些對(duì)美國飛機(jī)制造商造成損失的其他補(bǔ)貼行為,歐盟也應(yīng)該停止。但是,WTO并沒有就此給出明確的時(shí)間期限。
空客公司表示,WTO確實(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些非法補(bǔ)貼,但是空客將就此提出上訴。另外空客還表示,WTO駁回了美國方面70%的起訴。與此同時(shí),波音公司則對(duì)WTO調(diào)查小組的裁決表示歡迎,該公司表示:“這是一次有力的、標(biāo)志性的裁決,并且對(duì)于美國所有航空業(yè)工人都是一個(gè)好消息。因?yàn)樵谶^去的幾十年內(nèi),美國航空業(yè)都在與得到巨額補(bǔ)貼的空客公司進(jìn)行競爭。”
分析人士指出,WTO調(diào)查小組的此次裁決并不意味著空客與波音之間長達(dá)數(shù)十年的糾紛將結(jié)束。根據(jù)計(jì)劃,WTO將在今年6月末之前對(duì)歐盟發(fā)起的針對(duì)美國政府補(bǔ)貼波音公司的反訴訟做出裁決。在未來數(shù)年內(nèi),兩家公司將繼續(xù)陷入各種法律糾紛之中并且隨時(shí)可能引發(fā)新的訴訟。
空客公司在其聲明中表示:“與其他所有的貿(mào)易沖突一樣,最終只能通過越洋談判的方式得到一個(gè)解決方案。”
波音公司表示,雙方之間的相互起訴屬于獨(dú)立的案件,并且希望此次WTO調(diào)查小組的裁決能夠結(jié)束歐盟對(duì)空客新A350機(jī)型的補(bǔ)貼。而空客公司則表示,此次裁決并不影響歐盟對(duì)A350項(xiàng)目的資助。空客稱,由于WTO調(diào)查小組在其裁決中并沒有提及任何相關(guān)內(nèi)容,因此歐盟對(duì)A350的補(bǔ)貼完全合理。但是,美國政府很可能對(duì)此提出異議。
對(duì)于空客公司的聲明,美國貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人古瑟利(Carol Guthrie)表示:“WTO最終報(bào)告所陳述的理由及決定,將被延用到WTO對(duì)于A350補(bǔ)貼的裁決!
消息人士則表示,在這類復(fù)雜的案件中,最終的調(diào)查結(jié)論及裁決結(jié)果都不是單向的。而在此次案件中,調(diào)查小組確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些針對(duì)空客的資助并不屬于非法補(bǔ)貼,如歐洲投資銀行的貸款及德國政府的債務(wù)減免等。但是另一方面,其他一部分補(bǔ)貼則確實(shí)屬于非法補(bǔ)貼,如基礎(chǔ)設(shè)施開支、股權(quán)所有權(quán)及部分研發(fā)費(fèi)用等等。
空客公司新聞發(fā)言人貝格司馬(Maggie Bergsma)在其聲明中表示:“調(diào)查小組的裁決證明了我們長期堅(jiān)持的一個(gè)觀點(diǎn)的正確性:有償貸款是一項(xiàng)合理的融資工具并且這并不會(huì)對(duì)美國航空業(yè)的就業(yè)情況造成任何影響。空客公司為整個(gè)航空業(yè)帶來了更激烈的競爭,我們總是確保為空客的航線做出合理的選擇!
與此同時(shí),美國眾議院議員(Todd Tiahrt)則表示,美國貿(mào)易部門官員在本周二向他表示,整個(gè)案件的申訴程序?qū)⒃?010年末結(jié)束。而如果歐盟截至仍然沒有停止對(duì)空客的非法補(bǔ)貼,那么美國方面將采取進(jìn)一步行動(dòng)。蒂哈特表示:“對(duì)于歐盟及空客而言,事情還沒有結(jié)束!倍硪晃槐娮h院議員迪克斯(Norm Dicks)則表示,考慮到空客母公司在美國業(yè)務(wù)的不斷增加并且加入國防部合約的競爭,美國政府應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待WTO調(diào)查小組此次的裁決。
由于該裁決報(bào)告隨后將被翻譯成法語及西班牙語,因此在未來幾周或者幾個(gè)月內(nèi)不會(huì)正式出版。但是,該報(bào)告的機(jī)密版本已經(jīng)遞交給了美國及歐盟駐日內(nèi)瓦的貿(mào)易代表團(tuán)。分析人士表示,由于各方均有義務(wù)對(duì)該裁決保密,而出于造勢的需求,更多的詳細(xì)信息很可能在未來陸續(xù)被披露。
對(duì)于民用航空業(yè)而言,非法補(bǔ)貼一直是各方糾紛的焦點(diǎn)。根據(jù)分析師預(yù)期,民用航空業(yè)在未來20年的規(guī)模將達(dá)到3萬億美元。
美國政府表示,在過去的20年內(nèi),空客從法國、德國、西班牙及英國通過非法貸款及其他福利的方式得到了共計(jì)2050億美元的補(bǔ)貼。這也成為了國際貿(mào)易史上規(guī)模最大的一樁糾紛。