中央宣講團黨的十七屆五中全會精神首場報告會，30日下午在人民大會堂舉行。中央宣講團成員、國家發展和改革委副主任徐憲平作了報告。徐憲平在報告中表示，十二五期間，我國將建設超過4萬公里的國家快速鐵路網，超過8萬5千公里的國家高速公路網；省會城市、地級市、縣級市將成為吸納農村轉移人口的主渠道；有關方面正在討論改變唯GDP論英雄的考核方式。 
　　根據中央要求，中宣部會同中央有關部門，組成了學習貫徹黨的十七屆五中全會精神中央宣講團。 
　　在首場報告會上，徐憲平圍繞“十二五”規劃的時代背景和特點、指導思想和主要目標、戰略任務和重大舉措，進行了深入的講解。 
　　在談到十二五期間的綜合交通運輸體系建設時，徐憲平說，十二五期間我國將建設國家快速鐵路網和高速公路網。 
　　徐憲平：十二五的話，兩大路網會基本建設。一個是國家快速鐵路網，超過4萬公里，包括客運專線、區級干線、城際軌道交通，這個網覆蓋50萬以上人口的城市；再一個就是國家高速公路網，8.5萬公里以上，覆蓋20萬以上人口的城市。我想，這兩大路網建成，對中國區域發展的格局、城鎮發展的格局將會有極大的影響。如果十二五能夠建成的話，十三五我們再往縣城、中心鎮延伸，也適應經濟梯次的開發。 
　　隨著交通等基礎設施逐步延伸，我國的產業布局也將逐步向下延伸，這將為農民工進城創造良好的條件。十一五規劃綱要建議中，提到了農村轉移人口的問題。 
　　徐憲平：未來吸納農村轉移人口的地方主要在哪兒呢？從2009年農民工的分布來看，省會城市占了19.8%，地級城市占了34.4%，縣級城市占了18.5%，就省地縣占了70%多。所以未來，特大城市要控制——它肯定是要吸納一部分，更多的是在省會城市、地級市和縣級市。所以我們基礎設施將來往下延伸，我們產業布局跟著延伸后，將來就地吸納農民工就會有一個好的勢頭。 
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