重慶建成長江上游綜合交通樞紐
2010-12-7 14:47:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
11 月19 日,市交委召開中心組學習會議(如圖),傳達貫徹市委三屆八次全委會精神。市交通黨委書記陳衛平作主題報告,市交委主任滕宏偉主持會議。委在家領導和委屬單位中心組學習成員、委機關處室負責人出席或參加會議。
“十一五”發展成就令人鼓舞,“十二五”發展藍圖催人奮進
陳衛平說,11 月16 日至17 日召開的市委三屆八次全委會,回顧總結“十一五”經濟社會發展成果,研究編制“十二五”規劃,審議并通過《關于<中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議>的決議》。會議總結的“十一五”發展成就鼓舞人心,會議研判的“十二五”發展形勢科學準確,會議提出的“十二五”發展目標振奮精神,會議部署的“十二五”工作舉措扎實有力。薄熙來書記全面總結的“十一五”重慶經濟社會發展取得的“十大成績”,其中兩大成績涉及交通,一是新建高速公路1300 公里,到今年突破2000 公里,提前10 年基本實現“4 小時重慶”、“8 小時周邊”;二是成立重慶農村土地交易所等六大要素交易所,其中包括重慶航運交易所。
“十二五”期間,重慶發展要突出科學發展這個主題、轉變方式這一主線、民生導向這條路子;核心任務是基本實現“314”總體部署,重點把握“三點基本要求”,實現“四個具體目標”,實現“四大愿景”。
陳衛平說,薄書記特別提到,“十二五”期間,高速公路通車里程提高到3000 公里,達到歐洲發達國家水平;鐵路運營里程提高到2300 公里,基本實現“8 小時出海”;市內軌道交通通車里程提高到200 公里,貫通主城9 區;要把重慶打造成為公認的“不塞車”的城市。
深刻領會全委會精神,切實增強加快“十二五”交通發展信心和決心
陳衛平說,學習傳達、貫徹落實市委三屆八次全委會精神,是當前和今后一個時期全市上下的一項重大政治任務,也是各級領導干部的政治責任。委機關和委屬各單位,一是要及時學習會議精神,通過及時傳達、深入學習、廣泛宣傳,不斷把學習宣傳活動引向深入,努力形成貫徹落實三屆八次全委會精神的濃厚氛圍。二是要深刻領會精神實質。在學習過程中,要切實做到“三個深刻領會和充分認識”:深刻領會“十一五”重慶經濟社會發展取得的重大成就,充分認識交通在全市經濟社會發展中發揮的巨大作用;深刻領會“十二五”全市經濟社會發展面臨的環境和形勢,充分認識交通“十二五”發展的機遇和挑戰;深刻領會全市“十二五”規劃的指導思想、基本要求和奮斗目標,充分認識科學發展是“十二五”工作的主旋律,轉變發展方式是“十二五”工作的主線,民生導向的發展之路是“十二五”發展的必然選擇。三是要切實推動交通發展。要通過學習,真正把市委三屆八次全委會精神成果運用到交通實踐中去,進一步理清發展思路,使發展的方向更明晰、目標更明確、措施更扎實、工作更具創造性,不斷開創各項工作的新局面。
做好“ 五個促發展”, 實現交通建設“四大目標”
市委三屆八次全委會描繪了重慶未來五年發展藍圖,提出了建成“暢通重慶”和長江上游綜合交通樞紐的交通發展目標。陳衛平說,“十二五”時期,全市交通要切實做好“五個促發展”:
第一,必須以搶抓機遇促發展。“十二五“時期,重慶交通也將面臨著前所未有的發展機遇。一是西部大開發進入戰略轉型階段,交通基礎設施建設將進一步加強,形成連接內外、通江達海的綜合運輸體系;二是成渝經濟區快速發展,“西三角”經濟區加快形成,重慶將基本建成西部地區的重要增長極,重慶交通需要進一步強化路網區域聯動功能;三是兩江新區起步提速,未來五年將形成框架,推進內陸開放高地建設,重慶交通需要進一步打通對外大通道、加快內河航運發展;四是重慶作為全國五大中心城市之一,未來5年將基本形成1000平方公里、1000萬人口的大都市格局,提升集聚輻射能力和綜合服務水平,城市交通將進一步加快發展。國家區域戰略的實施,是對重慶交通發展強力的政策資金支持。重慶交通必須主動適應國家區域戰略,緊跟全市發展步伐,提速交通建設步伐,積極搶占交通支撐區域戰略制高點。
第二,必須以加快建設促發展。按照市委三屆八次全委會描繪的重慶未來五年建成“暢通重慶”和長江上游綜合交通樞紐的交通發展目標。“十二五”期間,全市交通要實現“四大目標”:一是基本建成“三環十射三聯線”高速公路網,新增高速公路通車里程1000 公里,使全市通車總里程超過3000 公里,全面實現“4 小時重慶”、“8 小時周邊”。二是著力提升國省道等級,改造升級普通國省道2730 公里,全市一、二級公路里程9000 公里,普通國省道二級及以上比重達到80%以上。三是加快農村公路建設,新改建農村公路4萬公里,重點實施行政村通暢工程3萬公里,行政村通暢率提高到85%以上。四是基本建成長江上游航運中心,形成“九港三江一中心”總體布局,港口貨物吞吐能力1.8 億噸、集裝箱700 萬標箱,周邊省市中轉量占貨物吞吐總量的50%以上。
第三,必須以深化改革促發展。“十二五”期間,重慶交通要繼續深化運輸市場、養護市場、交通執法、預算投資等領域的改革,逐步建立起與構建綜合運輸體系、發展現代交通運輸業、推動統籌城鄉發展相適應的體制機制。特別要加大與規劃、建設等部門的銜接力度,使繞城以內公共交通服務能力與城市發展水平和群眾出行需求相適應。
第四,必須以轉變方式促發展。“十二五”期間,交通發展方式也要加快轉變步伐,增強交通發展的全面性、協調性和可持續性。一是要實現由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變。二是要實現由主要依靠單一運輸方式發展向綜合運輸體系發展轉變,形成港口與高速公路、鐵路的多式聯運系統。三是要實現由主要依靠增加物資資源消耗向科技進步、資源節約轉變,科技創新與成果應用不斷加強。
第五,必須以保持和諧促發展。“十二五”期間,全市交通要繼續提高交通運輸服務水平,妥善處理好交通發展與安全和諧之間的關系,服務于群眾安全便捷出行的需要。一是堅持公交優先發展,拓展公交覆蓋范圍,加強換乘樞紐和公交場站建設,主城公交覆蓋率和客運分擔率分別達到90%、39%。二是進一步推進出租車行業健康發展,主城出租車總量達到1.4 萬輛,萬人出租車擁有量增加到18 輛。三是新建240個鄉鎮客運站、2000個村級招呼站,實現所有鄉鎮和有條件的行政村全部通客車,促進城鄉物流互動。四是堅持安全貫穿交通始終,形成1.3萬公里“生命保障線”,減少公路危橋數量,建設區域應急救援基地和專業應急搶險隊伍,提高應急處置能力,切實保護群眾生命財產安全。五是加快推進交通信息化,提高交通信息服務水平,實現高速公路不停車收費站點全覆蓋,公眾出行信息服務覆蓋率達到75%。六是積極推進依法行政,加強交通法規體系和執法隊伍建設,加快推進“10分鐘勤務”,做到執法有據、文明執法,行政執法社會滿意度達到90%以上。
抓好年末工作,確保“十一五”圓滿收官關
于年前工作,陳衛平要求,一是認真完善“十二五”交通規劃;二是全面完成年初計劃各項任務;三是精心準備全市交通工作會;四是時刻繃緊交通安全這根弦;五是認真化解各類不穩定因素,確保交通行業保持和諧;六是扎實開展好“創先爭優”等黨建活動,為交通發展提供強大精神支撐。
滕宏偉也對年前工作提出要求,一是抓安全。安全工作一定不能掉以輕心,一旦掉以輕心,就會出事。水運安全、高速公路安全、工程建設安全等,安全這根弦一定要繃緊。二是抓穩定。現在抓交通穩定的任務非常艱巨,執法要采取柔性執法,以教育為主,有關影響穩定的政策,暫不要出臺。三是抓好今年各項工作總結,要切實抓好迎接“執政為民、服務發展”考評等工作。四是謀劃好明年工作。