述評:躋身第一出口大國 中國外貿面臨空前壓力
2010-2-27 14:53:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2009年中國超過德國成為世界第一出口大國,而隨之而來是更大的貿易保護主義風險。新年伊始,美國、歐盟、印度、土耳其和阿根廷等國相繼對中國油井鉆管、銅版紙、PVC膠膜、玻璃纖維、套裝等產品發(fā)起反傾銷調查。 官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年11月以來,中國共遭受超過100項的貿易壁壘,占同期世界各國各地區(qū)采取的貿易保護主義措施的三分之一強,列世界首位。僅2009年涉及中國產品的貿易摩擦案就超過百起,涉案金額約120億美元,同期相比兩者皆翻了一番。
“世界第一出口大國”是一個客觀存在,任何一個經(jīng)濟大國都有可能憑借其在出口方面的優(yōu)勢坐上這一位置。正如2003年德國取代美國成為全球最大的出口國一樣,中國取代德國成為第一出口大國也是客觀現(xiàn)象。
金融危機前的一段時期內,世界經(jīng)濟增長一路凱歌。經(jīng)濟全球化和高增長背景下,已實現(xiàn)產業(yè)升級的發(fā)達國家將一些較為低端的加工制造業(yè)轉移到中國等發(fā)展中國家,為中國出口行業(yè)提供了一個廣闊的發(fā)展空間。憑借豐富的自然資源、人力資源和穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟形勢,中國的出口得到高速發(fā)展。
作為一個有著五千年歷史的文明古國、全世界人口最多的國家和全球第三大經(jīng)濟體,中國發(fā)展為第一出口大國也屬正常。
然而,2008年一場席卷全球的金融危機讓世界經(jīng)濟陷入窘境,各主要經(jīng)濟體失業(yè)人數(shù)不斷增多,不少國家政府寄望通過擴大出口來增加就業(yè)、刺激經(jīng)濟。因此,作為頭號出口大國,中國難免成為貿易保護主義的最大目標。
自2001年加入世界貿易組織后,中國一向尊重和遵守世貿組織規(guī)則以及自身承諾,維護開放、公平、公正的國際貿易秩序。中國成為頭號出口大國是在世貿組織規(guī)則下以及長期發(fā)展積累的結果,某些國家濫用反傾銷、反補貼等貿易救濟措施,甚至把國際經(jīng)濟失衡的問題歸罪于中國,使中國在國際貿易中面臨空前壓力。
中國的發(fā)展需要正常的國際經(jīng)濟環(huán)境,而世界經(jīng)濟發(fā)展也需要來自中國的貢獻。在經(jīng)濟同樣面臨巨大困難的形勢下,中國多次組織大型采購團赴海外采購,同時在實施經(jīng)濟刺激計劃中堅持公平競爭原則,為本國和外國企業(yè)提供了大量商機。
正如中共中央總書記胡錦濤日前在中央黨校的重要講話中強調,“國際金融危機沒有根本改變世界經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢,我們必須堅持對外開放的基本國策,推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,拓展我國發(fā)展的外部空間。”
中國出口增長的同時,價格低廉的中國商品為貿易伙伴經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。同時,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,其國內需求的擴張也為貿易伙伴提供了巨大的市場的新的機遇。即使是被中國取代“第一出口大國”稱號的德國,其對華出口業(yè)績也明顯好于本國外貿總體水平。金融危機沖擊下,2009年中國對德國出口同比下降15.7%,而同期從德國進口卻與上年持平。
然而,不可否認,中國經(jīng)濟自身存在結構失調的問題,對外需的過度依賴使得中國經(jīng)濟在金融危機中遭受重創(chuàng),中國的決策者已意識到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。
從中央經(jīng)濟工作會議到近期胡錦濤的重要講話,可以看出,中央決策層已將轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提到相當?shù)母叨取V袊珖嗣翊泶髸甓葧h即將于下周開幕,也將對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變做出進一步具體安排和部署。
雖然由于金融危機的影響,出口對于中國GDP的貢獻率在去年轉為負值,但是短期內其與投資、消費共同對中國經(jīng)濟增長的拉動作用仍無可替代,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變尚需時間。
面對更為錯綜復雜的國內外形勢,為保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,中國必須加快經(jīng)濟結構調整,大力刺激國內消費市場,調整收入分配結構,切實提高居民收入水平并完善社會保障體系,從而提高居民消費能力以彌補外需的嚴重不足。
放眼全球,世界經(jīng)濟仍在緩慢復蘇,國際貿易萎靡的局面短期內也難有根本性改觀。在國際經(jīng)濟交往中,一忌目光短淺,二忌有色眼鏡。各國政府應把眼光放遠,執(zhí)意濫用貿易救濟措施只能進一步惡化國際貿易環(huán)境,阻礙世界經(jīng)濟復蘇。