商務部制定醫藥商業標準 第三方物流成焦點
2010-2-22 21:24:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“要逐步建立行業標準體系和管理制度,提高行業整體素質。2010年,要抓緊制定出臺有關藥品現代物流等方面的行業標準,建立行業統計制度和評估指標體系。”商務部副部長姜增偉在接受媒體采訪時表示,行業標準是目前醫藥商業管理的三大工作方向之一。
記者從日前召開的全國藥品流通行業管理工作會議上了解到,商務部正著手制定醫藥商業企業市場準入及物流標準(下稱“醫藥商業標準”)。此次制定工作邀請了中國醫藥設備工程協會、中國醫藥企業管理協會、中國醫藥保健品進出口商會和中國醫藥商業協會參與其中。
據相關協會人士介紹,醫藥商業標準或將于今年3月出臺。該標準將成為醫藥流通行業的準入門檻,將促進大企業兼并重組、中小企業轉型。據參與此次標準制定的相關人士介紹,在行業標準制定過程中,“第三方物流的存廢”成為討論的焦點。
新標準下必須重新定義
據了解,作為醫藥流通行業的準入門檻,醫藥商業標準將對藥品批發商、零售連鎖企業的含義和功能進行科學定義;嚴格批發商、零售連鎖企業的行業準入條件,落實藥品法中“合理布局”的要求,減少批發企業數量,發展連鎖經營;起草醫藥物流、冷鏈物流技術標準,大力發展現代物流,為提升企業現代化管理水平提供依據。
中國醫藥商業協會副會長王錦霞指出,未來的醫藥流通行業將通過制定行業標準,擋住一批;通過嚴格批發商定義,淘汰一批;通過公開市場競爭,兼并一批;通過政策宏觀調控,扶強一批,培養具有國際競爭力的大型醫藥批發企業和企業集團。
而這一思路,商務部副部長姜增偉在接受媒體采訪時也有所闡述:無論是從應對國際競爭還是從發展藥品統一配送、減少中間環節、降低藥價來看,都需要通過加強行業管理,提高行業集中度;而且不能依靠行政力量強行推動,必須充分發揮市場機制的基礎性作用,鼓勵企業自發兼并重組。當然,在培育大企業集團的同時,還要考慮不同地區的不同情況,要鼓勵、引導中小企業通過提升管理水平和開展特色經營,增強市場競爭力。
商業領域的蕓蕓企業,在醫藥商業標準這把“尺子”下,合格的繼續生存,不合格的必然要另尋出路。
中國醫藥設備工程協會秘書長顧維軍舉例指出,比如配送,可以是批發商的職能,但不等于具有批發商的資格就具備配送藥品的資格,配送的準入門檻現在是由多部門聯合制定的標準,如果批發企業沒有達到配送資質,就無法獲得配送資格。
以北京為例,北京市具備批發商資格的企業有200多家,但是最終獲得配送資格的大約只有10家企業,其他沒有獲得配送資格的企業就應該轉型到別的方向上去。針對轉型的方向,顧維軍指出,沒有獲得配送資格的商業企業可以通過發展零售連鎖、醫藥產品代理、推廣、第三方物流等特色經營模式來提高自己的市場競爭力。
當下是否適合新模式滋長
目前,很多中小商業企業都把第三方物流當作新的發展方向,以期利用自身與一些醫院良好的合作關系,開展配送業務。然而,第三方物流卻面臨被封殺的可能。
據知情人士透露,在醫藥商業標準的制定過程中,第三方醫藥物流是否有存在的必要成為爭議的焦點。其中,一種觀點是封殺,以減少流通環節;另一種觀點是保留,但要制定標準來規范。
在中國醫藥商業模式中,第三方物流還是比較新的模式,目前還沒有專門針對第三方物流的管理規范。換句話說,第三方物流到底是什么,目前業界甚至還看不清楚。
中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮指出,如今第三方醫藥物流還存在許多問題,首先是觀念比較落后,我國的醫藥企業受到傳統物流模式的影響,很難打破原有的物流觀念,這樣容易造成醫藥物流資源嚴重浪費;其次是我國大多數醫藥物流企業并沒有先進的物流信息系統,信息缺乏相互鏈接和共享;第三是我國第三方醫藥物流還不太專業,物流管理技術、硬件和軟件設施都跟不上發展的需要;第四是醫藥流通企業必須對醫藥產品的相關知識要有全面的了解,而第三方醫藥物流對醫藥行業的認識仍然不足。而且,目前國家尚無明確的相關政策法規,這方面的風險相對較大。
郭凡禮個人則認為,第三方醫藥物流在現今的中國醫藥商業領域很有存在的必要。如今在社會勞動分工日趨細化、競爭不斷加劇、企業追求高效率的情況下,企業將自己不熟悉的物流業務外包給第三方醫藥物流企業來承擔無疑是明智之舉,這可以有效減輕企業和批發商的負擔。而且,在醫藥領域發展第三方物流也是未來的大勢所趨。
從理論上講,第三方物流的存在可以大大提高效率,降低物流成本。例如,通過第三方物流的配送中心來配送,醫院就不需要大量庫存醫藥產品,也不需要建很大的倉庫,從而降低管理成本。但值得注意的是,目前的第三方物流配送無法打破省市的局限,因此效率并沒有提高;此外,醫院普遍做不到60天內回款,這也會導致第二方——批發商失去與第三方物流合作的物質基礎。由于目前醫藥流通渠道尚未理順,第三方物流的高效率仍然是一種理想。對于欲在第三方物流領域大展拳腳的醫藥企業來說,這些瓶頸都將是未來很長一段時間需要努力克服或者回避的。