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甘肅全面提升可持續發展能力 培育多個"增長極"

2010-3-19 3:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2009年10月,甘肅省委、省政府在學習實踐科學發展觀活動中,綜合分析甘肅省情,適時提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略,不僅為當前加快甘肅經濟社會又好又快發展作出了戰略部署,而且為未來一段時期內甘肅的發展指明了方向。 
  根據這一戰略,甘肅將充分發揮蘭州—白銀都市經濟圈的中心帶動作用,著力打造隴東能源化工基地、河西新能源及新能源裝備制造基地,促進各市州發揮比較優勢,組團發展,發展特色經濟,實現優勢互補,整體推進基礎設施建設、生態治理與保護、扶貧攻堅、人力資源開發和循環經濟發展等各個方面同步發展,從而實現大幅度提升基礎設施水平、大幅度提升中心城市輻射帶動作用、大幅度提升產業發展層次、大幅度提升可持續發展能力和大幅度提升城鄉群眾生活質量“五個大幅度提升”的奮斗目標。 
  蘭白都市經濟圈打造“核心引擎” 
  
  蘭州和白銀經濟總量占全省的一半,蘭州在交通、物流、信息、科研等方面具有比較優勢,白銀具有能源充裕、建設用地廣闊、農畜產品豐富等優勢,兩地經濟具有很強的互補性 
  2010年1月30日,蘭州市和白銀市正式簽署《蘭州白銀區域合作發展框架協議》,雙方將充分發揮各自優勢和特色,加快形成資源共享、優勢互補、互利互贏、共同發展的新格局,加快蘭白都市經濟圈建設,推進蘭白區域經濟社會一體化的發展,全面提升區域經濟社會發展整體水平。 
  “區域發展戰略進一步確立了蘭州在全省的位置和作用,對蘭州也提出了新的更高的要求。”甘肅省委常委、蘭州市委書記陸武成認為,“蘭州要以發展新興產業為重點,努力在產業優化升級上實現新突破。”
  蘭州國家高新技術產業開發區和國家級蘭州經濟技術開發區成為蘭州發展新型產業和高科技企業的重要平臺。在這兩個開發區中,蘭州將重點培育發展化工產業、先進制造業、生物醫藥和食品加工產業、有色冶金產業、新能源產業、新材料產業及其他高新技術產業。 
  在空間距離上,白銀和蘭州相距不到80公里。近年來,兩市客流、物流、信息流加速聚集,兩市經濟總量占全省的一半,蘭州在交通、物流、信息、科研等方面具有比較優勢,白銀具有能源充裕、建設用地廣闊、農畜產品豐富等優勢,兩地經濟具有很強的互補性。 
  白銀市市長吳仰東說,白銀市將以蘭白都市經濟圈建設為契機,堅持錯位發展,在對接、依托、服務蘭州上做文章,努力把白銀建成蘭白都市經濟圈工業發展中心、物流倉儲基地和蘭州能源、建材、副食品供應后方,形成雙核式都市經濟圈。 
  在未來幾年,蘭白都市經濟圈將向西連接金昌、武威、張掖和酒泉、嘉峪關,向東連接天水、平涼、慶陽,并與關中都市經濟圈連接,形成橫貫整個西北地區的城市經濟帶。 
  東西能源基地構建強力支撐 
  
  打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大基地,形成“兩翼齊飛”的戰略構想,找準了甘肅經濟發展的動力和突破口 
  甘肅河西走廊風能、太陽能和隴東煤炭資源富集,資源優勢明顯。打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大基地,形成“兩翼齊飛”的戰略構想,找準了甘肅經濟發展的動力和突破口。 
  酒泉市委書記李建華告訴記者,作為西翼的重要組成部分,酒泉市將堅持以風電促網架建設、以風電促調峰電源、以風電促裝備制造的思路不動搖,發展低碳經濟,整體推進“6+2”(風電、光電、調峰電源、電網建設、裝備制造、資源綜合利用和水電、核乏燃料后處理)產業群聯動發展。 
  目前,甘肅河西新能源基地已進入全面建設階段。酒泉市516萬千瓦風電項目全面啟動,有18家上市公司參與風電場建設。敦煌兩個10兆瓦光伏發電場也已全面開工建設,到今年10月就可全部完工。隨著19家國內風光電裝備制造企業入駐酒泉新能源裝備制造產業園,2009年,酒泉市新能源裝備制造銷售收入達50億元,今年預計可達100億元。嘉峪關市也正逐步形成鋼鐵、煤電、新能源、新型建材、化工、民用核技術等互為支撐的產業集群,在3年到5年內建成世界最大的光伏發電示范基地。 
  同時,隴東能源化工基地建設工作也已穩步展開。位于中國第二大沉積盆地鄂爾多斯(12.60,-0.07,-0.55%)盆地西南部的慶陽市,石油天然氣總資源量占鄂爾多斯盆地油氣總資源量的41%。而平涼市則是甘肅最大的煤炭生產基地,煤炭預測儲量約65億噸,探明儲量達36億噸。按照規劃,兩市正準備共同建設一個200平方公里的煤電化循環經濟區,使其成為隴東能源化工基地的支撐點和強大引擎。 
  未來,慶陽將建成千萬噸級原油生產、千萬噸級石化煉油、億噸級大型煤炭生產、千萬千瓦級裝機煤電、千萬噸級煤化工生產和10億立方米天然氣、煤層氣生產六大基地,成為國家大型能源化工基地和西電東送基地。平涼則將充分發揮目前已經形成的2400萬噸煤炭產能、420萬千瓦火電裝機容量和60萬噸煤制甲醇等煤電化產業基礎,對原煤生產、火力發電、煤化工、石油化工產業進行捆綁式開發,實現一體化發展。 
  依托特色培育多個“增長極” 
  
  “組團發展”就是要激活每一個市州的經濟細胞,加快區域中心城市的培育和發展,形成優勢互補的區域發展新格局 
  甘肅地形狹長,自然環境類型多樣,東、中、西部差別較大,如何發揮各自長項,又如何實現共同發展? 
  “要推動地方經濟發展,就要根據當地的氣候、資源、區位等特點,充分發揮比較優勢,發展特色產業,走符合各自實際的發展路子,同時相互補充、互相帶動。”甘肅省發展改革委主任趙春說,“組團發展”就是要激活每一個市州的經濟細胞,加快區域中心城市的培育和發展,重點是發展酒嘉(酒泉嘉峪關)、平慶(平涼慶陽)、金武(金昌武威)、張掖、天成(天水成縣)等重點城市組團,形成優勢互補的區域發展新格局。 
  為此,甘肅將抓住國家批準關中—天水經濟區發展規劃的有利時機,在農產品(14.30,-0.20,-1.38%)加工、裝備制造、能源化工等方面,帶動隴南、平涼、慶陽等市更多地參與區域分工,推動天水、隴南等地快速發展。 
  同時,作為傳統的農業市,定西將發揮馬鈴薯、中藥材生產方面的資源優勢,建設國家級馬鈴薯貿工農一體化示范區,推動優質中藥材藥源和飲片加工基地、大型制藥企業前處理和保健品生產基地建設。張掖圍繞種草養畜、農作物制種、果品蔬菜、輕工原料為主的四大特色產業基地建設,通過購銷聯營與加工轉化使資源優勢向經濟優勢轉化。 
  長期以來,基礎設施、生態環境、人力資源等方面制約著甘肅經濟社會的發展。為此,甘肅將緊緊抓住當前國家擴大內需的有利時機,加快交通、能源、工業、農林水利等重點領域的項目建設,夯實加快發展的基礎。 
  直面甘肅發展的難題,最不容回避兩個問題,一是貧困,二是生態。在甘肅,有全國最為貧困的地區,也有全國生態最為脆弱的地區。這意味著,甘肅的發展在很長一個歷史時期都將面臨著兩個重要任務:既要促進經濟較快增長,不斷提高人民群眾的生活水平,又要堅持不懈地改善和創造生存環境,為可持續發展積蓄后勁。 
  為加強生態環境保護與建設,甘肅將積極推動祁連山(16.54,0.09,0.55%)冰川與水源涵養區生態環境綜合治理、甘南重要水源補給區生態恢復與保護、黃土高原地區綜合治理、隴南山地(長江流域)水土流失治理等重點生態工程早建、快建。 
  “中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”是甘肅省在新的發展時期勾畫的區域發展戰略藍圖。相信不遠的將來,勤勞的隴原兒女將把這一藍圖變為現實。 
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