1月20日上午，區長岑萬俊在《政府工作報告》中明確指出，必須堅決貫徹落實區委七屆五次全會精神，大力弘揚“思想大解放、環境大優化、發展大跨越”主旋律，繼續實施“工業立區、文化興區、商貿活區、民營富區、城建強區”五大主體戰略，為建設具有區域競爭力經濟社會發展強區努力奮斗。 2010年發展定位 
　　一、總體戰略定位：具有區域競爭力經濟社會發展強區 
　　在剛剛結束的區委七屆五次全會上提出把“建設具有區域競爭力經濟社會發展強區”作為今后一個時期的奮斗目標，這是區委在傳承“工業立區、文化興區、商貿活區、民營富區、城建強區”五大主體戰略、建設環京津強區發展思路的基礎上提出的，是區委經過綜合分析我區面臨的形勢，深入思考宣化未來的發展，經過充分調研和反復論證，與時俱進提出的全新發展定位，充分體現了區委常委會謀發展、促發展的信心和決心，具有劃時代的意義。做好2010年政府工作，必須堅決貫徹落實這一發展思路和定位，以雄心壯志和堅定信心推動全區經濟持續快速發展和社會和諧進步。 
　　二、“3+3”產業發展定位 
　　這是區委七屆五次全會貫徹落實市委、市政府確定的“4＋3”產業定位、結合我區實際提出的產業發展定位。主要內容是：做大做強鋼鐵冶金、電力能源、裝備機械制造三大支柱產業，積極培育電子信息、文化旅游、商貿物流三大新興產業。 
　　◆ 鋼鐵冶金產業：按照“扶優扶強、淘汰落后、延伸鏈條”的原則，加快建設以大型國有鋼鐵企業為龍頭，以環保、節能、設備大型化為引領，力爭到2012年，把我區建設成“國內一流、國際領先”的精品長材基地。 
　　◆ 電力能源產業：以開發建設環保型、循環經濟型熱電供應為主攻方向，繼續實施熱電聯產項目，進一步做大電力產業增量。 
　　◆ 裝備機械制造產業：依托鉆采機械、工程機械、重型專用汽車、環保設備、風電設備“五大板塊”的優勢，做大規模、提升檔次。 
　　◆ 電子信息產業：按照市委提出的“打造涿鹿—懷來—宣化—主城區信息產業帶”的要求，以開發區中小企業孵化器為平臺，力爭引進一批大項目，培育一批大企業，促進產業集群化發展。 
　　◆ 文化旅游產業：研究制定《文化旅游產業發展規劃》，突出游牧文化和明清古城文化，實施龍頭景區開發建設。 
　　◆ 商貿物流產業：引進通泰物流集團等大型物流企業，實現由小物流向大物流轉變，繼續實施牌樓商業中心區建設項目，啟動東新區休閑商務中心區建設項目，全面提升商貿流通業整體水平。 2010年重點工作城建“十大”工程 
　　總投資100億元，實施70項重點城建工程。 
　　◆ “一區”：即北山工業園區基礎建設工程。按照“兩年完成基礎設施建設、三年成為新的經濟增長點”的要求，投資7億元，實施北山工業園區一期規劃5平方公里的基礎設施建設項目，逐步建成集巖土機械裝備、工程機械制造、汽車裝備于一體的機械裝備制造產業園區，著力打造產業集聚平臺。2010年計劃投資4億元，完成拆遷和園區“七通一平”工程。 
　　◆ “一環”：即外環路建設工程。在2009年實施張宣公路、宣赤路、勝利北路等道路擴建的基礎上，2010年計劃投資14億元，實施全長50多公里的南環、西環、北環和宣鋼重車專用通道建設工程，形成完整的環城路網。南環：結合110國道改線、洋河綜合治理，修建濱河路18公里。修建泥河子村至洋河3公里道路，與濱河路連接。西環：北起張宣公路原收費站、南至洋河與濱河路相接，新建道路3.36公里；東環：結合宣鋼專用通道建設和大泡沙河治理，新建宣赤路至泥河子村道路，全長6公里。北環：結合112國道改線，東起大慢嶺，西至朱家莊和宋家莊之間，與張宣公路相交，路長22.2公里，形成大外環路網格局。通過環城路建設，城區面積將由目前的38.6平方公里擴展到76平方公里，并有效解決城區重車壞路、交通擁堵、威脅安全等在百姓關注的熱點問題。 
　　◆ “三河”：即洋河、柳川河、大泡沙河綜合改造工程。其中，投資1.8億元，實施2.5公里柳川河綜合改造工程，包括河道整治、蓄水工程，北起丹拉高速，南至九拱橋，使柳川河區域見綠、見水，成為重要的生態涵養區。投資300萬元，啟動大泡沙河綜合改造工程，建設600畝生態公園，打造城市東部“綠肺”。積極配合市政府實施洋河綜合治理工程，加快周邊環境整治，推動洋河北岸新區開發建設。 
　　◆ 城市集中供熱工程：由河北建設投資公司和宣化區熱力公司合作，投資4.5億元，一期建設熱水輸配管網41.74km、蒸氣管網24　km、熱力站62座、供熱管網調度中心一座，實現供熱面積1116萬平方米。截至2009年底完成投資2000萬元，已鋪設主管網4公里，建成2座放氣井、放水井、閥門井各1座。2010年完成主管道鋪設14.5公里，實現集中供熱150萬平方米。 
　　◆ “五網”改造工程：投資3500萬元實施城區內兩條主干道的弱電入地及一條主干道的強電入地工程，2010年年內完工。同時，實施供水、排水、供氣、供熱等管網改造工程。 
　　◆ 安居工程：總投資57億元。其中，投資3400萬元啟動實施廉租房二期工程，建筑面積2.6萬平方米；投資3.8億多元，實施的羊坊路口、碾兒溝2個村的新民居續建工程和大北村、按院村、大東村、河子西村、老虎墳村、侯家廟村6個村的新民居新建工程，新增村民住宅11萬平方米；投資4億元，實施觀后小區二期等5項城中村改造工程；投資25億元，實施東大院、棉麻倉庫等12萬平方米危陋住宅小區改造；投資24億元，實施光大小區等40個房地產開發項目。 
　　◆ 城區道路改造工程：投資4400萬元，實施幸福街等5條城市主干道和10條小巷改造工程。 
　　◆ 綠化工程：總投資3000萬元，啟動實施以宣鋼等企業為主的東升路沿線綠化帶改造工程，實施丹拉高速北、草帽山東至奶奶懷山增綠添彩工程3500畝，完成4條城區主干道、8條小街巷、166和168地道橋、火車站、大新門等區域的綠化建設工程；對萬柳公園園林綠化升級改造工程，逐步構建環境整潔、景觀別致、宜居宜業、生態文明的現代化城市。 
　　◆ 城市環衛設施建設工程：總投資2302萬元，啟動實施開發區長福路段環衛綜合管理作業所1座；新建改造環衛公廁10座。新建年處理能力12萬噸的建筑垃圾綜合處理場一座，并鋪設滲瀝液處理站排污管網4公里。 
　　◆ 農村基礎設施建設工程：總投資988萬元，啟動實施投資泥河子平交道口改造項目，將京包鐵路泥河子處平交道口改建為立交道口；完成下八里村、樣臺村道路硬化，鋪設柏油路17000平米，鋪設水泥路1.5萬平米；建設河子西客運四級站、宋家莊候車廳、侯家廟鄉后慢嶺客運五級站、龐家堡小五營營運簡易站等農村客運站建設項目。宣化熱電項目。