如何轉變農業發展方式、推進農村經濟發展，從而實現強縣富民的愿望已然成了當下縣域經濟發展的共同夙愿，為實現這一目標各地方政府可謂“八仙過海各顯神通”。 
　　而陜西省橫山縣便是其中的一個縮影。
　　橫山縣位于陜西省北部，全縣總面積約為4084平方公里，總人口數則為30.3萬，該縣不僅是遠近聞名的礦產資源大縣，同時也是農業現代化發展的“領頭羊”，其中，該縣擁有的品牌農業產品遠銷海外市場，促進了經濟增長也帶動了當地企業的快速發展。
然而，金融危機爆發時，橫山首當其沖，在這一背景下，“橫山究竟應該走什么樣的發展道路，才能后發崛起，真正地實現跨越發展”成了該縣縣委、縣政府一直思考的命題。 
　　“促轉變”做大園區經濟
　　在遭遇金融危機的復雜局勢下，如何在加快轉變經濟發展方式中謀求新的發展空間，打造新的發展平臺，實現更高起點上的跨越發展？為此，橫山迅速出擊，從“危”中覓“機”，積極調整產業結構，推進資源整合，利用大園區，集聚大產業，著力轉變經濟發展方式。
　　在“促轉變”中，橫山縣充分利用榆橫工業園區這個平臺，按照“綠色、低碳、循環”的理念，在加強自主創新上求突破，推動產業向集群邁進、項目向園區集聚、園區向板塊發展，著力推動能源經濟由“資源驅動型”向“創新拉動型”轉變，進一步優化產業結構，提高產業升級，促進可持續發展。
　　該縣有關負責人介紹說，一方面全力推進榆橫工業園區建設，著手發展符合園區規劃的裝備制造、現代煤化工和配套園區發展的服務、建材、物流、旅游、農副產品加工等新興產業，形成能化產業與非能化產業協調發展的格局；另一方面，集中打造集公共服務、教育科研、能源工業、旅游度假、商貿流通等為一體的、以西南新區和榆橫工業園區三產服務區為重點的八大園區建設。
　　據了解，榆橫工業園區是榆林能源化工基地中化工項目建設最集中、轉化鏈條最長、技術含量最高、產品規模最大、投資總量最多的工業區。
　　有一組數據顯示，僅2009年該園區就有69個項目入區，涉及房地產開發、工業、建筑材料、農副產品加工業、社會事業、商貿物流、服務、資源利用等行業，總投資141.2億元。
　　“調結構”大力發展服務業
　　一直以來，橫山的優勢在于資源，橫山資源經濟的出路在于變資源為能源、變“輸出”為“產出”。但盡管該縣煤炭資源儲量豐富，但現有礦井規模小、開采技術落后，嚴重制約了煤炭產業的做大、做強。
　　為此，橫山縣以推進資源深度轉化、延長產業鏈為目標，不斷提升現有煤礦裝備水平，加快資源整合步伐，努力促進增產增效。
　　除此之外，把服務業列為縣域經濟的“壓軸戲”，這也是橫山縣優化產業結構的一個重要舉措。橫山縣相關負責人表示，橫山將大力促進服務業繁榮，努力實現產業結構的優化升級。在全面啟動建設榆橫工業區三產服務區的同時，該縣超前謀劃、加快進度，開工建設第三方物流中心、綜合產業開發項目，規劃建設盤龍灣生態園、機械制造工業園、中小企業工業園3個園區，集中力量推進產品項目、公共設施、環境保護、管理服務、物流傳輸“五個一體化”，打造國內一流的工業園區。
　　“我們現在說"轉變經濟發展方式、優化產業結構"，但更重要的是要堅持生態優先，實現可持續發展。在工業園區項目的引進上，橫山縣提高準入門檻，注重引進產業鏈條長、附加值高、對環境污染小的大企業、大項目。”上述負責人強調說。
　　農業產業化打造“品牌農業”
　　除了大力發展工業外，橫山縣還將農業產業化作為該縣經濟發展的又一“利器”，努力打造農業品牌，為該縣經濟發展帶來了有效地促進，同時也給企業帶來了快速發展。
　　“目前，橫山縣50余家"農"字頭企業和經濟合作組織生產的特色農副產品分別占領省內，進軍全國，出口海外，橫山的農業企業近幾年獲得了快速發展。”橫山縣相關人士向記者介紹道。
　　而這一切都得益于橫山縣實施的農業產業化政策。
　　據了解，橫山農業資源豐富，境內擁有植物資源50多種，動物和野生動物30種，無污染，無公害。其中，大明綠豆作為天然綠色保健食品在國內外享有盛名；小米素有“小人參”之稱；量大質優皮絨被譽為“軟黃金”。
　　如何將這些產業做大、做強？2007年，橫山縣委、縣政府確立了“抓調整、創品牌、上規模”的思路，用戰略的眼光制定了一系列轉變農業發展方式、推進農村大發展的政策以打造現代農業科技示范區為龍頭，以發展特色農業、四季農業為重點，充分利用區域優勢資源，著力做大、做強特色品牌產業。
　　目前，橫山農民實實在在嘗到了品牌農業的甜頭。2009年，“橫山羊肉”被國家質檢總局公示為“全國地理標志保護產品”，社科院授予橫山“中國百縣（區）優勢特色陜北白絨山羊生產基地”稱號，全縣農民人均純收入達到4320元，其中產業化經營貢獻率為60%。