）“十二五”期間，全國各地要因地制宜，利用加油站網點布局優勢、地理位置優勢、企業品牌優勢和客戶資源優勢，積極發展非油品業務，2月11日，商務部發布“關于促進加油站非油品業務發展的指導意見”稱，特別是對在營的、毗鄰社區的加油站要優先考慮規劃非油品業務，鼓勵新建加油站開設非油品業務。 
　　意見指出，因地制宜地推進非油品業務發展，要做好周密的市場調研及盈利分析，根據當地的經濟狀況、客戶群體、消費習慣、購買能力等具體情況，確定不同地區加油站便利店設立的規模、檔次、商品品種和服務內容，因地制宜、因站制宜，有計劃、有步驟地推進加油站非油品業務發展。
　　意見還指出，要進一步提升加油站的整體服務水平和服務質量，以發展加油站便利店為契機，建立健全集加油、購物、用餐、休息、汽車保養與維修等為一體的綜合服務體系，為消費者提供系列化、便利化服務。另外，各省級商務主管部門在審批新設立加油站時，應積極鼓勵、協助新建加油站開展便利店等非油品服務；特別是在高速公路、國道、省道和大型停車場附近的加油站，更適宜建成包括非油品業務在內的功能完善、服務便捷的綜合服務區。
　　不過，意見也指出，石油經營企業應對加油站非油品業務的經營行為、內部管理、利潤指標等提出明確要求，并制訂相應的考核評價指標，完善激勵機制。依據國家法律法規，規范經營行為，堅決杜絕各種違法違規、不正當經營行為。鼓勵創新加油站經營模式，大力發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式。加強信息系統建設，建立高效的物流配送體系，優化物流程序，降低物流成本。
　　商務部表示，近年來，隨著我國汽車保有量的快速增長，加油站非油品服務需求日趨旺盛，石油經營企業不斷增加產品和服務，非油品營業收入實現較快增長。發展非油品業務不僅符合加油站發展趨勢，為加油站帶來新的利潤和效益、提升企業品牌和市場競爭力，而且對于方便消費、擴大內需、增加就業、提升土地和設施綜合利用效率都具有十分重要的意義。