“促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，打造‘邯鄲精鋼、邯鄲制造、邯鄲物流、邯鄲新材料’四大行業(yè)品牌，搶占競爭制高點。”1月28日，邯鄲市第十三屆人大三次會議閉幕，市長郭大建所做的《政府工作報告》為邯鄲指出了推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“路徑”。
    “衡量產(chǎn)業(yè)結構是否合理，最終標準就是要看產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術水平和競爭力。”邯鄲市委書記崔江水表示，打造四大行業(yè)品牌，正是邯鄲市構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心動作之一。
    尋求調(diào)整突破口，產(chǎn)業(yè)升級瞄準四大行業(yè)
    “一種軟件，打上‘中關村’，就能賺大錢；打上‘邯鄲’，可能就沒人要。”1月28日，提起行業(yè)品牌對產(chǎn)業(yè)的重要性，邯鄲市委研究室主任韓詠梅打了這樣的比方。
    韓詠梅說：“提出打造四大行業(yè)品牌，完全是基于邯鄲市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)濟結構調(diào)整的目標。”
    “提起邯鄲的產(chǎn)業(yè)，人們首先會想到鋼鐵，然而邯鄲的鋼鐵正迫切需要向高端發(fā)展，把多年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。”韓詠梅的思考有著深刻的現(xiàn)實基礎。
    由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，支柱產(chǎn)業(yè)一鋼獨大，缺乏多點支撐，受市場沖擊嚴重。受國際金融危機影響，2009年1-11月份，邯鄲全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，但實現(xiàn)利潤卻連續(xù)11個月負增長。
    工業(yè)增速不增效。在邯鄲市經(jīng)濟工作會議上，郭大建明確指出：“產(chǎn)業(yè)結構偏重，發(fā)展方式粗放，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的任務十分緊迫！”
    2009年，邯鄲全市生產(chǎn)總值、財政收入首次實現(xiàn)“雙過二”——— 分別突破兩千億元和兩百億元大關。但成績背后，邯鄲市委、市政府卻非常清醒。郭大建把全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在的矛盾和問題歸納為：資源型經(jīng)濟結構和粗放型發(fā)展方式尚未根本改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后；自主創(chuàng)新能力較弱，高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，高端產(chǎn)品、知名品牌少，市場占有率低……
    要想改變這一狀況，搶占競爭制高點，邯鄲市必須率先找到突破口。
    據(jù)了解，按照國家相關產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和我省有關政策，邯鄲市曾明確提出“3+3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，重點發(fā)展精品鋼材、裝備制造、現(xiàn)代物流三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育以新材料為主的高新技術、紡織服裝、文化旅游三大后備產(chǎn)業(yè)，努力提升電力、煤炭、煤化工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)布局更加合理，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益顯著提高的良好局面。
    基于這樣的框架，邯鄲市委、市政府圍繞打造冀中南重要經(jīng)濟增長極、建設區(qū)域經(jīng)濟中心，進一步將突破口鎖定在具備良好產(chǎn)業(yè)基礎的精鋼、裝備制造、物流、新材料四個行業(yè)。
    搶占競爭制高點，提升品牌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雙向依托
    2009年歲末，河北鋼鐵集團邯鋼公司連爆新聞，該集團先后和長城汽車公司、中國重汽集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。有媒體斷言，這標志著邯鋼進軍國內(nèi)汽車制造業(yè)的戰(zhàn)略步伐不斷加快，汽車用鋼領域?qū)⒊蔀楹�鋼產(chǎn)品研發(fā)主方向之一。
    “鋼鐵行業(yè)低水平量擴張的路已走到盡頭，今后邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是要徹底從低水平
    量的擴張轉(zhuǎn)到
    質(zhì)的提升上，把結構調(diào)整體現(xiàn)在產(chǎn)品的高附加值上。”這已成為參加邯鄲“兩會”代表委員們的共識。
    為使產(chǎn)品具備較強的市場競爭力，已投入190多億元的邯鋼新區(qū)，今年將再投入20億元用于技術改造等項目。“同繼續(xù)單純做帶鋼相比，邯鋼具備了更強的市場話語權。”邯鋼公司人士介紹，目前，邯鋼已經(jīng)具備生產(chǎn)除汽車面板以外的80%的汽車用鋼的生產(chǎn)能力。“作為企業(yè)，調(diào)整結構肯定首先考慮產(chǎn)品的定位和競爭力；作為一級政府，調(diào)整結構，則需要考慮從整個行業(yè)抓起。”韓詠梅介紹，打造四大行業(yè)品牌，一頭連著產(chǎn)品，一頭連著整個產(chǎn)業(yè)。
    在產(chǎn)業(yè)層次方面，邯鄲市規(guī)劃，鋼鐵方面將加快培育邯鋼、天鐵、新武安鋼鐵集團3個千萬噸級大型鋼鐵企業(yè)集團，打造4000萬噸精鋼基地；裝備制造方面將以冀南裝備新城為平臺，重點推進總投資280億元的管、件、機、車、罐五大類項目；新材料產(chǎn)業(yè)，將以中船重工邯鄲高新技術產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，加快推進總投資75億元的13個億元以上項目；物流產(chǎn)業(yè)，將圍繞打造“國際現(xiàn)代物流樞紐城市”，加快綜合物流中心等項目建設。
    邯鄲提出，未來3至5年形成4000萬噸精鋼，2000萬支光導鼓、1000萬噸管件裝備材料、10萬臺(套)成套設備和專用車，1萬套特種設備、1萬噸特種新材料的先進生產(chǎn)能力。“今年，邯鋼新區(qū)將全部投產(chǎn)，老區(qū)改造全面啟動，邯鋼新區(qū)所引領的‘邯鄲精鋼’行業(yè)品牌初現(xiàn)雛形。”韓詠梅展望，“當以家電板、汽車板為主導的新行業(yè)態(tài)勢呈現(xiàn)時，邯鄲精鋼的名字將叫響業(yè)界。”
    解讀《政府工作報告》，成安縣委書記張臣良代表認為，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化正是打造四大行業(yè)品牌的現(xiàn)實路徑。
    據(jù)他介紹，在裝備制造方面具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的成安縣，作為打造“邯鄲制造”行業(yè)品牌的主體之一，正在通過組建產(chǎn)業(yè)集團、推進技術改造等措施，推動本縣“管、板、件、車”等制造產(chǎn)業(yè)高端化。
    開展“企業(yè)服務年”，助力行業(yè)品牌叫響
    圍繞打造四大行業(yè)品牌，邯鄲市今年提出了開展“企業(yè)服務年”活動，以企業(yè)提質(zhì)增效為重點，努力提升工業(yè)運行質(zhì)量和效益。邯鄲市市長助理、發(fā)改委主任張曉波在該市“兩會”上詳細介紹了這一活動。
    這項以“重質(zhì)量、創(chuàng)品牌、促升級、提效益”為主題的活動，首先要突出抓好一項行動——— 在全市范圍內(nèi)組織好分行業(yè)、分層次、分步驟的企業(yè)“對標行動”，指導企業(yè)緊盯國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè)的關鍵參數(shù)和指標，在技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面查找差距，制訂追趕、跨越的路線圖和時間表，努力培育技術品牌。
    為搞好這一行動，市發(fā)改委、科技局等正在會同有關部門，制定行動方案，確定階段性目標和任務。“行業(yè)品牌的塑造，離不開企業(yè)提升品牌意識和技術水平。”張曉波介紹，實現(xiàn)“兩個提升”將是打造四大品牌的深入之舉。
    據(jù)了解，邯鄲今年將大力開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建活動，支持企業(yè)技術中心、工程技術研究中心建設，加快建立健全技術創(chuàng)新體系，全面推進科技創(chuàng)新和技術進步。同時，引導企業(yè)樹立品牌意識，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，培育具有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品，在占領技術高端上實現(xiàn)新突破，打造邯鄲品牌新形象，力爭新增省級以上名優(yōu)產(chǎn)品20項。“服務好企業(yè)，還要搭建好三個平臺。”張曉波介紹，經(jīng)濟監(jiān)測預警平臺，著眼于進一步加強經(jīng)濟運行分析，抓好生產(chǎn)要素監(jiān)測協(xié)調(diào)；產(chǎn)銷對接平臺分行業(yè)定期組織產(chǎn)銷對接活動；銀企對接平臺，則要定期召開懇談會、企業(yè)信息發(fā)布會，溝通情況，積極主動尋求有效信貸需求，為企業(yè)解決資金難題。