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在甘全國政協委員提案建議—— 將蘭州設為西部“新特區”

2010-3-2 16:58:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
為反映我省經濟建設、構建和諧社會進程中迫切需要解決的重大問題和群眾最關心、最現實的利益問題,在甘的全國政協委員通過調研等方式征集整理了大量提案,截至2月28日,在甘的全國政協委員已備好了78份提案,其中希望國家支持蘭州發展的提案最集中。這是記者3月1日從省政協獲悉的。 
  提案1:建議在蘭州設立國家綜合配套改革試驗區
  為充分發揮蘭州作為西北中心城市的帶動作用,建議國家批準在蘭州設立國家級綜合配套改革試驗區(注:為了區別于80年代的經濟特區,國家綜合配套改革試驗區常被稱為“新特區”。目前全國共設立了六個“新特區”,按時間先后分別為:上海市浦東新區、天津市濱海新區、重慶市、四川省成都市、湖北省武漢城市圈和湖南省長株潭城市群),其定位是:立足蘭白都市圈,輻射黃河中上游城市群和邊疆少數民族地區(包括西寧、銀川、烏魯木齊、呼和浩特、拉薩等城市),形成西北和西部重要的增長極,帶動區域經濟社會發展,核心內容為:推進新型城市化、新型工業化、進行國有未利用土地開發整理示范、推進黃河中上游生態修復試驗。
  請求國家重點支持,設立蘭北新區,努力將蘭北新區打造成新型城市化的示范區、新型工業化的示范區;進行新型城市化和新型工業化嘗試,圍繞蘭州市石化、冶金、裝備制造等7大支柱產業,推進新型工業化進程;進行土地管理機制創新,區內涉及的農用地轉用、集體土地征收審批權限均下放地方政府;進行財政稅收管理機制創新,將西部大開發稅收優惠政策再延長10年。
  提案2:蘭州物流中心納入“國家級”
  蘭州地域優勢明顯,樞紐中轉作用日趨增強,建議國家建設蘭州區域性物流中心,支持蘭州物流通道建設,重點對蘭州集裝箱節點站、蘭州貨運編組站、蘭州南繞城高速公路、蘭州公路物流中心、蘭州公路運輸集裝性中轉站等交通項目予以支持;建議國家支持蘭州建設全國性物流節點城市,將東部生活資料物流園區、西部生產資料物流園區、蘭州陸港物流園區、蘭州農副產品物流中心、蘭海鋼材物流中心等重要支撐項目,納入國家物流園區工程;建議國家支持蘭州物流信息化建設,將蘭州物流公共信息查詢系統、物流電子商務信息系統等項目,納入國家物流公共信息平臺工程,予以重點支持。
  提案3:建議設立蘭州綜合保稅區
  蘭州是西部重要的商品集散地,外向型經濟發展基礎良好。建議:設立蘭州綜合保稅區,蘭州綜合保稅區集鐵路和陸運綜合保稅區為一體,建設成為按國際慣例辦事,與國際市場接軌,實現貨物、資金、人員進入自由和投資經營自由的高度開放的特殊區域;綜合保稅區建設內容:擬建設的蘭州綜合保稅區計劃占地5平方公里,總投資50億元,主要建設蘭州出口加工區、蘭州無水港、蘭鐵集裝箱物流中心、蘭州陸港物流園;優先考慮出口加工企業在蘭州地區的布點。
  提案4:優先批準蘭州建設軌道交通
  蘭州市屬于典型的狹長型帶狀城市,帶狀城市最適宜建設軌道交通,但由于城市軌道交通項目投資額巨大,資金需求量大,審批協調程序復雜、投資回收期限長,商業化運營程度較低,推動項目建設存在較大困難。為此建議:國家在統一政策的前提下,優先考慮批準《蘭州城市軌道交通近期建設規劃》,使蘭州城市軌道交通項目及早開工建設,目前全國22個城市已經國家批準建設城市軌道交通,對于地理條件更為特殊的蘭州來講,建設軌道交通更加迫切,目前蘭州市已經基本上達到了國家審批城市軌道交通的條件;為項目建設給予資金支持,幫助協調相關金融機構為項目建設籌集資金,加大中央投資力度,減少地方政府的財政壓力;為項目規劃建設提供技術和智力支持。
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