在國際金融危機(jī)影響下，重慶民營經(jīng)濟(jì)遭受到不同程度的影響。在后金融危機(jī)時期，恰好是民營經(jīng)濟(jì)全面實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。重慶民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展面臨的最大問題，不是傳統(tǒng)意義的體量擴(kuò)張與發(fā)展增長，而是面臨著未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的理性選擇，面臨著如何科學(xué)發(fā)展的艱難選擇。本文對此談點個人看法：
在后金融危機(jī)時期，重慶民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型面臨兩個選擇：一是沿用傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展策略，走外延式發(fā)展路徑；二是改變經(jīng)濟(jì)增長方式，培育新型戰(zhàn)略性業(yè)態(tài)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路
選擇一：緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)穩(wěn)向好的時機(jī)，沿用傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展策略，抓住國際國內(nèi)市場需求，發(fā)展主業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，組織產(chǎn)能銜接，運(yùn)用現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和傳統(tǒng)工藝，或者用較小投入模仿專利技術(shù)組織規(guī)模生產(chǎn)中低端產(chǎn)品，以規(guī)模效益換取市場效益，以數(shù)量產(chǎn)品換取質(zhì)量產(chǎn)品，以價格差異換取利潤差異，走低成本低技術(shù)低價格大批量快周轉(zhuǎn)的外延式發(fā)展路徑。
選擇二：緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)穩(wěn)向好的時機(jī)，分析國際國內(nèi)市場需求和市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，將經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，研究制定階段性發(fā)展規(guī)劃和可持續(xù)健康發(fā)展策略，改造傳統(tǒng)工藝流程，改革生產(chǎn)組織方式，改組營銷組織架構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升產(chǎn)品科技含量，培育新型戰(zhàn)略性業(yè)態(tài)，以集約發(fā)展方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)營方式，以科技創(chuàng)新思維代替“小富即安”思維，以國際經(jīng)濟(jì)視野代替小農(nóng)經(jīng)濟(jì)視野，走科技含量高、適用領(lǐng)域?qū)�、市場前景好的�?nèi)涵式發(fā)展路徑。
應(yīng)該說，兩種發(fā)展模式都有其合理性和現(xiàn)實性，都蘊(yùn)含著發(fā)展的內(nèi)動力和基本的市場取向。所不同的是，兩種發(fā)展路徑分別代表和體現(xiàn)出不同發(fā)展理念和思維。
第一種選擇具有典型的傳統(tǒng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，符合重慶市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在當(dāng)前情況下容易被吸納采用。同時，見效快、成本低、可操作性較強(qiáng)，只要宏觀經(jīng)濟(jì)政策能夠保持持續(xù)跟進(jìn)狀態(tài)，民營經(jīng)濟(jì)能夠迅速轉(zhuǎn)危為安，恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。但不利的是，具有典型的戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)役動作特征，容易錯失戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型良機(jī)，丟失戰(zhàn)略競爭的制高點，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長期的發(fā)展劣勢。
第二種選擇包含了科學(xué)發(fā)展的合理內(nèi)核，體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展特征。任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)在發(fā)展中都不會處于一種永遠(yuǎn)占據(jù)主動的地位，調(diào)整變革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的動力和源泉。根據(jù)科技水平發(fā)展、市場供需變化和社會進(jìn)步的要求，企業(yè)只有不斷推出主導(dǎo)科技發(fā)展趨勢和符合社會進(jìn)步要求的技術(shù)產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中鞏固生存發(fā)展的基礎(chǔ)，才能獲得豐厚的利潤和廣闊的遠(yuǎn)景市場。雖然調(diào)整發(fā)展的戰(zhàn)略決策，加大科技研發(fā)力度等戰(zhàn)略性動作，難以在短期內(nèi)見到成效，但是從長遠(yuǎn)來看，是一項增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和實力，占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)科技高地的基礎(chǔ)性工作。
目前，我們正處于后金融危機(jī)時期的緩慢恢復(fù)性階段，應(yīng)該說，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)不管是國有經(jīng)濟(jì)還是民營經(jīng)濟(jì)基本上都是處于同等的起跑線。民營經(jīng)濟(jì)對市場信號更敏銳，對經(jīng)濟(jì)趨向更敏感，對經(jīng)濟(jì)政策更敏捷，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)作更睿智。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，既要抓好恢復(fù)性增長，更要抓好戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型；既要抓好傳統(tǒng)主業(yè)，更要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。只有這樣，重慶民營經(jīng)濟(jì)才能在這輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大潮中，拼智慧、拼思路、拼速度，在未來發(fā)展中積蓄實力，增強(qiáng)后勁，搶占先機(jī)，拔得頭籌，真正推動民營經(jīng)濟(jì)上臺階、上水平、上效益，走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道。
后金融危機(jī)時期，恰好是重慶民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的極好機(jī)會
筆者認(rèn)為，后金融危機(jī)時期恰好是重慶民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的極好機(jī)會。重慶民營經(jīng)濟(jì)通過近30年的發(fā)展，已經(jīng)積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展的條件，占重慶經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。但是，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，帶有較強(qiáng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特征；從經(jīng)濟(jì)總量看，與京津滬川相比存在明顯的差距；從經(jīng)濟(jì)布局看，帶有零亂散的痕跡；從經(jīng)濟(jì)形態(tài)看，缺乏支撐中長期持續(xù)發(fā)展的新型戰(zhàn)略增長極；從經(jīng)濟(jì)趨向看，發(fā)展路徑和模式還有待探尋。因此，筆者認(rèn)為，重慶應(yīng)該緊緊抓住后金融危機(jī)時期全國各地和國有經(jīng)濟(jì)都在抓恢復(fù)性增長的時機(jī)，抓住時機(jī)，發(fā)展自己。
其基本原則：一是著眼科學(xué)發(fā)展。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)短期與長期、內(nèi)涵與外延、投入與產(chǎn)出、創(chuàng)新與模仿、收益與能耗、經(jīng)濟(jì)與社會、國際與國內(nèi)等各種關(guān)聯(lián)性生產(chǎn)要素的均衡性，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與品質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。針對不同的民營經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行發(fā)展定位，健全完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的組織架構(gòu)和營銷運(yùn)營機(jī)制，選擇環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、質(zhì)量品牌型的發(fā)展道路。三是提升科技含量。針對不同行業(yè)科技進(jìn)步趨勢和理論創(chuàng)新實踐，把握業(yè)內(nèi)新技術(shù)新工藝新材料研發(fā)運(yùn)用趨勢，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，培育民族品牌。四是培育戰(zhàn)略業(yè)態(tài)。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊需求，實施總體均衡式發(fā)展戰(zhàn)略和局部非對稱式發(fā)展策略，培育發(fā)展和做大做強(qiáng)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成階梯型經(jīng)濟(jì)增長極。五是增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持“不爭論”，不統(tǒng)一發(fā)展模式，不計較暫時得失，允許和鼓勵多種發(fā)展模式運(yùn)行探索，允許和鼓勵運(yùn)用好國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會政治資源，推動民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)�；�、集約化、集群化、專業(yè)化、社會化方向發(fā)展，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
重慶民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展應(yīng)著力于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育新興產(chǎn)業(yè)；推動集群發(fā)展
筆者提出后金融危機(jī)時期重慶民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基本對策：
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重慶民營經(jīng)濟(jì)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即汽車摩托車整車及零配件生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑建材供應(yīng)業(yè)、餐飲酒店服務(wù)業(yè)，構(gòu)成重慶民營經(jīng)濟(jì)框架重要支撐。在未來重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中，未來10年內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)仍將堅挺不衰。但是，從民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律看，必須通過技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變經(jīng)濟(jì)增長方式。如，汽車摩托車整車及零配件生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，應(yīng)著力開展新興動能和電動車充電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究及混合動能汽車、電動汽車銷售系統(tǒng)建設(shè)。建筑建材業(yè)應(yīng)該在節(jié)能環(huán)保材料和能源綜合開發(fā)方面有所突破，在太陽能利用、隔熱保溫材料、集中供熱、供冷、供電、供水和循環(huán)水利用方面進(jìn)行集成優(yōu)化，進(jìn)行智能化家庭建設(shè)試點，提升建筑建材行業(yè)的技術(shù)含量。
培育新興產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)能否在未來10—20年繼續(xù)成為重慶經(jīng)濟(jì)新的大功率引擎，關(guān)鍵在于民營經(jīng)濟(jì)能否培育和壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來和節(jié)能減排要求的日趨明晰，培育低能耗低污染低排放高效益的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為民營經(jīng)濟(jì)必須面對和解決的問題。
一是微型金融服務(wù)體系。探索建立多種形式服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)的微型金融機(jī)構(gòu)，專門從事融資擔(dān)保、風(fēng)險投資、評估咨詢、信托貸款、市場融資、風(fēng)險擔(dān)保等專業(yè)性微型金融業(yè)務(wù)，開辟民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)。
二是新能源新材料。實施揚(yáng)長避短戰(zhàn)略，避開國有經(jīng)濟(jì)主要研發(fā)領(lǐng)域和重點項目，在材料配套、設(shè)施配套、工藝配套、網(wǎng)點配套、銷售配套等方面進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)作，以時間換空間，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、互惠并存、互利雙贏。
三是生物醫(yī)藥業(yè)。目前重慶民營經(jīng)濟(jì)體系中生物醫(yī)藥板塊體量不大，對民營經(jīng)濟(jì)的整體帶動和戰(zhàn)略支撐作用目前尚未顯現(xiàn)，但從國家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)看，應(yīng)該是未來國家重點產(chǎn)業(yè)政策支持的方向。同時，重慶具有發(fā)展生物醫(yī)藥和精微檢查器械的基礎(chǔ)平臺，具有未來發(fā)展的廣闊空間。
四是電子商務(wù)業(yè)。重慶電子信息產(chǎn)業(yè)的快速崛起，為保稅港區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的物流網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能集成和系統(tǒng)優(yōu)化提供了技術(shù)支撐，為各種生產(chǎn)要素網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營提供了空間交換平臺，未來電子商務(wù)也應(yīng)該具有比較寬闊的發(fā)展空間。
五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。構(gòu)建充滿活力、適應(yīng)市場、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，規(guī)范發(fā)展消費服務(wù)、金融服務(wù)、外包服務(wù)、科研服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、租賃服務(wù)、咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)、信息服務(wù)10類增長性新興業(yè)態(tài)。
六是內(nèi)河航運(yùn)業(yè)。大力發(fā)展黃金水道作用，發(fā)展船舶建造和港口水系物流業(yè)，打造中國版的密西西比河航運(yùn)業(yè)。
七是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。低碳減排是未來發(fā)展的趨勢，合理運(yùn)用碳減排指標(biāo)進(jìn)行碳當(dāng)量交易，籌措環(huán)保技術(shù)升級資金，發(fā)展清潔技術(shù)和減排技術(shù)，推動民營經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入環(huán)境友好型與資源節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展道路。
推動集群發(fā)展。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的突破，就必須樹立全球經(jīng)濟(jì)視野和多元化、集約化、集群化的戰(zhàn)略發(fā)展思路。當(dāng)前，重點要在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、行業(yè)集中度較高、骨干企業(yè)凝聚能力較強(qiáng)的建材業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車摩托車業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等行業(yè)進(jìn)行1＋1>2的集群發(fā)展模式探索。鼓勵上市龍頭企業(yè)鏈接整合產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，積極通過參股、合資、并購、重組等形式發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)模式，健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)發(fā)展要求的新型管理架構(gòu)。