“要想富，先修路。”對于山西這個以山區(qū)丘陵為主的省份，路的重要性不言而喻。“十一五”以來，山西農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)好的新特點(diǎn)，每年完成1萬多公里通村公路建設(shè)任務(wù)，提前兩年完成部省協(xié)議目標(biāo)。截至2009年年底，山西省96%的建制村通了水泥（瀝青）路。今年，山西將建設(shè)農(nóng)村公路一萬公里，全省具備條件的建制村將實(shí)現(xiàn)通水泥（瀝青）路“全覆蓋”，同時，實(shí)現(xiàn)通客車“全覆蓋”。 
　　這些成績的取得得益于中央和交通運(yùn)輸部的政策引導(dǎo)和惠民措施，得益于山西省委、省政府的正確決策和強(qiáng)力推動，得益于人民群眾的積極參與與熱情支持，得益于交通運(yùn)輸部門的嚴(yán)格管理和科學(xué)指導(dǎo)。 
　　2009年年初，山西省委、省政府立足“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，果斷作出了用兩年時間實(shí)現(xiàn)具備條件建制村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”的重大決策，并向全省人民作出了公開承諾。在國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響、財(cái)政收入大幅下降的情況下，山西省政府仍然決定從53億元的地方債券中拿出30億元用于村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”工程。 
　　為了保證“全覆蓋”工程強(qiáng)力推進(jìn)，山西省政府將任務(wù)層層分解落實(shí)到各市政府和交通、財(cái)政等部門，年初建賬、年中查賬、年底算賬；召開建設(shè)動員大會和推進(jìn)會，并在年底授權(quán)省交通運(yùn)輸廳對各市政府村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”工作進(jìn)行專題考核，考核結(jié)果納入省政府對市政府的總體目標(biāo)考核。 
　　“全覆蓋”工程得到了各級政府、人民群眾的全力支持。太原市對“全覆蓋”工程建設(shè)資金實(shí)行財(cái)政兜底、全額配套，平均每公里增加補(bǔ)助14萬元。其他市政府也擠出資金配套補(bǔ)助“全覆蓋”工程。山西還通過“一事一議”、“村民自治”等方式，依法組織人民群眾參與“全覆蓋”工程。忻州市靜樂縣趙王村全村上下主動配合拆遷，男女老少齊上陣；長治市沁源縣趙寨村15個老漢自愿當(dāng)起了義務(wù)監(jiān)督員。 
　　為指導(dǎo)“全覆蓋”工程科學(xué)實(shí)施，各級交通運(yùn)輸部門積極推進(jìn)管理創(chuàng)新。一是提出了“全覆蓋”工程講標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的建設(shè)目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳專門印發(fā)了《村通水泥（瀝青）路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《村通水泥（瀝青）路建設(shè)施工指南》，組織各市深入開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動。2009年“全覆蓋”工程質(zhì)量合格率為100%，優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是同步推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程和“戶戶通”工程，有計(jì)劃地解決了“通返不通”、“支通干不通”等問題。三是著眼于路通車通，促進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)全面發(fā)展。 
　　據(jù)山西省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長段建國介紹，目前，全省還有932個建制村未通水泥（瀝青）路，建設(shè)里程達(dá)4574公里，主要集中在呂梁、忻州兩市。為此，各級交通運(yùn)輸部門統(tǒng)籌安排，及早落實(shí)項(xiàng)目、資金和計(jì)劃。尚未完成村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”的市縣將提前做好備料、施工隊(duì)伍和項(xiàng)目部的組建工作，加大前期工作力度，進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動質(zhì)量監(jiān)管體制，加大農(nóng)村公路監(jiān)督檢查力度。此外，今年山西還將全面完成沿黃扶貧旅游公路建設(shè)和縣鄉(xiāng)公路改造工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。 
　　“全覆蓋”托起的是三晉大地農(nóng)村發(fā)展的新希望！