危化市場管理 專家力挺天津模式
2010-2-27 20:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中國商報記者從中國倉儲協會獲悉,由中國倉儲協會主辦的“2009全國危險品倉儲設施建設與安全運營研討會”日前在上海舉行,天津危化市場作為特邀嘉賓做了題為“危化品交易與物流模式的需求”的專題演講,天津危化市場的管理模式受到了與會代表的一致贊同。
中國倉儲協會沈紹基會長在對天津危化市場調研后說:“天津在規范危化品管理方面發揮了重要示范作用。十大功能的提法很好,核心是集中交易,安全儲存,規范運輸。這種管理模式控制了危化品的交易流程,更重要的是控制了危險源。天津模式應該在全國推廣。”
為解決由于分散經營、管理無序造成的安全隱患,目前各地紛紛采取措施,天津、上海以及成都、南昌、山東、大連等地先后成立了危化品集中交易專業市場,北京、重慶、義烏、泉州等一些省、市、地區目前也在積極籌備建立這樣的市場。
據介紹,石化產業是天津經濟支柱產業之一,天津又是危化品從業單位十分集中的地區,目前共有危化品從業單位5185家。隨著城市經濟的不斷發展,危化品經營攤點多、企業庫存安全隱患大、運輸車輛難以控制等隱患威脅著人口密集區的公共安全。特別是近年來,在天津市加快濱海新區建設,提高商業經營環境質量的背景下,以集中交易、專業儲存、統一配送的方式規范和管理危化品交易市場就顯得非常必要。
據天津市安監局副局長魏青松介紹,近幾年來,隨著經濟的快速發展,從事危化品經營、儲存、運輸的企業越來越多,給正常的經營環境、秩序造成一定的壓力。特別是由于危化品具有易燃、易爆等特有屬性,極易引起重大安全事故。近年來,因管理不善而引發的危化品安全事故時有發生。
他說,如果單純靠加強對危化品生產經營企業資格認證的監管力度,加大對違規企業的懲罰力度,不可能從根本上解決危化品安全問題。同時由于受經濟利益驅動,一些零售店、個體經營者沒有危化品經營許可證就從事危化品經營活動,帶來很大的安全隱患。在危險化學品管理上很難做到沒有盲區。而集中到危化品交易市場,對入駐市場的企業的經營資格嚴加監控,無證經營的企業就會自然消失。讓經營企業都集中于危化品交易市場進行交易,才能對進駐企業實行嚴格的前置管理,實現防患于未然。
記者在采訪中了解到,大部分學者、專家都對“天津模式”表示了支持。
西南財經大學李勝教授在對天津危險化學品交易市場調研后表示,天津危化品交易市場的建立大大減輕了政府監管上的難度,市場的經營模式非常好,為入駐商戶提供了便捷的經營環境,減少了安全隱患的發生,其經營模式值得借鑒。
南開大學劉彥平教授指出,國家應制定出危化品交易市場總規則,規定危化品交易只能在政府指定市場進行,這就要求真正放開市場準入,培育市場競爭環境。各行政區根據不同情況應制定出地方危化品交易(市場)規則。生產經銷危化品較為集中的省、自治區、直轄市以及大的城市可批準成立2~3家危化品交易市場,小的市、縣也指定2~3家危化品經營企業,這樣既可以對危化品進行有效控制,又能使之合理競爭。
另據悉,為了充分發揮天津市危險化學品流通協會的作用,促進行業又好又快地發展,天津市危險化學品流通協會于今年1月評選出了2009年度天津市危險化學品流通行業十佳企業,包括天津藍盾石化科技有限公司、天津市科邁化工有限公司、天津一商裕華化工公司、天津全程物流配送有限公司、天津濱海捷成專類化工有限公司、天津天利豐石化銷售有限公司、天津市同鑫利化工有限公司、天津彩天商貿有限公司、天津市恒慶達化學工貿有限公司、天津法爾特化工有限公司。(