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“借港出海”:臨沂揚(yáng)起藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的風(fēng)帆

2010-3-24 19:54:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 沒有港口的臨沂,已經(jīng)把臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)擺到了日照的家門口。 
  日照的港口優(yōu)勢(shì),正在迅速轉(zhuǎn)化為臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 
  3月20日,日照日?qǐng)?bào)社“記者萬里走陸橋”第一采訪組來到位于莒南坪上鎮(zhèn),距嵐山港20公里的臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)采訪,規(guī)劃線內(nèi),到處是正在建設(shè)中的廠房、轟鳴著的推土機(jī)和忙著搞基建的工人……眼前的臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)大框架已然拉開。而2008年5月記者來采訪時(shí),這里還是一片片的農(nóng)田、荒地。 
  景象完全不同了。 
  2008年10月,臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)正式規(guī)劃建設(shè),至2009年底,已實(shí)際利用外資5億元,協(xié)議利用境外資金1400萬美元,先后有43個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),部分已竣工投產(chǎn)。今年以來,又有10多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),一批投資過億元的項(xiàng)目正在洽談中。其中,以濟(jì)南永樂集團(tuán)投資的精品鋼配套工業(yè)園為代表的專為日照鋼鐵精品基地配套的正在或即將開工建設(shè)的項(xiàng)目就有5個(gè)。 
  雖是周末,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)還是全員照常上班。管委會(huì)黨政辦公室主任李軍博介紹了產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展情況。 
  在臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃圖上,由北向南,臨沂在魯蘇邊界上密集布下了朱蘆鎮(zhèn)的旅游度假區(qū)、建材工業(yè)園區(qū),坪上鎮(zhèn)的精品鋼配套工業(yè)園、高新技術(shù)工業(yè)區(qū)、物流加工區(qū),團(tuán)林鎮(zhèn)的化工園區(qū)和壯崗鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工區(qū)。七大產(chǎn)業(yè)片區(qū)既緊緊相連,又自成體系,如七個(gè)“碉堡”,“虎視眈眈”地盯住了臨近的每個(gè)港口。 
  “要在精品鋼配套上實(shí)現(xiàn)大突破”。這是臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)今年幾大重點(diǎn)工作的重中之重,他們的目光牢牢盯住日照鋼鐵精品基地這塊“大蛋糕”,重點(diǎn)發(fā)展與之配套的上下游產(chǎn)業(yè)和為之配套服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè),全力打造魯南地區(qū)最大的精品鋼深加工基地,同時(shí)“借港出海”,以兗石鐵路、省道干線、日照港、嵐山港為依托,努力打造臨港物流貿(mào)易基地,以嵐山港液體化工碼頭為依托,打造重化工工業(yè)基地。 
  “不求為我所有,但求為我所用”。 
  山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的出臺(tái),讓臨沂決策者重新審視自己的開放觀念,重新認(rèn)清自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì),曾經(jīng)的內(nèi)陸腹地尋找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新拐點(diǎn),進(jìn)而點(diǎn)燃了科學(xué)發(fā)展的新沸點(diǎn)。“借港出海”,這種思想觀念上的與海對(duì)接,讓臨沂的發(fā)展空間瞬間拓展。 
  思路決定出路。 
  不靠海的臨沂,硬是將中國大陸沿海中部幾大港口“搬”到了自己家門口,使用得瀟灑自如,短短的時(shí)間內(nèi),臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。 
  對(duì)臨沂的決策者來說,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)是臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇,而不是一時(shí)的計(jì)劃。因此他們“大破大立”,全身心地融入這場(chǎng)對(duì)接“藍(lán)色”、搶占魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)役中。 
  2008年11月,嵐?jié)放R沂至日照界段工程改建工程通車,這是臨沂歷史上單體路網(wǎng)改建工程投資最多、建設(shè)里程最長的項(xiàng)目。按照原計(jì)劃,要連續(xù)3年封閉交通施工,而臨沂人僅用10個(gè)月就完成了任務(wù)。該路途經(jīng)河?xùn)|區(qū)、莒南縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個(gè)村莊,直接與嵐山疏港大道相接,作為臨沂城區(qū)通往日照的東西疏港大通道,這條路的改造提升,對(duì)于構(gòu)建臨沂國際物流城直通嵐山港的黃金通道,助推臨沂臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,意義非凡。 
  在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)上,臨沂不僅出招快,而且出招實(shí)。 
  在產(chǎn)業(yè)區(qū)的設(shè)置上打破行政區(qū)劃的界限,將位于魯蘇邊界的朱蘆、坪上、團(tuán)林、壯崗四鎮(zhèn)全部納入臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍,總面積364平方公里,150個(gè)行政村,18.9萬人口;機(jī)構(gòu)設(shè)置上,在2008年10月設(shè)立的市政府臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)辦公室的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地一些開發(fā)區(qū)的成功模式,于2009年7月設(shè)立了正縣級(jí)的產(chǎn)業(yè)區(qū)黨工委、管委會(huì),直接隸屬臨沂市,專門管理臨港經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并授予產(chǎn)業(yè)區(qū)56項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理審批權(quán)限,使產(chǎn)業(yè)區(qū)在項(xiàng)目的審批、建設(shè)、服務(wù)等方面具有較好的政策優(yōu)勢(shì)。 
  “臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)都沒有這種‘特權(quán)’。”李軍博解釋道。 
  當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)在開展工作上也沒走尋常路。“我們堅(jiān)持邊籌建、邊抽調(diào)人員、邊建章立制、邊開展工作的辦法,時(shí)間等不起啊。”李軍博的話解開了記者一直存著的疑問:從開工建設(shè)到現(xiàn)在才一年多的時(shí)間里,一個(gè)大工地似的產(chǎn)業(yè)區(qū)怎么就能引來那么多項(xiàng)目。正是這種“邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè)”的工作思路,使產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)在招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施和自身建設(shè)等方面齊頭并進(jìn),亮點(diǎn)頻現(xiàn)。 
  “大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。集中力量抓好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),抓緊完善疏港交通等基礎(chǔ)設(shè)施,打造臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。加強(qiáng)與日照、青島、連云港等沿海城市及港口對(duì)接,積極引進(jìn)和發(fā)展臨港加工業(yè),力爭(zhēng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資突破100億元。”2010年臨沂市《政府工作報(bào)告》鮮明提出臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。 
  作為臨沂發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的前沿,處于新亞歐大陸橋東方橋頭堡核心位置的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展目標(biāo)很明確,既要成為連接嵐山、日照、青島、連云港四大港口與魯南、蘇北經(jīng)濟(jì)帶的重要物流節(jié)點(diǎn)和樞紐,更要成為對(duì)接青島及半島制造業(yè)基地,承接“長三角”、“珠三角”等南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)北上西移和東南亞國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。 
  “借港出海”,臨沂已經(jīng)揚(yáng)帆啟航! 
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