2010年，是云南4000余萬各族人民建設面向西南開放重要橋頭堡的起步之年。 
　　云南位于西南邊陲，具備陸上與南亞和東南亞相連、海上與太平洋和印度洋相通的獨特區位優勢。云南的西南面，從東南亞、南亞，向印度洋沿岸延伸至西亞及非洲東部，這一廣大區域涵蓋50多個國家和地區的近30億人口。 
　　把云南建設成為我國面向西南開放的重要橋頭堡，對于加強我國與東南亞、南亞國家的經濟和文化交流，使我們的沿邊開放提高到新的層次和水平；對于貫徹落實中央“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”政策，意義十分重大。 
　　不久前，國家部委聯合調研組來到云南。這個由國家發改委聯合全國人大常委會辦公廳、多個部委及企業的160多人組成調研組，圍繞制定支持云南建設我國面向西南開放重要橋頭堡的指導意見，深入各地開展為期9天的實地調研后認為，云南實施重要橋頭堡建設應遵循“統籌內外，互利雙贏，以外促內，加快發展”的總體思路，努力建設成為我國面向西南開放的國際大通道、我國沿邊開放開發的合作試驗區、實施“走出去”戰略的先行區、外向型的特色優勢產業基地、民族團結和邊疆穩定的示范區，以及西南重要流域的生態安全屏障。到2020年，力爭實現GDP總量是2010年的3倍、財政收入翻兩番、農民純收入和人均GDP達到西部地區平均水平或更高水平的目標。 
　　（一） 
　　“橋是大通道，頭是大前沿，堡是大基地。”對于“重要橋頭堡”建設的內涵，云南省省長秦光榮這樣闡釋。 
　　以加強交通基礎設施建設為重點，云南省在公路、鐵路、航空、電力等方面全力推進橋頭堡建設。 
　　日前，記者來到正在建設中的大理至瑞麗鐵路建設工地。波濤洶涌的瀾滄江邊陡峭的山腰上，修路鐵軍正為架大橋、打隧道忙碌著。中鐵大橋局瀾滄江特大橋項目經理賀建平說，該橋全長528.1米，需要1.5萬噸鋼材、9萬立方米混凝土，投資約1.7億元，是瀾滄江的第一座鐵路大橋。 
　　正在規劃和建設中的云南鐵路，被稱為“八入滇四出境”。新的鐵路網建成后，云南出省、出境能力將得到大幅提升，年客運將達4600萬人次，年貨運將達9800萬噸。 
　　目前，云南的機場建設投資超過300億元，已建成和在建機場14個，是全國機場集中度最高的省份之一。將于明年底投入使用的昆明國際新機場，定位為中國面向南亞、東南亞的國家門戶樞紐機場。現在，云南已開通210多條國內外航線，昆明至南亞、東南亞一些國家和地區已實現定期直飛航線。 
　　3年前，昆安、平鎖、羅富、昭待4條高速公路建成通車；2年前，新河、祥臨、小磨等12條高速公路建成通車；去年，蒙新高速公路和中越紅河大橋建成通車，全省基本建成了以昆明為中心、輻射全省的高等級公路網絡。“國際公路”方面，昆明—磨憨—曼谷、昆明—瑞麗—曼德勒—仰光、昆明—河口—老街—河內等通道已建成或正抓緊施工。截至2009年，云南省高速公路通車里程連續3年位居西部省區第一，多年的“高速夢想”正在變為現實。 
　　不久前，交通運輸部部長李盛霖到云南調研該省國際大通道及農村公路建設情況時表示，將一如既往大力支持云南交通建設，全力支持云南建設中國面向西南開放的重要橋頭堡。 
　　電力被稱為繼公路、鐵路、航空之后的第四經濟大通道。被稱作“對越送電橋頭堡”的220千伏云南馬關變電站，現已投產運行，標志著中越雙方在大湄公河次區域的電力合作再結碩果。近年來，云南電網公司克服各種困難，高速度、高質量建成了一條又一條電力國際大通道，目前有3條220千伏和3條110千伏向越南輸電線路。云南省與老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國家的電力合作也在推進中。 
　　2010年9月9日，備受關注的中緬油氣管道和中石油云南1000萬噸煉油項目開工建設。據了解，該項目總投資25.4億美元，管道始于緬甸西部港口實兌，終點為昆明，全長約2380公里。根據設計，建成后的輸油管道每年可輸送2000萬噸原油，輸氣管道每年可輸送120億立方米天然氣。 
　　（二） 
　　建設面向西南開放的重要橋頭堡剛剛邁步，邊境群眾已經受益多多。 
　　近日，記者在云南河口邊檢站看到，該站已開設了4條邊檢自助通道，在正常情況下通關僅需幾秒鐘。據介紹，在果蔬進出口旺季，為進一步方便來往客商，該站與各聯檢單位合作，設立了“果蔬保鮮通道”，對水產品、蔬菜、水果進出口實行24小時預約通關和“零等待”服務。當地經營果蔬生意多年的譚先生說，“運新鮮果蔬最怕路上耽誤，過去出入境要在口岸排隊等候近2個小時，現在幾分鐘就能通關，節省不少時間。” 
　　隨著橋頭堡建設的全面提速，云南口岸建設的力度在加大。今年，全省口岸建設總投入將超過3.5億元，在已有13個一類口岸、7個二類口岸的基礎上，云南又申報增加開放口岸7個。便利口岸的建設，使多個國家的沿邊口岸城市、口岸小鎮、口岸經濟區，乃至口岸經濟帶正在形成。 
　　云南省商務廳副廳長王建偉介紹，近年來，云南不斷優化商品結構、外貿企業結構，不斷調整產業布局，與東盟的進出口持續穩定增長，與南美、非洲、大洋洲等地區的貿易實現突破性增長。 
　　據海關統計，今年前3個季度，云南外貿進出口額達到100.5億美元，同比增長93.1％，首次邁過百億美元大關。目前，全省平均每天進出口額近4000萬美元，超過1982年全年的進出口額。 
　　從橋頭堡建設中獲益的不僅是云南。瑞麗市商務局副局長金宇說，瑞麗口岸出口貨物的80％是內陸省份生產的，進口商品的80％也被銷往內陸其他省份。 
　　（三） 
　　橋頭堡建設使云南熱潮涌動。 
　　目前，云南承接東部沿海地區產業轉移和面向南亞、東南亞產品加工的“兩大基地”已初現端倪；由昆明、曲靖、玉溪、楚雄組成的滇中城市經濟圈，以及多個沿邊經濟區建設穩步推進；昆明至河內、曼谷、仰光和南亞的4條“國際經濟走廊”，正在緊鑼密鼓地謀劃，新的產業規劃和物流規劃也在制定之中。這種全方位立體式布局，將極大增強云南在國內外市場的輻射功能。 
　　“使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡”的重大戰略，也給省會昆明帶來了千載難逢的發展機遇。昆明市市長張祖林表示，“滇中經濟區”是“重要橋頭堡”的一個大基地，昆明市已在以下幾個方面抓緊落實和推進———加快推進生態文明建設。昆明以一湖兩江的生態治理和環境保護為重點，正在滇池和金沙江、珠江兩條水系流域廣泛開展“四全”工作，即全面禁養、全面截污、全面治理、全面綠化，目前成效明顯。 
　　夯實產業發展基礎。目前，昆明的4個國家級開發區和13個省級工業園區已具備相當大的承載能力。今年招商引資預計突破700億元，比去年增加100多億元。 
　　加快城鄉一體化發展。目前，昆明城市化率已經達到60％，將進一步推進城鄉統籌和城鄉一體化，加大安寧、富民、嵩明、宜良4個衛星城的規劃力度，強化產業發展支撐，打造更多平臺和提供更多就業崗位。同時，他們以改善城鄉居民生存環境和生活方式為切入點，努力提高城鄉人民的幸福指數，建立和完善加快城市化發展的土地政策。 
　　“橋頭堡建設中要緊緊抓住‘橋’和‘堡’這兩個重點，加快構建最具活力的產業板塊、物流樞紐和大通道。”云南曲靖市市長岳躍生認為，曲靖將根據自身實際，建設煤炭、化工、新材料、現代農業等7大基地，培育產業集群。 
　　在邊境線與緬甸接壤的德宏州，州委書記趙金表示，把云南建設成為中國向西南開放重要橋頭堡是一項系統工程，他們將重點展開以下工作：加快建設黃金口岸的重要交通節點、生物特色產業基地，綠色生態旅游度假公園，進出口加工基地，區域性國際物流倉儲基地、區域性金融服務平臺、區域性信息服務平臺、區域性文化交流平臺、立體口岸體系和空間區域經濟片區。 
　　云南省委書記白恩培說，“橋頭堡建設是立足云南、面向西南、服務全國的全局性工程，我們必須深刻把握中央賦予云南建設面向西南開放重要橋頭堡的重大使命，力爭經過10年努力，把云南建設成為我國面向西南開放的戰略通道、合作平臺、產業基地、交流窗口、生態屏障，推動我國與東南亞、南亞的交流合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進”。