近幾年來中國經濟快速發展主要是依托于出口的高增長，中國人的勤奮勞動在造福世界的同時引來更多的世界壓力，近期的中美矛盾始終以中國的克制而斗而不爭，其原因也是中國的內需發展較慢。制約中國內需發展的重要因素是經濟增長中的報酬分配偏低，同時消費成本較高也導致消費的惡性循環較嚴重。汽車和住房消費是刺激內需的重點，房價上漲過快，汽車消費環境改善較慢都是阻礙內需的重大問題前期遍及各地的公路收費就是抑制城鄉消費的重要問題，近期看到浙江的取消政府還貸收費二級公路收費的報道，感覺公路的收費取消仍不徹底，有很多隱患存在。 
　　1、二級公路是區域交通的重要組成 
　　二級公路連結城鄉，是城鎮化發展的重要連接紐帶。隨著高速公路網的建設，省際交通等長途運輸主要依靠高速公路網實現，私車長途出行旅游也是普遍選擇高速公路，二級公路逐步轉為呈現聯系紐帶的短途交通通道。 
　　普通公路的基礎性、公益性特征逐步體現。隨著私車普及進程的加快，整個二級公路網絡越來越貼近老百姓的工作和生活。大中城市的房價快速高漲，普通居民外遷趨勢明顯，二級公路成為很多衛星城鎮與主城區的主要交通通道。 
　　2、收費二級公路不利于刺激內需 
　　道路是車輛行駛的重要載體，汽車在二級公路行駛時并不考慮其所有權性質，無論是經營性二級公路還是政府還貸二級公路，都是汽車繳納燃油消費稅后行駛時的平等選擇。當年這些公路都是在繳納養路費后還要繳納通行費的同樣道路，沒有區別。而隨著言有消費稅實施，政府還貸的二級公路可以取消收費，而經營性的就不能取消，這樣對消費者不公平。 
　　收費二級公路直接影響到居民日常出行成本和出行效率。 很多大城市周邊的城鎮與主城區聯系主要通道就是收費二級公路，這樣導致居民購房區域受限，不得不蝸居與主城區。隨著中國城鎮化進程的不斷加速，小城鎮的建設加速，城鎮間的交通聯絡日益頻繁，而收費公路導致小城鎮間的聯系紐帶不順暢。 
　　3、不取消經營型收費公路問題很多 
　　無論是政府貸款還是社會資本修建的收費二級公路，對消費者的感覺都是一樣的，都是加重收費負擔，降低通行效率。 
　　“貸款修路，收費還貸”建設模式卻把這個擔子交給了老百姓。老百姓在依法納稅之外，還要為各種等級的公路繳納通行費，其中包括很多附加成本，導致居民消費負擔加重。 
　　收費公路的阻礙交通。收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的公路上，許多既不合法又不合理的亂收費與當地經濟發展和居民工作生活的矛盾日益突出，并成為招商引資、發展經濟的瓶頸和“攔路虎”，反作用力是顯而易見的。 
　　浪費資源，不利于節能減排。由于政府還貸的二級公路取消，原有的公路網成本體系打亂，部分消費者必然選擇不收費的公路，即使繞彎多跑幾十公里也值得，只要油錢比通行費便宜就合算。今年的春節民工騎摩托返鄉就是消費者選擇最低成本的典型案例。 
　　不利于政府的廉潔執政。政府還貸收費公路取消，很多公路可能考慮改變為經營性收費公路，政府解脫了包袱，通過交易行為可能誘發新的腐敗問題。而且有經營性收費公路存在，周圍就無法順利修路，否則收費公路就無法壟斷收費，這種政府的不作為也是很不好的。 
　　不利于防控金融風險。經營性收費公路也有很多是依靠銀行貸款修建的，甚至有挪用其它款項購買的，這種經營型收費公路的運營狀態惡化也不利于金融體系的穩定，針對歷史遺留問題必須多途徑解決，而不能聽之任之。 
　　4、全面取消收費二級公路勢在必行 
　　隨著城鎮化進程加速，城鎮間的聯絡也日益迫切，經營性二級公路已經成為攔路虎。隨著私車普及，居民出行條件的改善已是勢在必行。從浙江的情況看，非政府貸款的二級公路的里程比例達到收費二級公路總里程的60%，其造成的消費負擔是嚴重抑制交通的，這對消費者的出行必然帶來諸多影響。 
　　經營性收費公路投入的僅是建設道路的資金，而目前的土地資源稀缺性日益突出。與房價類似，土地價格導致的房價上漲是主因，而經營性貸款道路投入的是修路錢，這與不斷增值的土地價格相比是很小的，維持原有的合同項目是對消費者的不負責，也是對低競爭力的收費二級公路的資源浪費。 
　　逐步有序的全面收回經營性收費二級公路的經營權，讓消費者更加低成本、快捷高效的出行是居民迫切的選擇。全面取消收費二級公路勢在必行。