余杭以城鎮化帶動新農村全面發展
2010-3-13 0:36:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
農業增效、農村發展、農民增收事關經濟社會發展的大局。時值開春之際,余杭謀定了今年和今后一個時期的農村發展藍圖:以區域化布局、專業化生產為主線,以城鎮化全面帶動新農村建設。
目前,余杭全區農業農村經濟呈現出整體較快的發展態勢。2010年,隨著“一中心四板塊”建設、第二輪“清潔綠化余杭”行動、農村體制機制革新以及力促農村各項社會公共事業均等化發展等6大板塊內容的推進,余杭將以現代產業體系構建為中心,進一步加大力度實施現代都市農業發展戰略,以城鎮化引領大踏步帶動新農村建設。
“一中心四板塊”建設中,“一中心”是指高新農業示范中心(農副產品物流中心),“四板塊”分別是徑山茶、塘棲枇杷、生態漁業和生態竹業板塊。其中,2010年余杭計劃完成投資1.79億元,高標準實施高新農業示范中心(農副產品物流中心)產業規劃,欲將其打造成國內一流的、具有國際競爭力的農業總部基地,計劃引入“農”為本的國內外知名企業設立研發中心、運營中心、地區總部等,大力發展農副產品的商貿物流、網上交易、休閑觀光等農業三產,形成一、二、三產業融合發展的格局,實現農產品[14.27 -0.21%]加工產值2億元、農業種養業產值4500萬元、輻射推廣面積1.8萬畝的目標。目前,有關的產業規劃已基本制定完成,產業政策也已基本明確,各個板塊的三年行動計劃也已初步形成,區域化發展前景已現雛形。
余杭已全面啟動實施新一輪“清潔余杭”行動,結合村莊整治與農村住房建設、農村古跡古建筑保護、宅基地整理復墾、農村電氣化改造等新一輪村莊整治提升工程,以項目化管理的方式推進城鎮化進程。另外,余杭將重點抓好“一繞三線”高速沿線的綜合整治工程,據悉,此項工作預計將于今年“五一”前在全市率先完成。
深化農村體制機制革新是農業農村工作的潛力源和支撐力。今年,余杭繼續積極有序開展農村宅基地和村莊整理,在確保城鄉建設用地的同時注重維護農民利益,實現宅基地確權登記全覆蓋。同時,以土地承包經營權入股為主的方式,加快土地股份合作制改革的全面推進,為專業化生產夯實平臺。
推動農民轉移就業、穩步提高農村社會保障水平、深化農村新型社區建設是農業農村工作的主要戰場之一。2009年余杭已實現轉移就業農民7850人,今年該區將在加強農民素質教育的基礎上,以勞動力市場需求為導向,繼續開展有針對性、實效性的培訓,并積極引導和支持農民創業就業和信息化應用水平。此外,進一步加強農村科教文衛事業建設,大力推動優質教育、衛生、文化資源向農村配置,推進城鄉公共服務均等化;完善農村養老保障制度,新增被征地農民實現“先保后征”,全面實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋,把城市社區管理與服務的理念引入農村,開展城鄉社區結對互動共建活動,讓城鄉居民共享改革成果。