鞏固基礎(chǔ) 深化發(fā)展 打造“兩城市一基地”
2010-1-15 22:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
習(xí)貫徹落實國務(wù)院《意見》精神
核心閱讀:《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出要積極打造西江經(jīng)濟帶和加快西江黃金(1134.70,-8.30,-0.73%)水道開發(fā),要求梧州加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接,主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)成為國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐、再生資源循環(huán)利用示范區(qū)、旅游目的地和游客集散地。梧州要鞏固三農(nóng)基礎(chǔ),深化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;鞏固工業(yè)基礎(chǔ),深化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群;鞏固三產(chǎn)基礎(chǔ),深化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);鞏固招商基礎(chǔ),深化發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商;鞏固城建基礎(chǔ),深化發(fā)展綠城水都新格局;鞏固交通基礎(chǔ),深化發(fā)展完善現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò);鞏固民生基礎(chǔ),深化發(fā)展社會各項事業(yè)。抓住這一千載難逢的機會,全力打造西江黃金水道中心城市、區(qū)域性樞紐城市、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地(以下簡稱“兩城市一基地”)。
“國務(wù)院把西江經(jīng)濟帶和西江黃金水道開發(fā)寫入《意見》中,這對地處西江黃金水道中心區(qū)域的梧州來說,既是準確的定位,也有具體的政策措施,是梧州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展千載難逢的機會。”梧州市委書記劉志勇日前接受本報記者采訪時表示,梧州要鞏固基礎(chǔ),深化發(fā)展,立足于“早”,突出在“搶”,圍繞西江黃金水道開發(fā)和西江經(jīng)濟帶建設(shè),全力打造“兩城市一基地”,打好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和招商引資“三個攻堅戰(zhàn)”,全面完成科學(xué)發(fā)展三年計劃和“十一五”規(guī)劃,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一要鞏固三農(nóng)基礎(chǔ),深化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力抓好規(guī)模種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)重點企業(yè)(項目)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)示范點工程等工作,穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
二要鞏固工業(yè)基礎(chǔ),深化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以雁行陣勢布局,分四大梯次發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。第一梯次是再生資源產(chǎn)業(yè)集群,以再生銅、再生鋁和塑料為基礎(chǔ),拉動銅塑、鋁塑、銅鋁等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,2015年形成產(chǎn)值達1000億元的產(chǎn)業(yè)集群。第二梯次是陶瓷產(chǎn)業(yè)和不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,2015年產(chǎn)值分別達到200億元。第三梯次是醫(yī)藥、食品和電子信息產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)2015年產(chǎn)值分別達到200億元,食品產(chǎn)業(yè)達到100億元。第四梯次是林產(chǎn)林化、禮品、化工和機械制造產(chǎn)業(yè)集群。同時把寶石、日用品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展壯大。到2015年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要超過2000億元。要扶強做大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推進重大工業(yè)項目建設(shè),扶持優(yōu)勢企業(yè)做強做大;建立“產(chǎn)學(xué)研”基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;抓好節(jié)能減排,保持良好生態(tài)環(huán)境。
三要鞏固三產(chǎn)基礎(chǔ),深化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)兩廣物流大通道、發(fā)展休閑旅游業(yè)為目標(biāo),完善商貿(mào)物流和旅游發(fā)展規(guī)劃,推進重大項目開工建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。完善“三園”“六中心”的規(guī)劃布局,培育區(qū)域性大市場、大物流,提供區(qū)域性商貿(mào)物流服務(wù)。重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加大旅游資源整合與開發(fā)力度,集中力量打造“10+2”休閑旅游項目。加強區(qū)域旅游合作,提高聯(lián)合營銷水平。完善旅游目的地綜合交通體系和接待服務(wù)體系,提高旅游接待能力、接待水平和服務(wù)質(zhì)量。
四要鞏固招商基礎(chǔ),深化發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商。建立健全招商和服務(wù)機制,促進“引資”與“引智”相結(jié)合,力爭在招商方式方法上、招商組織形式和決策機制上有所突破和創(chuàng)新。突出招商重點,按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能、特色,重點引進產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成特色產(chǎn)業(yè)集聚,圍繞陶瓷、再生資源、不銹鋼、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)開展招商活動,支持現(xiàn)有集團企業(yè)兼并重組或引進上下游企業(yè)。創(chuàng)新招商方式,完善招商引資、項目引進快速決策機制。優(yōu)化投資環(huán)境。
五要鞏固城建基礎(chǔ),深化發(fā)展綠城水都新格局。編制完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。抓緊編制各類分區(qū)規(guī)劃、重大專項規(guī)劃和重點區(qū)域、地段控制性詳細規(guī)劃及年度重點工程建設(shè)規(guī)劃,尤其做好沿江城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。拉開城市框架,拓展城市發(fā)展空間。改造老城區(qū),建設(shè)紅嶺新區(qū),啟動南岸開發(fā),中長期目標(biāo)要把梧州市區(qū)面積擴大到100平方公里以上,人口100萬人左右。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。三縣一市要擴大城市規(guī)模,提升經(jīng)濟實力,發(fā)展成為各具特色、功能完善的小城市。
六要鞏固交通基礎(chǔ),深化發(fā)展完善現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。以打造西江億噸黃金水道為紐帶,重視區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展、各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展以及交通與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極打造國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐,形成鐵路、公路、水路、航空相互銜接、優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。積極推進市區(qū)環(huán)城高速公路、貴港至梧州高速公路、岑溪至水汶高速公路全線動工,爭取荔浦至鐵山港高速公路開工。長洲水利樞紐上游的港口碼頭年總吞吐量按2000萬噸規(guī)劃建設(shè),下游的港口碼頭年吞吐量按3000萬噸規(guī)劃建設(shè)。鼓勵貨運樞紐向現(xiàn)代化的物流中心和物流園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)鐵路、民航、城市公共交通與公路客運的高效換乘和有機銜接。
七要鞏固民生基礎(chǔ),深化發(fā)展社會各項事業(yè)。精力盡可能地向民生集中、財力盡可能地向民生投入、政策盡可能地向民生傾斜。加強職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)。抓好經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)、市區(qū)危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害綜合整治等工程,繼續(xù)實施好為民辦實事項目。加大對文化、教育、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)投入,合理規(guī)劃、整合資源、優(yōu)化布局。抓好維護社會穩(wěn)定工作。
“《意見》內(nèi)容十分豐富,是國家從實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的高度出發(fā),為促進民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步而制定實施的一個十分重要的文件。”劉志勇介紹,梧州目前已召開務(wù)虛會學(xué)習(xí)研究和落實《意見》精神,研究對策,對接對策,研究規(guī)劃,對接規(guī)劃,研究項目,對接項目。同時在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開辟專欄對涉及梧州的內(nèi)容進行解讀,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)懂學(xué)透《意見》,以便在實際工作中用活用足用夠國家給予的優(yōu)惠政策。
“今年是編制‘十二五’規(guī)劃之年,我們要把《意見》作為編制規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,深化對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的前瞻性研究,把梧州的發(fā)展放到泛珠、泛北部灣乃至全國的大格局中去思考和謀劃,使規(guī)劃的編制更具前瞻性,推動梧州新一輪發(fā)展。”