要多少部門才能管好煤運?
2010-1-24 0:56:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 隋秀勇
“八個部門管不好一頭豬”,是農業領域坊間流傳的對于各部門分工不清、職能分叉的戲稱。而在煤炭物流行業,類似問題也同樣存在。
眾所周知,煤炭物流作為現代物流產業的一個分支,其也是一個融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業。而管理上的不協調,甚至是各自為政、互相沖突,極大地制約了煤炭物流的發展及其一體化進程。
以運輸環節為例,改革開放以來,我國交通運輸業的長足發展,從制約到基本適應煤炭物流的需求,交通運輸在我國煤炭物流乃至整個行業發揮著基礎性和先導性的作用。而目前在我國煤炭運輸體系中,是以鐵路為主,輔以公路、水運多種運輸業態。各種運輸方式之間 “無縫銜接”形成的多式聯運的綜合運輸體系,更是備受業界推崇。這也被認為是緩解我國煤炭季節性運力不足的方式之一。
多式聯運發展不僅僅需要物流基礎設施等硬件設施的完善,更需要相關政府職能部門,在管理上建立長效的溝通和協調機制,做到協同管理。而后者恰恰是我國交通管理體系中的短板所在。特別是在鐵道部還未劃入交通運輸部的背景下,煤炭物流的管理協同顯得尤為重要。
應該說,運輸環節政府部門的管理協同缺乏,是我國煤炭物流行業在倉儲、貨代、信息等領域管理“政出多門”的一個縮影 。煤炭行業要真正形成大供應與大物流的完善對接,不僅僅需要煤炭物流企業在技術和內部管理創新,更需要與煤炭物流相關聯的行業主管部門之間密切配合,在管理協同上尋求突破。