產(chǎn)能過剩形勢嚴峻 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變成工作主線
2010-2-3 15:56:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
數(shù)據(jù)
經(jīng)濟運行質(zhì)量位居全國前列
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會日前透露,2009年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量位居全國工業(yè)行業(yè)前列,2009年1~10月,全行業(yè)工業(yè)增加值同比增長19.6%,高于全國工業(yè)平均水平10.2個百分點;預(yù)計2009年全年全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將達6.5萬億元,利潤有望達到5000億元。
截至2009年11月底,全國石油和化工行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)共34697家,當(dāng)月實現(xiàn)總產(chǎn)值6359.1億元,創(chuàng)年內(nèi)最高水平,同比大幅增長28.4%,環(huán)比增長3.9%。分行業(yè)看,化工行業(yè)產(chǎn)值3721.9億元,同比增長39.5%,加快41個百分點;石油和天然氣開采行業(yè)產(chǎn)值734億元,同比增長8.7%,2009年首次實現(xiàn)正增長,比2008年同期加快9.9個百分點;煉油行業(yè)產(chǎn)值1742.7億元,同比增長20.8%,加快19.6個百分點;專用設(shè)備制造業(yè)160.5億元,同比下降3.5%。2009年11月,石油和化工行業(yè)增加值同比增長21.6%,比2009年10月加快4.7個百分點;其中石油和天然氣開采行業(yè)增長9.7%,煉油行業(yè)增長20.3%,化工行業(yè)增長32.8%。
2009年1~11月,石油和化工行業(yè)總產(chǎn)值5.94萬億元,同比下降3%,降幅比2009年1~10月縮小3個百分點;其中石油和天然氣行業(yè)產(chǎn)值同比下降32.1%,煉油行業(yè)下降7.6%,化工行業(yè)增長7.4%。全行業(yè)增加值同比增長10.4%。其中石油天然氣行業(yè)增長7.1%,煉油行業(yè)增長3.9%,化工行業(yè)增長15.1%。
運行特征
主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長行業(yè)經(jīng)濟逐漸企穩(wěn)回升
2009年,石化行業(yè)經(jīng)濟運行大致經(jīng)歷了年初大幅下降,3月后行業(yè)經(jīng)濟逐漸企穩(wěn)回升,年末高速增長幾個階段。具體呈現(xiàn)出全行業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長、主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長、利潤降幅逐步收窄等七方面特點。
全行業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長
2009年1~11月,全國石油和化工行業(yè)增加值同比增長10.4%,高于全國工業(yè)(10.3%)平均水平。分時段看,年初增長6.6%,上半年增長7.7%,前三季度增長9.06%,呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢。分行業(yè)看,石油天然氣行業(yè)增長7.1%;煉油行業(yè)增長3.9%;化工行業(yè)增長15.1%,表現(xiàn)尤為突出。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長
2009年初,受金融危機影響,石化協(xié)會跟蹤的60余種(類)重點石化產(chǎn)品產(chǎn)量,與上年同比,有36種出現(xiàn)下降,占58%。去年8月以后,多數(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)恢復(fù)性增長,增速顯著加快。前11個月,同比增長的產(chǎn)品超過90%。除原油產(chǎn)量微降0.5%外,其他重點產(chǎn)品均有不同程度增長。其中,天然氣增長8%,原油加工量增長6.4%,成品油增長7.8%,化肥增長14.3%,農(nóng)藥增長12%,乙烯增長3.6%,合成樹脂增長8.7%,合成纖維單體及聚合物增長10%,輪胎外胎增長15.6%。
利潤降幅收窄納稅大幅增加
2009年1~11月,石油和化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5.81萬億元,同比下降3.3%,降幅比1~2月縮小16.38個百分點,比1~8月縮小7個百分點;利潤總額為4190.63億元,同比下降5.2%,降幅比1~2月縮小51.16個百分點,比1~8月縮小14.5個百分點,四季度利潤回升明顯加快,預(yù)計2009年全年利潤為5000億元左右,下降約4%;虧損企業(yè)虧損額477.91億元,同比下降77.5%。
向國家納稅大幅增加,2009年1~11月,全行業(yè)稅金合計4583.6億元,同比增長52.2%,凈增稅金1571.8億元。
中西部石化行業(yè)增長較快
統(tǒng)計顯示,2009年山東、江蘇、廣東和遼寧四省石油和化工行業(yè)總產(chǎn)值仍居全國前列。
前11個月,上述四省產(chǎn)值分別達11003.83億元、7797.54億元、4572.16億元和4278.77億元,合計占全國石油和化工行業(yè)總產(chǎn)值的46.6%。從增速看,內(nèi)蒙古、江西、四川、重慶、福建和湖北排名前六位,分別為23.1%、15.5%、13.4%、12.8%、11.3%和10.4%,主要為中西部地區(qū)。目前,我國石化產(chǎn)業(yè)格局沒有發(fā)生大變化,重心仍在東部沿海一帶,但中西部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。
主要產(chǎn)品需求持續(xù)回升
在內(nèi)需拉動下,2009年國內(nèi)主要石化行業(yè)市場需求不斷提高,產(chǎn)品表觀消費量持續(xù)回升。2009年1~11月,全行業(yè)產(chǎn)品銷售率98.08%,同比提高0.09個百分點,比年初(96.73%)提高2.35個百分點。主要產(chǎn)品消費增長,其中石油表觀消費量同比增長2.2%,比上半年提高5.1個百分點;乙烯增長5.9%,比上半年提高9.1個百分點;硫酸、燒堿、純堿等產(chǎn)品表觀消費量增速較上半年均有較大幅度提高。
行業(yè)投資保持平穩(wěn)增長
2009年1~11月,全國石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資8782.53億元,同比增長12.13%,回落19.5個百分點,低于同期全國固定資產(chǎn)投資平均增幅(32.1%)約20個百分點。分行業(yè)看,化工行業(yè)投資增長26.8%,持續(xù)保持較快增速,其中磷肥行業(yè)增長76.2%,復(fù)混肥行業(yè)增長50%,農(nóng)藥行業(yè)增長37.9%,涂料顏料行業(yè)增長33.8%,專用化學(xué)品制造增長35.4%,橡膠制品行業(yè)增長32%;但油氣開采行業(yè)和煉油行業(yè)投資降幅較大,同比分別下降9%和13.3%。
對外貿(mào)易漸趨回穩(wěn)
2009年前11個月,石油和化工行業(yè)進出口貿(mào)易總額2891.43億美元,同比下降28%,降幅比上半年縮小8.5個百分點,四季度降幅有加速收窄的趨勢。其中,進口總額2012.36億美元,同比下降28.1%,降幅比上半年縮小10.3個百分點;出口總額879.07億元,同比下降27.6%,比上半年縮小4.4個百分點。總體上看,2009年行業(yè)進出口貿(mào)易降幅逐步縮小,并漸趨回穩(wěn),但降幅仍較大。預(yù)計全年進出口總額下降25%左右,其中進口下降約26%,出口下降約25%。
產(chǎn)業(yè)思考
產(chǎn)能過剩問題突出有效需求仍顯不足
石化協(xié)會報告指出,雖然2009年行業(yè)經(jīng)濟回升的態(tài)勢逐步明顯,并不斷得到加強,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,行業(yè)內(nèi)部發(fā)展還很不平衡,產(chǎn)能過剩、有效需求不足等經(jīng)濟運行中的問題仍比較突出。
產(chǎn)能過剩問題突出
從目前全行業(yè)來看,除少數(shù)產(chǎn)品能力不足外,絕大多數(shù)產(chǎn)品都過剩,有的過剩相當(dāng)嚴重。初步統(tǒng)計,2009年前11個月,燒堿行業(yè)裝置平均開工率不足70%;純堿不足80%;磷肥不足65%左右;而聚氯乙烯僅約55%;甲醇裝置開工率更是不足50%。值得關(guān)注的是,一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的投資仍在加速,據(jù)統(tǒng)計,2009年前11個月,磷肥、農(nóng)藥、涂料顏料、橡膠制品和無機鹽等行業(yè)投資同比分別增長76.2%、37.9%、33.8%、32%、29.2%,均大大高于行業(yè)投資平均增長水平。甲醇等煤化工項目更是“遍地開花”。
有效需求動力仍顯不足
2009年,一些主要產(chǎn)品表觀消費量雖然不斷回升,但有效需求動力仍顯不足,市場持續(xù)低迷,企業(yè)庫存增加。據(jù)了解,截至去年11月末,化肥、部分石化產(chǎn)品、“兩堿”、成品油等生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)庫存都居高不下。此外,市場低迷態(tài)勢并沒有根本改變。2009年1~11月,石油和化工行業(yè)價格指數(shù)為84.55,其中化工行業(yè)價格指數(shù)為88.22,多數(shù)化工產(chǎn)品價格一直在低位徘徊。同時,在國際原油價格上漲的推動下,化工企業(yè)還面臨成本上升壓力,目前化工行業(yè)利潤總體上雖然實現(xiàn)了增長,但盈利能力很弱,銷售利潤率僅為5%,大多數(shù)企業(yè)仍在盈虧線上掙扎。
石化產(chǎn)品出口嚴重受阻
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2009年1~11月,我國有機產(chǎn)品進口量同比增長53.1%,其中乙烯和甲醇的進口同比分別增長37.7%和360.4%;合成樹脂進口量同比增長23%,其中聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯的進口同比分別增長68.6%、52.8%和85.3%。石化產(chǎn)品進口大增,是造成國內(nèi)市場持續(xù)低迷的最重要原因之一。同時,受外需不足和貿(mào)易保護主義影響,我國石化產(chǎn)品出口嚴重受阻。2009年前11個月,我國無機和有機產(chǎn)品出口量分別下降13.7%和10.1%,合成樹脂下降21.8%,輪胎下降7.3%,化肥下降14.2%。這一增一減大大加劇了國內(nèi)市場的競爭。
趨勢
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副秘書長馮世良表示,2010年石化行業(yè)將以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局,推動技術(shù)進步,增強行業(yè)國際競爭力”為今后相當(dāng)一段時期的中心任務(wù)。
內(nèi)需將是推動石化行業(yè)增長主要動力
2010年,世界經(jīng)濟可能處于一種緩慢回升的過程,總體上仍未走出低迷態(tài)勢,因此,世界經(jīng)濟對能源及化工產(chǎn)品的需求增長有限,全球石化市場總體仍將是供大于求。因此,我國石化產(chǎn)品的出口阻力依然很大。與此同時,國際貿(mào)易保護主義將繼續(xù)加強。2010年,我國石化產(chǎn)品仍將是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū),外國跨國公司將利用反傾銷或提高技術(shù)貿(mào)易壁壘等方式,千方百計打擊我國產(chǎn)品出口,同時又試圖通過各種傾銷手段打進我國市場。
國內(nèi)石化市場將繼續(xù)保持一定增長。2010年我國仍將執(zhí)行積極的財政政策和較為寬松的貨幣政策,宏觀經(jīng)濟將會繼續(xù)保持較快增長勢頭,因而國內(nèi)市場對能源和化工產(chǎn)品的需求將保持一定的增長,但增速可能會有所放緩。2010年,內(nèi)需將是推動石化行業(yè)增長的主要動力。預(yù)計2010年全行業(yè)增加值增長12%左右,總產(chǎn)值增長13%~15%,主營業(yè)務(wù)收入增長14%左右,利潤增長8%~10%,進出口貿(mào)易額增長15%左右,投資增長15%以上,主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長1%~10%。
“促轉(zhuǎn)變”將成行業(yè)經(jīng)濟工作主線
石化協(xié)會副會長兼秘書長趙俊貴日前表示,2010年石化協(xié)會將緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一中心,重點抓好穩(wěn)定經(jīng)濟運行、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進節(jié)能減排這四個方面的工作。
穩(wěn)定經(jīng)濟運行。完善經(jīng)濟運行快速反應(yīng)機制,加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,提高經(jīng)濟運行會商、快報的質(zhì)量和效率;及時向政府部門反映行業(yè)經(jīng)濟運行情況和熱點問題,提出意見和建議;促進對外貿(mào)易平穩(wěn)增長;加強國際貿(mào)易協(xié)調(diào),開拓新興國際市場;提高利用外資水平,促進企業(yè)對外投資合作;強化質(zhì)量管理,繼續(xù)推進企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)和行業(yè)標準化體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場需求。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年石化協(xié)會要把淘汰落后產(chǎn)能與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,研究制定相關(guān)行業(yè)準入條件,完善推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的標準體系,推動政府出臺產(chǎn)能過剩退出和補償機制。積極培育化工新材料、新領(lǐng)域精細化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。同時做好行業(yè)“十二五”規(guī)劃的研究工作。
推進技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新的重點放在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造上,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用新技術(shù)引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。選擇一批重點項目的技術(shù)改造,爭取國家有關(guān)部門的支持;同時在化工新材料、新領(lǐng)域精細化工推動產(chǎn)學(xué)研合作,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
促進節(jié)能減排。大力推動節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新,培育一批發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟成績顯著、效果明顯的企業(yè)、園區(qū);逐步優(yōu)化全行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)。確保超額完成“十一五”節(jié)能減排目標。強化目標責(zé)任制,加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè),發(fā)揮重點行業(yè)、重點企業(yè)在節(jié)能減排中的帶動作用。