推進大都市區建設是拉開城市框架、提升城市功能的重大戰略舉措。今年，我區將緊密對接溫州大都市區建設戰略，瞄準更高定位，進一步加快新型城市化步伐，努力把甌海打造成為宜商宜居、健康舒適的溫州城市次中心。
　　———拓展甌海新城框架。當前，我區工作著力點是在拉開新城框架上下功夫，重點做好“地上”和“地下”兩篇文章。在“地上”，將集中精力抓好交通道路和公共服務設施建設，繼續保持強攻猛進的態勢，全力推進中心區“五縱三橫”路網工程和甌海大道西段快速路等市區西部交通網項目建設，建成行政管理中心大樓等一批公共服務設施，進一步拉開城市框架，展示新城形象。在“地下”，將集中精力抓好綜合管網建設，力爭使基礎設施幾十年不落后。屆時，新城框架將在橫向和縱向同步拓展。
　　———拓展商貿業發展平臺。溫州大都市區建設的加快推進和鐵路溫州南站的建成開通，給我區商貿業帶來了新的發展機遇。我區將立足“中國商都”這一目標定位，突出項目帶動，加快建設“三大集聚區”，為新型城市經濟提供優質的發展平臺。一是做精新城商務中心。突出抓好中心區43幢商務樓宇招商、建設等工作，著力形成建筑體量達200多萬平方米的總部經濟集聚區。今年新城商務中心二期、三期項目要開展招商，再引進800多家企業總部入駐。二是做活站前商貿區。充分利用鐵路溫州南站集聚的人氣，通過開發站前1000多畝地塊，積極引進商業批發零售知名企業，加快實施國際國內名品集散中心、溫州名品直銷中心等商業綜合體項目，努力把站前區打造成高端商業集聚區。三是做優特色商貿帶。在溫瑞大道、甌海大道、104國道等主干道沿線，通過改造提升傳統專業市場，綜合布局各類配套項目，分別打造汽車、家居、小商品等大型專業市場群，形成一體化、一站式的綜合采購集聚區。此外，將積極打造現代物流平臺。今年將啟動建設占地1320畝的潘橋國際物流基地，目前一期355畝已經完成土地政策處理，爭取上半年掛牌出讓，年底前開工，努力打造立足溫州、對接長三角和海峽西岸經濟區的物流樞紐，為“三大集聚區”和工業園區提供完善的配套服務。
　　———拓展城區發展空間。我區將按照甌海新城與周邊城鎮互動發展的思路，認真謀劃“十二五”重大項目，全面推進各鎮、街道城市化進程，進一步拓展發展空間。一是對景山、新橋、梧田等街道，通過實施舊城改造和“退二進三”項目，積極發展商業經濟，不斷提升居住功能和公共服務功能，使這一片區率先融入溫州老城區。二是對婁橋、潘橋等鎮（街道），以甌海新城建設為契機，加快實施各項重大基礎設施工程，同步推進舊村改造和村莊整合，使之早日成為甌海的政治、文化、經濟中心。三是對南白象、茶山等街道，以高教園區、三垟濕地和溫瑞大道為依托，精心謀劃項目布局，著力抓好省、市、區重點工程建設，主動與溫州老城區接軌，全面融入溫州大都市發展。四是對仙巖和麗岙、郭溪和瞿溪鎮，按照“共建共享、連片發展”的原則，統籌建設基礎設施，強化公共服務功能，促進這兩個片區人口和產業集聚，力爭形成各10萬人口左右的小城市，使其成為溫州大都市區的重要衛星城。五是對澤雅鎮，充分發揮山水資源優勢，推進基礎配套設施建設，加大生態環境保護力度，盡快建成生態旅游新城鎮。