廣西將打造平南成為對(duì)接粵港澳的現(xiàn)代物流中心
2010-12-23 15:27:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
平南縣地理位置優(yōu)越,處在郁江、潯江的交匯處,也就是處在西江流域的中間部分,是西江經(jīng)濟(jì)帶中最有利于開(kāi)發(fā),最能快速產(chǎn)生效應(yīng)的黃金地段。擁有公路、水路、鐵路三位一體的綜合交通樞紐網(wǎng)絡(luò),資源豐富,特產(chǎn)眾多,發(fā)展物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。現(xiàn)在,隨著“十二五”規(guī)劃的即將實(shí)施和國(guó)家對(duì)廣西發(fā)展的進(jìn)一步重視,尤其是西江黃金水 -
道的開(kāi)發(fā),西江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),平南迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。如何搶抓機(jī)遇,推進(jìn)港工城一體化,大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,是研究平南加快發(fā)展的一個(gè)十分重要課題。這里就如何把平南打造成為對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心,從可能性、制約因素和戰(zhàn)略舉措三個(gè)方面談一些設(shè)想和認(rèn)識(shí)。
一、平南打造對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心的可能性
經(jīng)濟(jì)全球化使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日益頻繁,為物流業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),已被許多國(guó)家的實(shí)踐所證實(shí)。當(dāng)前,平南大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),打造對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心,已經(jīng)具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和可能性。
(一)符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,對(duì)于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi),增加就業(yè)、降低企業(yè)成本都非常必要。有專家測(cè)算,在社會(huì)流通領(lǐng)域中,我國(guó)的物流成本占GDP的比重近20%,而美國(guó)的比重只有10%,比美國(guó)高出近一倍。高位的物流成本占據(jù)了制造業(yè)巨大的利潤(rùn)空間。為了化解金融危機(jī)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展,從整體上提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,現(xiàn)代物流業(yè)被國(guó)務(wù)院列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一。
(二)符合搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。平南毗鄰泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部,是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與珠三角地區(qū)聯(lián)結(jié)的重要節(jié)點(diǎn)城市,距廣州、香港、澳門(mén)分別為380、510、495公里,西靠大西南,距南寧、柳州分別為310、300公里,是大西南東向出海的便捷通道,具有承東啟西的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而且平南擁有豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、旅游資源、人文人力資源,與周邊城市具有極強(qiáng)的功能互補(bǔ)性。近年來(lái),平南縣堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),狠抓項(xiàng)目建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平不斷攀升。當(dāng)前已初步形成以華潤(rùn)水泥(平南)有限公司為龍頭的建材業(yè)、以蠶桑加工和釀酒為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、以酒精和農(nóng)藥為龍頭的化工業(yè)、以出口創(chuàng)匯為導(dǎo)向的竹木芒藤工藝品編織業(yè)等四大大產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求,必然對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出更高的要求。在多區(qū)域合作中,平南處于東部、西南、東盟三大經(jīng)濟(jì)交匯點(diǎn)。平南要加速輻射融入東部、西南、東盟三大經(jīng)濟(jì)圈,不但要在加工配套上甘當(dāng)配角,在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)上爭(zhēng)當(dāng)主角,也應(yīng)該在發(fā)展平南、服務(wù)桂東南、桂中周邊地區(qū)輻射粵、港、澳大都市的商貿(mào)物流基地建設(shè)上爭(zhēng)當(dāng)主角。
(三)符合加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的需求。2009 年 12 月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕42號(hào))正式實(shí)施,明確提出“兩區(qū)一帶”的區(qū)域發(fā)展總體布局,強(qiáng)調(diào)“要加快形成西江經(jīng)濟(jì)帶”、“抓緊研究制定西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”、“加快西江黃金水道開(kāi)發(fā),提高通航能力,形成鐵路、公路、水路相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系,有效降低綜合物流成本,為產(chǎn)業(yè)拓展、提升、聚集提供有力支撐”。完善產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展,積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。有港口、高速鐵路、高速公路、有四通八達(dá)的二級(jí)公路的區(qū)位條件優(yōu)越的平南,加上土地資源、人力資源相對(duì)充足,發(fā)展物流的前景廣闊,構(gòu)建對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性萬(wàn)畝現(xiàn)代物流中心正當(dāng)其時(shí)。
(四)符合區(qū)域分工協(xié)作需要。平南要在西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)布局上找準(zhǔn)自己的戰(zhàn)略定位,必須要積極打造粵、港、澳,西南、東盟等大城市的后花園、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、加工制造業(yè)配套基地,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿基地,現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)集聚基地,這些定位是對(duì)平南現(xiàn)實(shí)狀況的準(zhǔn)確把握,已經(jīng)有了一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并且前景十分美好。物流業(yè)作為平南標(biāo)融入粵、港、澳,服務(wù)廣西、服務(wù)大西南和服務(wù)東盟的重要產(chǎn)業(yè),在實(shí)質(zhì)性工作上還沒(méi)有破題,這與平南所具備的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)越條件并不相稱;洝⒏、澳等作為我國(guó)重要的區(qū)域性中心城市,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張,土地供應(yīng)逐漸趨緊,用地價(jià)格上漲,建設(shè)成本不斷上升,而發(fā)展物流業(yè)需要相對(duì)較多的土地資源。根據(jù)物流企業(yè)的特征,區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,一般應(yīng)選擇離主城區(qū)有一定距離,水陸交通便捷,能夠在較大范圍上輻射周邊城市的地區(qū)。隨著南寧-廣州高速鐵路、柳州-肇慶高速鐵路和貴港-梧州高速公路、荔浦-鐵山港高速公路、柳州-平南公路的加快建設(shè),平南日益形成的公路、水路、鐵路三位一體的交通樞紐網(wǎng)絡(luò),平南將處在廣州、南寧、柳州一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是廣西聯(lián)系沿江城市、南下廣州的重要交通節(jié)點(diǎn)城市之一,為北部灣與珠三角、大西南在現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接注入更大活力。平南土地資源相對(duì)豐富,建設(shè)成本相對(duì)低廉,是打造萬(wàn)畝區(qū)域性物流中心的理想場(chǎng)所。
(五)符合平南推進(jìn)港工城互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的客觀需要。依托港口建設(shè)促進(jìn)港工城互動(dòng)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為沿江、 沿海城市發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一條成功捷徑。平南屬于西江經(jīng)濟(jì)帶的重要縣域,處于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,擁有良好的天然深水岸線,具有發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件。依托港口建設(shè),推進(jìn)港工城互動(dòng),構(gòu)建縣域發(fā)展新的增長(zhǎng)極,是平南加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的希望所在、關(guān)鍵所在。當(dāng)前,平南正在謀劃全面推進(jìn) “五個(gè)一”工程,“抓住一個(gè)機(jī)遇”,即緊緊抓住國(guó)家提出的西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的這一重大機(jī)遇,全力謀劃平南發(fā)展; “圍繞一個(gè)中心”,就是要圍繞全面振興平南經(jīng)濟(jì),加速平南發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作;“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”,即大力實(shí)施港工城一體化這一發(fā)展戰(zhàn)略,在全局高度上準(zhǔn)確把握平南發(fā)展方向;“打造一個(gè)平臺(tái)”,即全力整合平南優(yōu)勢(shì),打造最有利于外資投資創(chuàng)業(yè)、最有效集聚資源的發(fā)展大平臺(tái);“突破一個(gè)重點(diǎn)”,即大力推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)代商貿(mào)物業(yè)的優(yōu)先和強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,帶動(dòng)平南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展。在推進(jìn)港工城互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略里面,關(guān)鍵就是要大力突破現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn),以發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”。
二、打造對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心的問(wèn)題和困境
平南已把發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提上重要議事日程,但是在起步階段,要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展還存在諸多制約因素。主要體現(xiàn)在:
(一)在觀念上尚缺乏對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí),F(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、代理、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等多項(xiàng)基本活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。在歐美、日本,物流觀念早已深入人心,任何與生產(chǎn)制造有關(guān)的部門(mén)都與物流分不開(kāi)。但在平南發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新課題,不少企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的整體認(rèn)識(shí)仍然比較模糊,缺乏在這方面的投資研究,導(dǎo)致平南企業(yè)在物流產(chǎn)業(yè)上的投資甚少。在服務(wù)意識(shí)方面,還沒(méi)有真正確立起“用戶至上”的服務(wù)觀念。延伸服務(wù)也只局限在餐飲、洗浴、住宿和汽車維修方面。缺乏現(xiàn)代物流那種優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營(yíng)模式。
(二)港口的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。港口管理設(shè)施、技術(shù)設(shè)備以及管理手段還比較落后,與現(xiàn)代化港口相比還有一定距離。一方面,由于歷史原因,除華潤(rùn)(平南)碼頭和武林港之外,其余碼頭為泊位簡(jiǎn)陋裝卸,所使用的岸線尚需要國(guó)家或自治區(qū)的批準(zhǔn)。另一方面,雖然武林港進(jìn)港公路,進(jìn)港鐵路正在加緊籌建中,沿江口岸線的申請(qǐng)、申辦國(guó)家二類口岸等工作都還要進(jìn)一步完善。
(三)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還缺乏集群優(yōu)勢(shì),貨源支撐不足。主要體現(xiàn)在:(1)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱:一是現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模比較;二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一;三是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,缺乏具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的大企業(yè)、大公司。導(dǎo)致平南沿江工業(yè)整體素質(zhì)不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。(2)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng):全縣沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于低級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間,企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),未形成合理的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和分工合作。(3)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制:土地利用瓶頸和企業(yè)融資困難問(wèn)題依然存在。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、總量小,特別是與工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比明顯落后,沒(méi)有形成企業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)品鏈?zhǔn)窖由,現(xiàn)有資源未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)貨源有限,大宗貨物少,制約了現(xiàn)代物流的發(fā)展。
(四)物流業(yè)發(fā)展水平低,沒(méi)有大的物流企業(yè)。物流業(yè)的發(fā)展不僅取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,而且也取決于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。平南的物流企業(yè)發(fā)展粗放,基本沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),多數(shù)只通過(guò)一部電話聯(lián)系,從事傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。目前,在平南最大的物流企業(yè),如廣西武林國(guó)際物流有限公司,注冊(cè)資金也是500萬(wàn)元,其他普通的物流公司的注冊(cè)資金都在50萬(wàn)元以下。工業(yè)企業(yè)普遍采取自行采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等形式解決本企業(yè)的物流需求,不但成本較高,而且效率低下。商貿(mào)企業(yè)一般都組建自己的配送車隊(duì),沒(méi)有剝離物流這一塊,運(yùn)營(yíng)成本較大。現(xiàn)有物流企業(yè)外包業(yè)務(wù)不多,第三方物流市場(chǎng)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致企業(yè)難以做大做強(qiáng)。
(五)專業(yè)物流人才相對(duì)缺乏。物流業(yè)一直以來(lái)被視為附屬行業(yè),物流專業(yè)人才的培養(yǎng)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。平南現(xiàn)有的物流企業(yè)基本上都是從事簡(jiǎn)單的輸運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),要發(fā)展現(xiàn)代物流,既缺乏物流專業(yè)的管理人才,又缺乏物流專業(yè)的技術(shù)人才,更缺乏既懂管理又熟悉業(yè)務(wù)的物流經(jīng)營(yíng)人才。物流專業(yè)人才的短缺也是制約平南現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、立足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,謀劃把平南打造成為對(duì)接粵港澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心
平南利用武林港口、臨江工業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐,以信息化為基礎(chǔ),以物流園區(qū)建設(shè)為突破口,以培育有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)為載體,整合集成運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等傳統(tǒng)行業(yè),努力推進(jìn)物流集聚式跨越式發(fā)展,打造區(qū)域性、集約化、多功能、復(fù)合式的對(duì)接粵、港、澳的桂東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心,推動(dòng)工商企業(yè)集聚發(fā)展。
(一)要樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代物流的科學(xué)理念,F(xiàn)代物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。它對(duì)于優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,都具有十分重要的意義。可以說(shuō),哪個(gè)城市抓住了現(xiàn)代物流,哪個(gè)城市就走在了現(xiàn)代城市的前列;哪個(gè)城市做好了現(xiàn)代物流,哪個(gè)城市就能引領(lǐng)時(shí)代潮流。從我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展看,物流作業(yè)一體化,物流管理信息化,物流資源社會(huì)化,物流體系綜合化,商流、物流、信息流統(tǒng)一化的趨勢(shì)愈益明顯。因此,發(fā)展平南的大物流,首先要樹(shù)立現(xiàn)代物流的科學(xué)理念,站在經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃決策平南現(xiàn)代物流的發(fā)展方向和架構(gòu)。
(二)要加快編制物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。物流一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分,物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物流要素優(yōu)化配置與整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,要結(jié)合獨(dú)特的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),加快編制平南縣融入西江經(jīng)濟(jì)圈物流發(fā)展規(guī)劃。一是要充分利用火車站、高速公路、高速鐵路道口的交通優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)承接?xùn)|部、服務(wù)西南、輻射沿江城市,以工業(yè)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、初級(jí)加工為主的產(chǎn)業(yè)配套型物流園區(qū);二是要按照集信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、聯(lián)運(yùn)和展示交易為一體的思路,規(guī)劃建設(shè)以商品配送服務(wù)為主的配送型物流園區(qū);三是要利用平南的水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)符合外向型經(jīng)濟(jì)要求的綜合型物流園區(qū),為平南經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,以及已經(jīng)形成一定規(guī)模的的建材經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)大力發(fā)展臨港工業(yè)做大平南經(jīng)濟(jì)總量。一是深入實(shí)施“三百工程”項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),全力服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)核電站項(xiàng)目、廣西永源年產(chǎn)萬(wàn)噸保健酒、廣西天寶生物科技等一批重大沿江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目。二是引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。配置三大集群:①港口共生產(chǎn)業(yè)集群(如河運(yùn)、港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等產(chǎn)業(yè));②港口依存產(chǎn)業(yè)集群(如重型裝備制造業(yè)、大型發(fā)電設(shè)備組裝制造業(yè)、綠色食品、輕紡化工業(yè)、修造船業(yè)等);③是港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群(物流業(yè)、港口建筑業(yè),以及金融、保險(xiǎn)、咨詢、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè))。圍繞建材、電力、綠色食品、造紙、化工、冶煉、造船、皮革、木材加工、紡織服裝、信息、醫(yī)藥、飼料、編織、農(nóng)林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈,深度開(kāi)發(fā)西江沿岸上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批配套項(xiàng)目,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,打造以核電產(chǎn)業(yè)為重心的新能源大縣。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。以西江黃金水道和南寧至廣州、柳州至肇慶高速鐵路、貴港至梧州、柳州至梧州、荔浦至鐵山港高速公路為“軸”, 以平南縣工業(yè)園(含臨江工業(yè)園和丹竹工業(yè)園)、大安工業(yè)集中區(qū)、平山工藝品出口集中區(qū)、上武綜合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思安農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等六個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“點(diǎn)”, 構(gòu)建平南西江經(jīng)濟(jì)示范帶,打造“一江五園”的示范平臺(tái),建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)港工城互動(dòng)發(fā)展。
(四)構(gòu)建三大物流發(fā)展平臺(tái)。一是物流設(shè)施平臺(tái)。著力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好各種運(yùn)輸方式相互銜接,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢(shì),形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系。要推進(jìn)“一二三五”大交通道路項(xiàng)目建設(shè),即:一條西江黃金水道建設(shè),二條高速鐵路(南寧-廣州高速鐵路、柳州-肇慶高速鐵路)平南段建設(shè),三條高速公路(貴港-梧州高速公路、荔浦-鐵山港高速公路、柳州-平南公路)平南段。五條二級(jí)公路(南梧二級(jí)路平南段、平南—金秀、平南—武宣、平南——太平、平南—容縣)建設(shè)。加快武林港進(jìn)港二級(jí)公路建設(shè)和二期工程進(jìn)程,推進(jìn)華潤(rùn)噸級(jí)泊位建設(shè);加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造平南千億元工業(yè)園區(qū);加快安懷、鎮(zhèn)隆兩個(gè)火車站建設(shè)。強(qiáng)化樞紐銜接和集疏運(yùn)配套,促進(jìn)運(yùn)輸一體化,優(yōu)化運(yùn)輸資源配置。二是構(gòu)筑物流信息平臺(tái)。加快推廣運(yùn)用無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、射頻標(biāo)識(shí)技術(shù)、電子識(shí)別和電子跟蹤、智能交通技術(shù)等,加速建設(shè)以電子身份認(rèn)證、公共密匙安全體系、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)。三是構(gòu)筑物流政策平臺(tái)。重點(diǎn)研究和制訂有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和措施。著力推進(jìn)物流發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程,為各類企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境。
(五)打造兩大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。一是建設(shè)上武現(xiàn)代綜合物流產(chǎn)業(yè)園。在鎮(zhèn)隆火車站與大安、武林、南廣高速出口(武林港之間)與火車貨運(yùn)站同步,規(guī)劃建設(shè)一處大型綜合性物流基地,集貨運(yùn)配載、交易、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、加工、配送、展示及與物流服務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)、金融等功能于一體。二是建設(shè)思安萬(wàn)畝農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。在思界鄉(xiāng)和安懷鎮(zhèn)火車站高速路出口規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)林產(chǎn)品物流中心,包括展館、商鋪、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)及相關(guān)飲食、酒店為湘、桂、粵農(nóng)林產(chǎn)品交易中心。
(六)發(fā)展三大現(xiàn)代物流。一是生產(chǎn)物流。逐步把自營(yíng)物流系統(tǒng)與生產(chǎn)制造系統(tǒng)分離,降低自營(yíng)物流比重,推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化;重視農(nóng)林業(yè)物流發(fā)展,以骨干農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心,建立現(xiàn)代化的農(nóng)林產(chǎn)品物流服務(wù)體系。二是商業(yè)物流。重點(diǎn)推進(jìn)物流配送中心建設(shè),積極引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)建立我縣拳頭產(chǎn)品的加工配送中心。三是重點(diǎn)發(fā)展第三方物流。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理企業(yè),通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,組建專門(mén)從事第三方物流的企業(yè),以提高全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。
(七)加強(qiáng)與周邊城市的對(duì)接。現(xiàn)代物流業(yè)是在強(qiáng)大信息平臺(tái)支撐下的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè),主要為社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)。平南制定物流規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)要加強(qiáng)與梧州、玉林及周邊城市的對(duì)接,摸清他們的產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求以及物流基礎(chǔ)設(shè)施情況,結(jié)合實(shí)際,在物流配套上提供差異性服務(wù)。
(八)加快現(xiàn)代物流科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。高素質(zhì)人才是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)目前物流專業(yè)人才匱乏的突出問(wèn)題,要采取“引進(jìn)來(lái),送出去”等多種形式,對(duì)現(xiàn)有工商企業(yè)、物流企業(yè)的人員及有關(guān)部門(mén)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、運(yùn)輸學(xué)、包裝學(xué)、情報(bào)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程技術(shù)、電腦技術(shù)等物流科技水平;同時(shí),注重高薪引進(jìn)一批物流人才到現(xiàn)有企業(yè)任職,逐步培養(yǎng)和造就一批熟悉物流業(yè)務(wù)的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。