針對(duì)一直以來的港航分家的現(xiàn)象，兩會(huì)期間，中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)劉錫漢建議，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)港航企業(yè)的重組以提高行業(yè)的集中度。同時(shí)更應(yīng)該加大對(duì)船運(yùn)企業(yè)信息化建設(shè)，建立長(zhǎng)江航運(yùn)交易所。 　　薄弱的航運(yùn)“軟件”
　　據(jù)了解，“十一五”期間，國(guó)家共投入150億元，用于長(zhǎng)江航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年，長(zhǎng)江干線2838公里的航道實(shí)現(xiàn)全線夜航，武漢以下航段可通航5000噸級(jí)海輪，南京以下航段可常年通航3萬噸級(jí)海輪。長(zhǎng)江全線建有3個(gè)億噸大港，兩個(gè)保稅港區(qū)，15個(gè)一類水運(yùn)口岸，275座萬噸級(jí)泊位。長(zhǎng)江干線船舶日趨大型化、專業(yè)化，長(zhǎng)江航道、港口、碼頭等“硬件”設(shè)施得到明顯改善。但與之相配套的“軟件”管理，在戰(zhàn)略規(guī)劃、法制建設(shè)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)規(guī)范、信息化服務(wù)等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
　　對(duì)此，劉錫漢建議，必須加強(qiáng)長(zhǎng)江航運(yùn)“軟件”配套建設(shè)，實(shí)行軟硬并舉，有效互補(bǔ)，才能更好更快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)長(zhǎng)江”的目標(biāo)，促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展。
　　“應(yīng)該設(shè)立長(zhǎng)江航運(yùn)交易所，在長(zhǎng)江流域內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平、合理、高效運(yùn)作的航運(yùn)交易市場(chǎng)和信息平臺(tái)�！眲㈠a漢認(rèn)為，交易所遵循“公開、公平、公正”原則，發(fā)布長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格，溝通長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)信息，加強(qiáng)長(zhǎng)江航運(yùn)政策研究，從事長(zhǎng)江航運(yùn)交易經(jīng)紀(jì)與鑒證，長(zhǎng)江航運(yùn)實(shí)務(wù)的咨詢與代理等，建立電子商務(wù)、船舶交易、運(yùn)輸服務(wù)、船員勞務(wù)的信息平臺(tái)，規(guī)范長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)行為。
　　行業(yè)兼并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度
　　同時(shí)，劉錫漢建議 ，提高長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，要建立航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)源頭管理的預(yù)警機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)的稽查機(jī)制和航運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的信譽(yù)分級(jí)管理機(jī)制。將運(yùn)營(yíng)船舶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的資格資歷要求、安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)。
　　由于大量私營(yíng)業(yè)主和民營(yíng)企業(yè)在船舶建造質(zhì)量、安全管理、船員配備等資質(zhì)存在嚴(yán)重缺陷的情況下，通過地方船檢大量違規(guī)進(jìn)入長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)，并占到長(zhǎng)江船舶總數(shù)的60%以上，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)規(guī)則，加劇了長(zhǎng)江航運(yùn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
　　劉錫漢認(rèn)為，應(yīng)該支持骨干航運(yùn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。加速長(zhǎng)江航運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)步伐，對(duì)長(zhǎng)江600總噸以上船舶實(shí)行公司化管理。支持港航之間的聯(lián)合重組，降低交易成本，提高運(yùn)行效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　對(duì)于行業(yè)的兼并重組，中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)總公司總裁李紹德在兩會(huì)期間表示，去年中海運(yùn)從容應(yīng)對(duì)危機(jī)，提前完成全年任務(wù)，今年會(huì)在適當(dāng)時(shí)候兼并重組。
　　中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)蕭條期，航運(yùn)企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)將核心業(yè)務(wù)做強(qiáng)，另一方面為彌補(bǔ)主業(yè)下滑，需要沿供應(yīng)鏈上下游進(jìn)行整合，開展綜合物流服務(wù)。建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系將成為航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略上的重要方向之一。為此，航運(yùn)企業(yè)應(yīng)在海運(yùn)的兩端延伸服務(wù)上下功夫，如加快內(nèi)陸網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善公路、鐵路和水路等多式聯(lián)運(yùn)的通道，為特殊客戶提供定制的全程物流服務(wù)。