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深圳市前海區(qū)十年后 有望成國際服務業(yè)中心

2010-12-21 14:28:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
● 戴慶成 
中國財經(jīng)熱點 
《規(guī)劃》披露,前海已被定位為粵港現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),重點發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務和其它專業(yè)服務業(yè)四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 
戴慶成 報道 
香港 
  被喻為“特區(qū)中的特區(qū)”的深圳市前海區(qū),至2020年將有望發(fā)展成為國際性現(xiàn)代服務業(yè)中心,生產(chǎn)總值達到人民幣1500億元(254億新元)。 
  由深圳市政府主辦的《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》說明會,昨天在香港舉行。這也是今年8月26日國務院對《規(guī)劃》作出批復以來,深圳政府首次正式對《規(guī)劃》作出說明。 
  《規(guī)劃》披露,前海已被定位為粵港現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),重點發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務和其它專業(yè)服務業(yè)四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。預計前海會在2012年完成土地平整,之后三年完成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)。 
  根據(jù)《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標,到2020年,前海合作區(qū)將建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、國際一流的現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū),形成國際化程度高的現(xiàn)代服務業(yè)體系,聚集一批具有世界影響力的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),成為亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務業(yè)中心,成為世界服務貿(mào)易重要基地。 
  《規(guī)劃》還預料,前海在2015年的地區(qū)生產(chǎn)總值將達到500億元人民幣,到2020年可達到1500億元人民幣。 
  出席說明會的深圳市委書記王榮透露,《規(guī)劃》批復之后,深圳市最近制定了《加快推進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放的工作意見》,對前海開發(fā)建設(shè)進行了全面部署,明確了五項主要任務和八項重點工作,初步梳理了86項明年要完成的具體工作任務。 
五項主要任務 
  他說,當前重點是推進以下五個方面的工作:一是加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化前海的區(qū)域交通樞紐地位。預計到2012年,前海與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系將比較通暢,可以開展大規(guī)模的商業(yè)性開發(fā)建設(shè)。 
  二是加快推進前海立法工作,包括學習借鑒香港現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,在前海營造符合國際通行規(guī)則的營商環(huán)境,增強對香港和國際投資者的吸引力。 
  三是加快推進前海綜合規(guī)劃編制工作。借鑒國際一流城市中心區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,致力把前海打造成規(guī)劃一流、設(shè)施完善、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化國際化先進城市標志區(qū)。目前,相關(guān)部門正在抓緊開展綜合規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制工作,爭取明年上半年形成綜合規(guī)劃方案。 
  四是加大招商引資;五是加大引入人才引進力度。 
  至于外界關(guān)注的法律管轄問題,王榮說,“我相信前海實施的,不會是大陸法律,也不會是香港法律,而是一個特殊的法律環(huán)境。” 
  今年8月,在深圳特區(qū)建立30周年之際,國務院明確了把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),打造中國的“曼哈頓”。 
  對此,在香港出席前海發(fā)展規(guī)劃說明會的國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山形容,前海規(guī)劃是迄今為止國家批準的地域面積最小的區(qū)域規(guī)劃,但其“擔負特殊使命,有著特殊要求。” 
  他指出,為支持前海合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,中央明確了財政稅收、土地政策、口岸服務等方面的相關(guān)配套支持政策。 
  比如,注冊在深圳的保險企業(yè)向注冊在前海的企業(yè)提供國際航運保險業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅;注冊在前海的企業(yè)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅等等。 
  此外,鑒于前海合作開發(fā)涉及到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制改革、法律適用等重大問題,國務院還明確提出要建立由國家發(fā)展改革委牽頭,國務院有關(guān)部門、香港、廣東省、深圳市等各方參加的協(xié)調(diào)機制,加強對前海合作發(fā)展中重大問題的指導和協(xié)調(diào)。 
  范恒山說,“這種機制安排在國家近幾年批準的數(shù)十個區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件中是不多見的,體現(xiàn)了中央對前海合作開發(fā)的特別關(guān)注和高度重視。”
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